村硬化路管护协议书

村硬化路管护协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX村村民委员会，

甲方地址：XX省XX市XX县XX乡XX村，

甲方法定代表人/负责人：张三，性别，出生年月，联系方式

甲方系XX村集体财产的合法管理者，根据国家相关政策及村民集体决议，负责本村硬化道路的建设、维护及管护工作，现委托乙方提供专业化管护服务，以保障硬化路面的长期完好及村民出行安全。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX道路养护服务有限公司，

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号，

乙方法定代表人/负责人：李四，性别，出生年月，联系方式

乙方系具备道路养护专业资质的企业，拥有丰富的硬化路面管护经验及专业技术团队，能够按照国家相关标准及本协议约定，为甲方提供全面的道路管护服务。

**协议简介**

本协议系基于甲方对XX村硬化道路的管护需求，以及乙方在道路养护领域的专业能力而签订。XX村硬化道路于XX年XX月建成，全长XX公里，覆盖全村主要交通路线，是村民日常出行及农业生产的重要基础设施。为延长硬化路面使用寿命，保障道路安全畅通，甲方经村民代表大会研究决定，委托乙方提供为期XX年的专业化管护服务。乙方将根据本协议约定，负责硬化道路的日常巡查、清洁保洁、裂缝修复、坑洼填补、杂物清理及应急抢修等工作，确保道路处于良好使用状态。双方本着平等自愿、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议，以兹共同遵守。

本协议的签订，不仅有助于提升XX村硬化道路的管护水平，还将有效降低道路维护成本，提高村民满意度，促进乡村交通环境的持续改善。协议内容涉及双方权利义务、服务标准、费用支付、违约责任等核心条款，所有约定均以实际履行为基础，任何一方均需严格遵照执行。协议的履行期限自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止，期间乙方须按照约定提供服务，甲方须按时支付服务费用。双方均应确保协议条款的合法性及可操作性，任何违反本协议的行为均可能导致违约责任的承担。本协议的签订，是双方基于现实需求作出的商业决策，具有明确的法律效力，双方均应通过合法途径解决可能出现的争议，确保协议目的得以实现。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确XX村硬化道路的管护责任，确保道路长期处于安全、畅通、整洁的良好状态，提升村民出行体验，维护乡村公共基础设施的可持续利用。协议范围涵盖XX村硬化道路的日常巡查、清洁保洁、小修小补、应急抢修及管护区域内相关设施的维护工作。具体包括但不限于：硬化路面及附属设施（如边沟、排水口）的日常巡查，发现并报告损坏情况；路面清扫、杂物清理及垃圾收集转运；路面裂缝、坑洼、沉陷等问题的及时修复；树木、杂草等影响路面通行的植物清理；遇恶劣天气或突发事件时的应急抢修响应；管护区域内指示牌、隔离设施等附属物的维护保养。乙方须按照国家及地方相关道路养护标准，结合实际路况，制定详细的管护方案并付诸实施，确保所有工作内容符合协议约定及村民实际需求。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

（一）“硬化道路”指XX村范围内铺设水泥、沥青或其他硬化材料的公共道路，包括主路、支路及巷道。

（二）“管护”指为维持硬化道路完好状态而进行的巡查、清洁、维修、保养及应急处置等全部活动。

（三）“日常巡查”指乙方管护人员定期对硬化道路及其附属设施进行的目视检查，以发现潜在或已发生的损坏。

（四）“清洁保洁”指对硬化路面、路肩、边沟等区域的清扫、保洁工作，包括垃圾收集与清运。

（五）“小修小补”指对硬化路面出现的轻微裂缝、少量坑洼、路边杂草等进行的及时修复或清理。

（六）“应急抢修”指因自然灾害、事故或其他突发原因导致硬化道路严重损坏时，乙方需立即响应的抢修工作。

（七）“管护区域”指本协议约定乙方提供管护服务的硬化道路及其附属设施所在的地域范围。

（八）“服务标准”指本协议附件中明确的道路巡查频率、清洁标准、修复时限等技术要求。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

