公共资源交易中心主任年度工作汇报

汇报人:XXXX2025年12月20日公共资源交易中心主任年度工作汇报PPTCONTENTS目录01

年度工作总体回顾02

交易业务发展成效03

平台建设与信息化升级04

服务质量与效能提升CONTENTS目录05

监督管理与廉政建设06

营商环境优化举措07

党建引领与队伍建设08

存在的问题与下一步计划年度工作总体回顾01年度工作指导思想与目标

指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚持“公平、公正、公开、高效”原则，落实“巩固、完善、创新、提高”工作思路，服务经济社会发展大局。

核心目标以提升交易服务质量和效率为核心，强化平台建设、优化营商环境、加强监督管理，保障公共资源交易活动规范、透明、高效运行，助力县域经济高质量发展。

工作方针围绕“市场引导、公开交易、规范运作、统一管理”基本思路，深化“互联网+公共资源交易”改革，推进交易全流程电子化、服务标准化、监管智能化。年度工作总体成效概述

交易规模稳步增长，服务经济发展有力2025年，中心共完成各类公共资源交易项目[X]宗，交易总额达[X]亿元，较去年同期增长[X]%，为县域经济高质量发展注入强劲动力，其中重点项目节约招标资金[X]亿元。

平台建设持续升级，交易效率显著提升完成公共资源交易信息化平台全面升级，实现交易项目全流程电子化率100%，推行“不见面开标”和“双盲”远程异地评标，全年完成“双盲”远程异地评标项目[X]场次，交易周期平均缩短[X]%。

服务质量不断优化，市场主体满意度高深化“放管服”改革，推行“一站式”服务和“绿色通道”，落实惠企政策为企业减少资金占用[X]亿元。交易服务“好差评”好评率达100%，营商环境考核持续位居前列。

监管机制日益健全，交易环境更加透明强化开评标现场管理，建立特邀社会监督员机制，升级电子档案系统实现交易全程留痕可追溯。完善公平竞争审查制度，处理投诉举报[X]件，有效维护了公开、公平、公正的交易秩序。主要工作数据概览交易规模与数量2025年，共完成各类公共资源交易项目[X]宗，交易总额达[X]亿元，较去年项目数量增长[X]%，交易总额增长[X]%，交易规模持续扩大。重点项目保障成效全年共保障[X]个重点项目顺利完成交易，如[具体项目名称1]、[具体项目名称2]等重大民生工程，通过开辟绿色通道，确保项目按时开工建设。全流程电子化交易覆盖进场交易的招标采购项目全部实行“不见面开标”，全流程电子化率达100%，实现项目登记、招标文件发布、投标、开标评标、中标公示等环节线上完成。“双盲”远程异地评标开展情况积极推进“双盲”远程异地评标，完成项目[X]场次，其中发起主场项目[X]场、承接客场项目[X]场，有效防范评标专家人为干扰风险。企业交易成本降低通过减免投标保证金、推广电子保函等方式，全年累计为企业减少资金占用[X]亿元，切实降低市场主体交易成本，服务满意度达[X]%以上。交易业务发展成效02交易规模与数量增长情况总体交易规模稳步增长

2025年，中心共完成各类公共资源交易项目[X]宗，交易总额达到[X]亿元，较去年同期增长[X]%，交易规模持续扩大，为县域经济发展注入强大动力。各领域交易全面发展

其中，工程建设项目[X]宗，交易额[X]亿元；政府采购项目[X]宗，交易额[X]亿元；土地使用权出让项目[X]宗，交易额[X]亿元；产权交易项目[X]宗，交易额[X]亿元，各领域交易数量与金额均实现不同程度增长。重点项目交易保障有力

全年共保障了[X]个重点项目顺利完成交易，如[具体项目名称1]、[具体项目名称2]等重大民生工程和基础设施项目，通过开辟绿色通道、优先服务等方式，确保项目按时开工建设。重点项目交易保障成果

