冷轧厂公辅工程师安全生产责任制

——冷轧厂公辅工程师安全生产责任制本责任制依据2021年修订《中华人民共和国安全生产法》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《工贸企业重大事故隐患判定标准》、2024年1月1日起施行的《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）及2025年9月8日起实施的《工矿企业全员安全生产责任制建设指南》（DB64/T2146－2025）等最新法律法规、标准规范及厂内现有安全管理制度，明确公辅工程师作为公辅系统技术安全保障核心的责任边界，聚焦公辅系统（动力供应、公用设施、危化品储存、辅助生产保障）全流程技术安全管控，重点覆盖电气系统防爆防静电技术把关、有限空间作业（泵房、配电室、储罐区）技术方案审核、危化品储存使用技术规范、特种设备（压力容器、压力管道）运行技术保障等高危环节，兼顾法规合规性与公辅作业特有风险（电气伤害、中毒窒息、火灾爆炸、机械伤害、高空坠落等）的技术防控实操性，确保技术安全责任贯穿公辅系统规划、运行、维护全流程，筑牢公辅系统技术安全防线。一、总则1.适用范围本责任制适用于冷轧厂公辅工程师岗位，明确公辅工程师对本工场公辅系统全流程技术安全生产工作（含动力供应、公用设施运维、危化品储存使用、有限空间作业、特种设备运行及技术改造等）负直接技术安全责任和监督责任，涵盖公辅系统安全技术规程制定、运行技术参数管控、危险作业技术方案审核、隐患技术治理、应急技术处置、技术培训支撑等核心环节，接受公辅工场主任、厂安全管理部门及技术管理部门的管理和业务指导，落实全员安全生产责任制要求，对本工场公辅系统技术安全相关从业人员的履职情况承担技术连带责任。2.核心原则2.1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，严格落实“管技术必须管安全、管公辅系统必须管技术安全”要求，履行公辅系统技术安全核心保障职责，确保技术安全责任贯穿公辅系统规划设计、生产准备、运行管控、维护检修全流程。2.2.遵循“人民至上、生命至上”理念，以生产环节安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为核心，优先保障从业人员生命安全。2.3.贯穿“技术先行、风险前置、精准管控、闭环治理”原则，严格执行公辅系统安全技术规程及有限空间、动火等专项作业技术规范，牵头构建公辅系统技术层面风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动公辅系统安全技术管理标准化、规范化。二、核心安全生产职责（一）技术安全统筹与制度技术支撑1.依据最新法律法规、行业技术标准及厂内安全管理要求，牵头或参与制定完善公辅工场安全技术规程、设备操作规程、专项作业技术方案及岗位技术安全责任清单，确保技术规范与公辅作业实际（动力供应、危化品管理、有限空间作业等）精准匹配，具备技术可行性和安全可靠性；参与制度宣贯培训，重点负责技术层面的解读和指导，确保工场作业人员熟练掌握技术安全要求，严禁为违章作业提供技术支撑。2.统筹规划公辅系统技术安全管理工作，结合公辅系统运行现状及技术发展趋势，制定年度、月度技术安全工作计划及培训计划，明确技术安全目标、技术攻关方向及推进时限；定期参与工场安全例会，从技术层面分析安全形势，研究解决公辅系统技术安全难题，提出技术改进建议并推动落实。3.作业前针对当班动力供应保障任务、设施维护作业、危险作业项目等，提供专项技术安全交底，明确技术参数控制范围、设备操作技术要点、风险防控技术措施及应急处置技术要求；对作业人员的技术资质、设备操作技术能力进行核查，对动力设备、安全防护装置的技术状态进行专项确认，确保技术条件满足安全作业要求后方可建议启动作业。（二）公辅系统运行技术安全管控1.监督公辅系统（供电、供水、供气、制冷、通风）按照技术安全规程规范运行，严格管控关键运行技术参数（电压、压力、温度、流量等），确保动力供应稳定可靠且符合技术安全要求；重点监控电气系统、压力容器、压力管道等关键设备的技术运行状态，核查电气设备选型安装的防爆、防静电技术符合性，监督特种设备定期检测检验工作，确保设备技术性能合格；发现参数异常、设备技术故障、泄漏等问题，立即提出停止相关作业的技术建议，牵头组织技术排查处置并上报。2.针对危化品（润滑油、液压油、酸碱试剂等）储存、使用及转运全流程，提供技术支撑，确保储存区域的通风、防爆、防腐等技术条件符合规范，转运过程的防泄漏、防碰撞等技术措施落实到位；监督废渣废液、废弃物料分类收集处置的技术合规性，严禁违规排放或随意堆放，防范二次污染及技术安全隐患。