（一）甲方有权对乙方的管护工作进行全面监督、检查和评估，确保乙方按照协议约定提供服务。甲方有权随时抽查乙方的工作记录、人员到岗情况及管护效果。

（二）甲方有权要求乙方根据实际路况变化，及时调整管护方案，并对乙方提出的合理化建议给予采纳。

（三）甲方须向乙方提供管护区域的详细纸、历次维修记录及相关的技术资料，并保证资料的真实性、完整性。

（四）甲方须为乙方的管护工作提供必要的便利条件，包括但不限于作业通道的通行权、临时堆料的场地支持等，乙方应提前三日向甲方提出需求，甲方应在合理期限内予以配合。

（五）甲方须按照本协议第五条约定，按时足额向乙方支付管护服务费用，逾期支付应按日向乙方支付未付金额千分之五的违约金。

（六）甲方须配合乙方处理管护过程中可能涉及的村民矛盾或第三方索赔，如因甲方原因导致乙方承担责任，甲方应予以赔偿。

（七）甲方须确保管护区域的消防安全，并对乙方工作人员进行必要的安全生产教育，乙方人员应遵守甲方相关安全规定。

（八）协议期满或提前终止时，甲方有权验收乙方的工作成果，并结清所有应付费用。

**2.乙方的权力与义务**

（一）乙方有权按照本协议约定及附件中明确的服务标准，全面开展硬化道路的管护工作，并有权要求甲方提供必要的协助与支持。

（二）乙方须组建专业的管护团队，配备符合要求的设备工具，并确保所有工作人员具备相应的资质及安全生产意识。乙方应向甲方提供管护团队名单及联系方式，并定期进行人员培训。

（三）乙方须制定科学合理的管护方案，包括巡查路线、频次、清洁标准、维修流程、应急响应机制等，并报甲方审核备案。管护方案应至少涵盖每日巡查、每周清洁、每月重点检查及季度综合评估。

（四）乙方须严格按照管护方案及服务标准执行工作，确保硬化道路的清洁度、平整度及通行安全。对于发现的问题，应建立台账管理，并按照约定时限完成修复或上报甲方处理。

（五）乙方须建立健全安全生产管理制度，配备必要的劳动防护用品，并在作业时设置安全警示标志，确保自身人员及村民、第三方的人身财产安全。如发生安全事故，乙方应立即启动应急预案，并及时通知甲方，承担由此产生的一切责任。

（六）乙方有权要求甲方及时修复因甲方责任造成的道路损坏，或协助甲方向责任人追偿相关损失。

（七）乙方须妥善保管管护过程中产生的相关资料，包括巡查记录、维修记录、费用凭证等，并应甲方要求提供查阅。所有维修工作须使用合格材料，确保修复质量，并承担后续三年内的维修质量保证责任。

（八）乙方须遵守国家法律法规及地方政策，其管护行为不得损害村民合法权益或公共利益。如因乙方原因引发村民投诉或纠纷，乙方应负责先行解决，并承担相应责任。

（九）乙方应在接到甲方或村民关于道路损坏的报修通知后，根据损坏程度在2小时内响应，4小时内到达现场进行评估，并按照评估结果制定修复方案，一般性损坏应在24小时内完成修复，特殊情况需提前告知甲方并协商处理时限。

（十）乙方应定期向甲方提交管护工作报告，内容包括本期工作总结、发现问题及处理情况、下期工作计划等，报告周期为每月一次。报告形式应符合甲方要求，并附必要的片、数据等证明材料。

第四条价格与支付条件

1.乙方提供本协议项下的硬化道路管护服务，服务费用总额为人民币XX元（大写：人民币XX元整），该费用为固定总价，包含但不限于巡查、清洁、小修小补、应急抢修、材料费、设备折旧、人工费、管理费及税金等所有乙方履行协议义务所产生的成本。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式将服务费用支付至乙方指定账户。乙方应在收到甲方支付款项后，开具合法有效的发票。

3.支付时间：

（1）协议生效后XX日内，甲方应支付总服务费用的XX%，即人民币XX元（大写：人民币XX元整），作为乙方启动管护工作的预付款；

（2）协议履行满XX个月后，乙方应向甲方提交上一个月度的管护工作报告及相关凭证，甲方审核无误后XX日内，应支付总服务费用的XX%，即人民币XX元（大写：人民币XX元整）；