重点项目绿色通道服务针对重大工程建设项目、民生保障项目等开辟绿色通道，实行优先受理、优先安排场地、优先组织交易，确保项目按时开工建设。

重点项目交易规模与数量全年共保障了[X]个重点项目顺利完成交易，如[具体项目名称1]、[具体项目名称2]等，为推动县域经济高质量发展提供了有力支撑。

重点项目节约资金成效通过高效规范的交易服务，重点工程项目实现节约招标资金[X]亿元，有效降低了项目建设成本，提升了公共资金使用效益。

重点项目交易效率提升对重点项目提前介入，优化交易流程，缩短交易周期，较普通项目平均交易时间缩短[X]%，确保了项目按计划推进。交易结构与领域分布分析01交易规模与总量分析2025年，中心共完成各类公共资源交易项目[X]宗，交易总额达[X]亿元，较上年分别增长[X]%和[X]%，交易规模持续扩大，为区域经济发展注入强劲动力。02主要交易领域分布情况工程建设项目[X]宗，交易额[X]亿元，占比[X]%；政府采购项目[X]宗，交易额[X]亿元，占比[X]%；土地使用权出让项目[X]宗，交易额[X]亿元，占比[X]%；产权交易项目[X]宗，交易额[X]亿元，占比[X]%。03重点项目交易贡献突出全年共保障[X]个重点项目顺利完成交易，如[具体项目名称1]、[具体项目名称2]等，节约招标资金[X]亿元，确保了重大民生工程和基础设施项目按时开工建设。04交易效率与节资效益通过优化流程和电子化平台应用，项目平均交易周期缩短[X]%，全年累计节约资金[X]亿元，节资率达[X]%，其中政府采购项目节资率[X]%，工程建设项目节资率[X]%。平台建设与信息化升级03全流程电子化交易推进成果

交易流程全面线上化实现项目登记、招标文件发布、投标文件上传、开标评标、中标公示、合同签订等交易全流程电子化操作，全流程电子化率达100%，有效减少纸质文件使用，提升交易效率。

不见面开标广泛应用全面推行“不见面开标”模式，市场主体无需到现场即可参与开标过程，降低企业参与成本，提升交易便捷度，全年进场交易的招标采购项目全部实行不见面开标。

远程异地评标成效显著积极推进“双盲”远程异地评标，完成“双盲”远程异地评标项目92场次，其中发起主场项目16场、承接客场项目76场，有效防范评标专家被“围猎”风险，保障评标公正性。

电子化服务功能丰富持续巩固交易文件“在线检”、异议投诉“在线办”、评标专家“在线抽”、中标通知书“在线发”、交易合同“在线签”等成果，探索多因子人脸识别、智能问答等技术应用，提升服务智能化水平。"双盲"远程异地评标实施情况

实施概况与成效积极落实《安徽省公共资源交易"双盲"远程异地评标评审工作规范（试行）》，2025年以来已完成"双盲"远程异地评标项目92场次，其中发起主场项目16场、承接客场项目76场，项目数量位居全市前列，有效防范了"围猎"专家行为的发生。

制度建设与流程规范制定并完善"双盲"远程异地评标相关操作细则，明确专家抽取、信息屏蔽、音视频交互、结果确认等关键环节要求，确保评标过程的独立性与保密性。升级电子评标系统，实现专家身份信息、所在地区等关键信息在评标过程中的全程隐匿。

技术支撑与保障措施投入资金升级改造评标场所，新建改建"双盲"评标评审工位，配备先进的音视频监控设备、网络安全设备及抗干扰屏蔽设施。安排专人负责技术保障，确保评标系统对接顺畅、运行稳定，为"双盲"远程异地评标提供坚实硬件与技术支撑。交易平台功能优化与拓展全流程电子化水平提升实现项目登记、招标文件发布、投标文件上传、开标评标、中标公示等全流程电子化操作，全县进场交易的招标采购项目全部实行“不见面开标”，全流程电子化率达100%。信息化功能丰富完善持续巩固交易文件“在线检”、异议投诉“在线办”、评标专家“在线抽”、中标通知书“在线发”、交易合同“在线签”、交易活动“掌上办”等成果，探索多因子人脸识别、专家登录动态密码、评标咨询助手、智能问答、交易数据动态分析等技术应用。“双盲”远程异地评标推行落实相关工作规范，积极推进“双盲”远程异地评标，有效防范“围猎”专家行为。完成“双盲”远程异地评标项目92场次，其中发起主场项目16场、承接客场项目76场，数量位居全市前列。平台功能拓展与服务延伸探索将农村产权交易、药品采购、国有资产租赁等纳入平台交易范围，扩大公共资源交易覆盖面。加强与金融机构合作，开发“中标贷”“政采贷”等金融服务功能，为市场主体提供融资、担保等服务，累计放贷金额1.69亿元，惠及企业30余家。信息化安全与数据管理保障