3.统筹协调公辅系统内部及跨部门技术协同作业，明确各岗位技术协作职责及安全要求，确保动力保障、设施抢修等作业的技术衔接顺畅；监督作业人员按照技术安全规程操作，及时制止技术层面的不安全作业行为，对屡教不改者提出处理建议并上报。（三）危险作业技术方案审核与保障1.涉及泵房、配电室、储罐区等有限空间作业时，严格执行《工贸企业有限空间作业安全规定》，参与有限空间辨识登记及管理台账建立；负责审核有限空间作业技术方案，重点核查通风、气体检测、防护装备选用、应急救援等技术措施的可行性和安全性；作业过程中提供技术监护，指导作业人员落实技术安全措施，发现技术层面异常立即建议停止作业，组织人员撤离并提供技术处置方案。2.涉及动火、高处、大型设备检修、危化品转运等危险作业时，负责审核作业技术方案及安全技术措施，核查作业人员的技术资质及设备的技术状态，确认技术条件满足作业安全要求后签署技术审核意见；作业过程中全程跟踪技术安全措施落实情况，发现技术故障或安全隐患立即提出停止作业的建议，牵头制定技术处置方案并组织实施。3.对外包单位开展的公辅系统设施维保、工程施工等作业，提供技术监督支撑，审核外包作业技术方案的安全性和合规性，核查外包作业人员的技术资质；对外包作业现场的技术安全措施落实情况进行检查，发现违规技术操作立即制止并要求整改，情节严重的建议终止外包作业。（四）风险辨识与隐患排查治理1.牵头组织公辅系统技术层面的安全风险辨识，建立完善“一系统一清单、一设备一清单”技术风险管控体系，重点关注电气系统短路、压力容器脆性失效、有限空间有毒气体积聚、压力管道泄漏等核心技术风险点，针对新增技术风险及时制定技术管控措施并组织落实。2.组织开展公辅系统技术安全隐患排查，重点排查设备技术故障、技术规程缺陷、运行参数偏离、安全防护装置技术失效等问题；对排查发现的隐患，从技术层面分析成因，制定科学合理的整改技术方案，明确技术整改要求、责任人及时限，跟踪整改进度，确保隐患技术层面闭环管理；对无法立即整改的重大技术隐患，立即提出停止相关作业的建议，采取临时技术防护措施，设置警示标志并上报厂级管理部门。3.规范填写公辅系统技术安全管理记录、风险辨识技术台账、隐患排查整改技术记录、危险作业技术审核记录等，确保记录真实、完整、可追溯；定期分析技术隐患产生的原因，总结技术安全管理经验，持续优化公辅系统技术安全管控措施。（五）应急技术处置与技术培训支撑1.组织或参与制定完善公辅工场专项应急技术预案（如电气火灾、危化品泄漏、有限空间中毒窒息、特种设备故障等），明确应急处置的技术流程和技术措施；按规定参与应急演练，负责应急处置的技术指导和评估，优化应急技术处置流程；定期检查维护应急救援装备的技术状态，确保其完好可用；组织开展公辅系统安全技术培训，提升作业人员的技术安全意识和应急处置技术能力。2.当班期间发生生产安全突发事件时，立即启动应急技术处置方案，提供现场应急技术指导，牵头开展技术层面的初期处置（如制定设备紧急停机技术方案、危化品泄漏封堵技术措施、有限空间应急救援技术支撑等），同时第一时间向公辅工场主任和厂安全管理部门、技术管理部门报告，不得迟报、漏报、谎报、瞒报；配合厂级应急救援队伍开展救援工作，提供详细的技术参数和现场技术信息。3.加强公辅系统技术安全文化建设，定期开展技术安全警示教育和技术交流活动；关心作业人员职业健康，从技术层面优化作业流程，降低职业健康风险，监督落实职业健康防护的技术措施；参与交接班工作，重点交接公辅系统技术运行状态、技术隐患整改情况及待办技术安全事项，确保技术安全责任无缝衔接。4.协助厂技术管理部门和安全管理部门开展工作，主动汇报公辅系统技术安全管理工作情况，提出技术安全改进建议；有权拒绝违反技术安全规程的指挥和要求，对工场内部及外包单位的不安全技术操作行为坚决制止并提出处理建议。三、责任考核与追责1.本责任制规定的职责履行情况纳入公辅工程师年度及月度绩效考核核心指标，与薪酬待遇、评优评先直接挂钩，考核结果由公辅工场主任会同厂安全管理部门、技术管理部门、人力资源部门共同评定；同时承担公辅系统技术安全连带责任，因技术安全管控不到位导致工场发生安全问题或事故的，一并加重考核。2.未履行本责任制规定职责，存在技术安全规程不完善、危险作业技术方案审核不到位、技术隐患排查治理不彻底、应急技术处置不力、外包作业技术监督失控等行为的，给予通报批评、经济处罚；情节严重的，暂停上岗资格或调整工作岗位。3.因未履行职责导致发生生产安全事故的，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事