（3）协议履行期限届满前XX日内，乙方应向甲方提交最终管护工作报告及结算资料，甲方审核无误后XX日内，应支付剩余总服务费用的XX%，即人民币XX元（大写：人民币XX元整）。

4.甲方逾期支付服务费用，每逾期一日，应按当期应付未付金额的千分之五向乙方支付违约金，但累计违约金不超过总服务费用的XX%。若逾期超过XX日，乙方有权暂停管护服务，直至甲方付清全部款项及违约金，且由此造成的后果由甲方承担。

5.乙方因完成特定维修项目（如大范围路面修复、严重坑洼填补等）而发生的额外合理成本，经甲方确认后，可在下次应付款项中或另行协商支付，具体金额以实际发生额为依据，最高不超过该次维修项目合同价的XX%。

第五条履行期限

1.本协议项下的硬化道路管护服务有效期限为XX年，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。

2.协议期限届满前XX个月，如双方均有意续约，应另行协商签订续约协议。若逾期未达成续约协议，本协议到期自动终止。

3.协议期间，关键时间节点如下：

（1）乙方须于每个工作日上午XX前完成前一日管护区域内垃圾的清理工作；

（2）乙方须于每月的第X个自然日前，向甲方提交上一个月度的管护工作报告及当月管护费用结算清单（如适用）；

（3）对于村民或第三方提出的道路损坏报修，乙方应在接到通知后2小时内响应，并于4小时内到达现场查看，紧急情况应立即处理；

（4）协议终止时，乙方应在收到甲方书面终止通知后XX日内，完成所有管护工作的现场交接，提交完整的管护记录、资料及设备清单，并配合甲方完成工作成果验收。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）甲方未按本协议第四条约定的时间和金额支付服务费用，构成违约。除支付逾期违约金外，乙方有权要求甲方立即支付全部剩余款项。若甲方拒绝支付或支付能力严重不足，经乙方书面催告XX日后仍未履行，乙方有权单方面解除本协议，并要求甲方赔偿因其违约行为给乙方造成的经济损失，包括但不限于前期投入成本、寻找替代服务方的费用、声誉损失等，赔偿总额不低于总服务费用的XX%。

（2）甲方无故拖延或阻挠乙方正常履行管护工作（如拒绝提供必要的作业便利、无故刁难工作人员等），经乙方书面警告后仍不改正，乙方有权暂停相应区域的服务，由此产生的后果由甲方承担。情节严重者，乙方有权解除协议，并要求甲方承担违约责任，违约金为总服务费用的XX%。

（3）甲方提供的管护区域资料存在虚假或重大遗漏，导致乙方工作失误或产生额外成本，甲方应承担相应的赔偿责任。

2.乙方违约责任：

（1）乙方未按本协议第二条定义及附件中约定的服务标准履行管护义务，导致硬化道路状态恶化、出现安全隐患或严重影响村民出行，经甲方书面指出后，乙方应在XX日内整改完毕。若逾期未整改或整改效果不达标，甲方有权要求乙方立即整改，并按问题严重程度及影响范围，处以每次违约金人民币XX元至XX元（或按实际损失额赔偿，以较高者为准）的罚款。累计发生XX次以上严重违约的，甲方有权单方面解除协议。

（2）乙方工作人员在管护过程中存在重大过失，如因操作不当造成硬化道路、附属设施或第三方财产的损坏，乙方应负责全部修复或赔偿责任，并承担因此给甲方造成的影响及损失。若该过失属于乙方重大过失或故意行为，甲方有权解除协议，并要求乙方支付总服务费用XX%的违约金。

（3）乙方未按本协议第五条约定的时限响应报修、提交报告或配合验收，每逾期一日，应向甲方支付违约金人民币XX元。逾期超过XX日的，甲方有权根据违约情节，要求乙方承担从逾期之日起至实际履行之日止的管护费用，或直接解除协议，并要求支付相当于总服务费用XX%的违约金。

（4）乙方擅自将本协议项下的全部或部分管护工作转包、分包给第三方，或未经甲方书面同意，更换主要管护团队或服务标准，属于严重违约行为。甲方有权立即解除协议，并要求乙方支付总服务费用XX%的违约金，同时乙方还应赔偿由此给甲方造成的全部损失。