01平台系统与网络安全建设更新优化政务外网运维服务内容，规范办公区和评标区网络绑定及权限配置；指定专人定期对电子网络、电子大屏、监控系统等设施进行日常维保，确保平台网络安全可靠运行。

02数据安全与隐私保护机制严格执行信息公开保密审查制度，坚持"先审查、后公开"原则，全年未发生失泄密事件。定期开展已公开信息清理排查，及时清除无效冗余信息，加强个人隐私保护，筑牢数据安全防线。

03电子档案全程可溯管理升级电子档案系统，严格执行"一项目一档案"管理，对交易全过程音视频、操作记录等实行电子化归档、云端存储，确保交易活动全程留痕、可追溯、可查询，为深化信息公开和监管提供数据基础。

04技术应用提升安全防护能力积极探索多因子人脸识别、专家登录动态密码、评标咨询助手等技术应用，通过技术手段提升平台安全防护等级，防范潜在风险，保障公共资源交易活动的安全、稳定、有序进行。服务质量与效能提升04交易服务流程优化成果

全流程电子化率显著提升全面推行项目登记、招标文件发布、投标文件上传、开标评标、中标公示等全流程电子化操作，2025年全县进场交易的招标采购项目全流程电子化率达100%，有效提高了交易效率和透明度。

“不见面开标”模式广泛应用积极推广“不见面开标”服务，实现投标人无需到达现场即可参与开标过程，减少了人员聚集和企业成本，2025年以来全县进场交易的招标采购项目全部实行“不见面开标”。

服务流程简化与时限压缩通过梳理和优化交易服务流程，合并办理项目登记、招标公告发布等环节，实行“一站式”服务，缩短项目进场时间；简化投标保证金缴纳和退还流程，提高资金流转效率，切实提升了服务对象满意度。

重点项目“绿色通道”高效保障为重大项目、民生工程开辟“绿色通道”，成立专门服务小组，实行优先受理、优先安排场地、优先组织交易、全程跟踪服务机制，确保重点项目按时完成交易，2025年顺利保障了多个重点工程项目招标工作。"一站式"服务与绿色通道建设

推行"一站式"集成服务模式设立综合服务窗口，整合项目咨询、报名受理、资料审核、保证金收退等服务环节，实现市场主体"进一扇门，办所有事"。全年共受理项目咨询[X]次，办理项目登记[X]宗，服务满意度达[X]%以上。

优化重点项目绿色通道机制针对重大工程建设项目、民生保障项目等开辟绿色通道，实行优先受理、优先安排场地、优先组织交易。全年共保障[X]个重点项目顺利完成交易，如[具体项目名称1]、[具体项目名称2]等，确保项目按时开工。

创新"保姆式"全流程跟踪服务建立重点项目服务小组，主动靠前对接，提供从项目前期政策咨询、交易流程指导到合同签订的全周期跟踪服务。通过"临期提醒、到期催办"方式，确保项目合同签订与履约信息公开率达100%。