（5）协议履行期间，如发生乙方原因导致的安全生产事故，乙方应承担全部责任，包括但不限于人员伤亡赔偿、财产损失赔偿、行政处罚等。同时，甲方有权解除协议，并要求乙方支付总服务费用XX%的违约金。

3.不可抗力导致的违约：如因地震、洪水、战争等不可抗力因素导致协议无法履行或延迟履行，双方互不承担违约责任。遭遇不可抗力的一方应在事件发生后XX日内书面通知对方，并提供相关证明文件。不可抗力影响消除后，双方应协商决定是否继续履行协议、调整履行期限或解除协议。因不可抗力造成的损失，双方各自承担。

4.关于违约金的约定：本协议中约定的各项违约金条款，旨在弥补守约方因违约行为所遭受的直接经济损失。若违约金不足以弥补实际损失的，守约方有权要求违约方赔偿全部损失。双方应友好协商解决违约问题，优先采取补救措施恢复协议正常履行。任何一方滥用违约条款，应承担相应的法律责任。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、泥石流、战争、动乱、政府行为（如征收、征用、政策调整）、法律变化、疫情及其防控措施等，以及双方不能合理控制的其他类似事件。

2.通知义务：任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后XX日内，书面通知对方，说明事件情况、影响范围以及预计持续期限。通知应包含不可抗力事件的证明材料（如政府公告、新闻报道、事故报告等）。

3.责任免除：因不可抗力导致协议部分或全部不能履行、延迟履行或履行存在瑕疵的，受影响一方不承担违约责任。双方应根据不可抗力的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

4.协商与恢复：不可抗力影响消除后，双方应尽快协商，采取措施恢复协议的履行。如协议履行条件发生根本性改变，无法继续履行的，双方可协商解除协议，并互不承担违约责任。因不可抗力造成的损失，由双方各自承担。

5.不可免除的责任：因不可抗力导致的损失，如果该损失是由于一方违约行为（包括但不限于管理不善、安全措施不到位等）加剧或造成的，该违约方仍需承担相应的赔偿责任。双方应采取合理措施，减少不可抗力可能造成的损失。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决。应将协商解决作为解决争议的首要方式，并尽最大努力达成书面和解协议。

2.调解解决：若双方协商未能解决争议，可共同委托第三方调解机构（如XX省/市/区司法局指定的调解委员会）进行调解。调解应遵循自愿、公平、合理的原则。达成调解协议的，双方应自觉履行；调解不成的，可采取其他争议解决方式。

3.法律途径：如协商和调解均无法解决争议，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼地点原则上为本协议履行地（XX村所在地）或甲方所在地的人民法院选择其一约定。诉讼期间，除争议标的物外，双方应继续履行协议中不违反法律强制性规定的其他条款。

4.仲裁选择（如选择仲裁，则删除诉讼条款，替换为以下）：如双方在本协议签署时或争议发生后XX日内未能就仲裁机构达成一致，则应将争议提交XX仲裁委员会（或具体名称），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市。仲裁费用由败诉方承担，部分败诉的，由双方按责任比例分担。

5.争议的解决：无论采用何种争议解决方式，双方均应提供真实、完整的证据。在争议解决过程中，双方应本着诚信原则，配合对方合理的要求，以降低争议解决成本，维护合作关系。任何一方不得因争议的解决而损害协议目的的实现。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通讯，均应采用书面形式，并通过专人递送、挂号信、快递服务、传真或电子邮件等方式送达。如通过电子邮件发送，应确认对方已收到。地址以本协议首部载明的为准。任何一方变更联系方式或地址，应提前XX日书面通知对方。

2.协议变更：对本协议的任何修改、补充或变更，均须由双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。任何一方未经对方书面同意，不得单方面变更协议内容。

3.协议解除：除本协议另有约定或法律规定外，任何一方不得随意解除本协议。如需解除，应提前XX日书面通知对方，并经对方同意。单方面解除协议的，应承担相应的违约责任。

4.保密条款：双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、人员信息等非公开信息承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露，但法律法规另有规定或为履行本协议所必需的除外。保密期限为本协议有效期内及协议终止后XX年。

5.法律适用与管辖：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，适用第八条约定解决。本协议的解释、效力及争议