落实"好差评"动态评价反馈严格执行交易服务"好差评"制度，建立差评核实、督促整改和反馈闭环机制，按月公布评价结果。全年市场主体在线评价[X]条，好评率保持100%，持续提升服务质量。市场主体服务满意度评价满意度评价总体情况2025年，中心严格落实交易服务"好差评"制度，通过电子交易系统和政务服务系统"好差评"模块，共收到市场主体在线评价962条，服务好评率达100%，充分体现了市场主体对交易服务工作的认可。评价机制与反馈处理建立健全差评核实、督促整改和反馈机制，实行"登记—转办—答复—反馈"闭环管理。定期在平台网站公布"好差评"情况，主动接受社会监督，针对评价中反映的问题及时优化服务流程，提升服务效能。满意度提升关键举措通过推行"一站式"服务、优化交易流程、提供"保姆式"跟踪服务等措施，持续改善服务体验。开展"政府开放日"活动，邀请企业及公众代表实地观摩，增进理解与信任，有效提升了市场主体的获得感和满意度。监督管理与廉政建设05交易全过程监督机制建设完善内部监督管理制度建立健全内部监督小组，定期对交易项目进行抽查和检查，对发现的问题及时进行整改。加强对工作人员的廉政教育和风险防控，签订廉政承诺书，建立廉政档案，确保工作人员廉洁自律、依法办事。强化开评标现场巡查与监督修订完善开评标区现场巡查值守制度，实行领导班子成员带队的日巡查工作机制，建立问题登记及销号台账。建立特邀社会监督员监督机制，新征集特邀社会监督员并开展培训，强化现场监督履职责任。推行交易全过程电子化留痕与见证出台见证服务管理制度与预警清单，明确交易各环节标准与预警点。升级电子档案系统，严格执行“一项目一档案”管理，对交易全过程音视频、操作记录等实行电子化归档、云端存储，确保全程留痕、可追溯、可查询。加强协同监管与信用体系建设积极配合纪检监察、财政、审计等部门的监督检查，主动提供交易数据和相关资料，建立常态化信息共享与协同监管机制。建立公共资源交易市场主体信用评价体系，对市场主体信用状况进行评价公示，加强失信行为联合惩戒。运用信息化手段实施智能监管依托电子交易平台，实现对交易数据的实时监控与智能分析，建立异常交易预警机制。充分运用大数据分析技术，如串通投标预警分析系统，对交易数据进行深度挖掘，及时发现和查处违法违规行为。廉政风险防控体系构建廉政教育常态化开展组织参观廉政教育基地，如全国廉政教育基地包公园、安庆桐城市六尺巷等地开展主题党日活动，强化工作人员廉洁自律意识。廉政风险清单动态管理修订完善中心廉政风险负面清单及防控措施，明确交易各环节风险点，如制定见证服务管理制度与预警清单，明确6大环节116项标准与预警点。关键环节监督机制强化推行招标代理机构退出评标机制，自项目评审开始代理机构工作人员全部退出评标室（区），通过音视频等方式在线响应，杜绝人为干扰；强化开评标现场巡查与社会监督员制度，新征集特邀社会监督员37名。廉政制度体系持续完善制定《党员领导干部廉政谈话暂行办法》，建立健全内部监督管理制度，成立内部监督小组，定期对交易项目进行抽查检查，确保交易活动公平公正公开。信用评价与联合惩戒实施信用评价体系构建制定公共资源交易市场主体信用评价办法，对参与交易的招标人、投标人、招标代理机构等市场主体的信用状况进行全面评价，评价结果作为市场准入、评优评先的重要依据。信用信息公开与应用建立健全信用信息公开机制，通过公共资源交易平台等渠道及时公示市场主体信用评价结果，引导市场主体诚信经营。将信用评价结果与交易服务、监管措施深度融合，实现“守信激励、失信受限”。失信行为联合惩戒加强与相关部门的协作，建立失信行为联合惩戒机制，对失信企业在参与公共资源交易活动等方面进行限制，形成“一处失信、处处受限”的高压态势，维护公平竞争的市场秩序。营商环境优化举措06惠企政策落实与交易成本降低投标保证金减免与电子保函推广全面落实政府投资项目投标保证金免缴政策，推广电子保函替代现金保证金，2025年累计为企业减少资金占用6.23亿元，有效缓解企业流动资金压力。“中标贷”金融服务创新在全市首推“中标贷”服务，搭建银企对接平台，联合多家金融机构为中标企业提供便捷融资支持，截至2025年累计放贷金额1.69亿元，惠及企业30余家。交易流程优化与“免审即享”服务推行“一站式”服务、首问负责制和限时办结制，简化交易环节，对符合条件的惠企政策实行“免审即享”，2025年通过优化流程为企业节约交易时间成本约30%。招标文件公平竞争审查严格执行公平竞争审查制度，清理排除限制竞争条款，2025年开展招标文件公平竞争审查33次，提出优化营商环境相关修改建议27条，保障市场主体平等参与。招标文件公平竞争审查成效

审查机制全面落实严格执行公平竞争审查制度，明确审查标准与流程，全年开展招标文件公平竞争审查33次，对涉及资格条件、评审因素等内容进行严格把关，确保无歧视性条款。

隐形壁垒有效清除重点清理限制外地企业、民营企业参与的不合理门槛，如针对特定资质、本地业绩等排他性条款，提出修改意见建议69条，优化营商环境政策落实率达100%。

重点项目联合审查对重大民生工程、政府投资项目招标文件实行联合会审机制，联合发改委、财政局等部门开展重点项目招标文件集体会商7次，保障交易规则合法性与公平性。

市场主体满意度提升通过审查优化，企业参与交易的便利性显著提高，全年收到市场主体反馈好评率达100%，有效降低制度性交易成本，为中小微企业减负超6.23亿元。"中标贷"等金融服务创新创新推出"中标贷"服务模式积极搭建银企合作平台，在全市首推"中标贷"金融服务，针对中标企业融资需求，联合徽商银行、工商银行等多家金融机构，简化贷款流程，为企业提供便捷融资渠道。"中标贷"服务成效显著截至目前，通过"中标贷"服务已累计为企业放贷金额达1.69亿元，惠及30余家企业，有效缓解了中小企业中标后的资金周转压力，助力企业顺利履约。拓展多元化金融服务场景除"中标贷"外，积极探索与金融机构合作，开发更多基于公共资源交易场景的金融服务产品，如电子保函、履约担保等，进一步降低企业交易成本，优化营商环境。党建引领与队伍建设07党建与业务融合工作开展强化政治引领，把握业务方向坚持落实"第一议题"制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等内容列为党组会、理论学习中心组学习等重要会议的"第一议题"，确保公共资源交易工作始终沿着正确政治方向前进。压实主体责任，推动业务落实中心党组认真履行全面从严治党主体责任，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，修订完善党组及成员全面从严治党责任清单，加强对科室党风廉政建设的指导和监督，以党建引领业务高效开展。筑牢思想防线，保障廉洁交易组织开展党纪学习教育，通过参观廉政教育基地、开展主题党日活动等形式，强化干部职工廉洁自律意识。修订完善廉政风险负面清单及防控措施，制定党员领导干部廉政谈话暂行办法，为公共资源交易活动的廉洁公正提供坚强保障。深化专项整治，规范交易行为深入推进工程建设招标投标领域腐败问题专项整治工作，对相关投诉举报事项梳理排查，建立台账。创新招标文件"公平竞争+合法性"审查机制，对重点项目开展招标文件联合会审，从源头上规范交易行为，提升交易质量。干部队伍能力素质提升

强化政治理论学习深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持“第一议题”制度，通过党组会、理论学习中心组学习、专题研讨等形式，提升干部政治站位和理论素养。全年组织集中学习11次，专题研讨3次。

加强业务技能培训围绕公共资源交易全流程电子化、“双盲”远程异地评标、法律法规等重点内容，组织开展业务培训班，邀请专家学者授课，提升干部专业能力。全年举办培训班[X]期，培训人员[X]人次，覆盖交易平台操作、市场主体服务、监督管理等关键领域。

深化廉政警示教育组织参观廉政教育基地、开展党纪学习教育，修订完善廉政风险负面清单及防控措施，签订廉政承诺书，强化干部廉洁自律意识。创新开展“以老带新”岗前培训，提升干部风险防范能力，筑牢思想防线。

提升服务意识与水平通过开展“政府开放日”、服务满意度调查等活动，强化干部服务理念，推行“首问负责制、限时办结制、一次性告知制”，优化服务流程，提升市场主体和群众满意度。全年服务满意度达[X]%以上。存在的问题与下一步计划08当前工作存在的主要不足

信息化水平与智慧化应用仍需深化部分系统功能稳定性有待提升，数据安全防护体系需进一步加固。智能预警、AI辅助评标等智慧化工具应用尚处于探索阶段，未能充分发挥大数据分析在交易监管和服务优化中的支撑作用。

专业人才队伍建设滞后于发展需求信息技术、法律、财务等领域专业人才储备不足，尤其缺乏既懂业务又精通新技术的复合型人才。现有人员知识结构更新不及时，难以满足交易平台智能化升级和复杂交易项目服务保障的需要。

服务创新与市场主体需求匹配度有待提高服务方式较为传统，个性化、差异化服务供给不足，对新兴交易品类（如农村产权、新型基础设施）的服务模式探索不够。部分市场主体反映流程优化仍有空间，政策解读的深度和形式创新性不足。

协同监管机制效能尚未完全释放与行业监管部门的信息共享和联动执法机制不够顺畅，跨区域协同监管存在壁垒。信用监管与联合惩戒措施的落地执行力度不足，对围标串标等违法违规行为的早期识别和精