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2024年经济师考试农业经济高级经济实务试题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分。每题只有一个正确答案,请将正确选项的字母填在括号内)1.2023年中央一号文件提出,要“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”,其核心抓手是()。A.扩大大豆玉米带状复合种植面积B.推进盐碱地等耕地后备资源综合利用C.整建制开展高标准农田建设D.在松嫩平原推广水稻“双季”模式【答案】C【解析】文件明确“以高标准农田建设为平台,整县推进、集中连片”,带动产能提升。2.根据《农村土地经营权流转管理办法》,土地经营权流转合同示范文本由()统一制定。A.农业农村部B.自然资源部C.国家林业和草原局D.国家市场监督管理总局【答案】A【解析】办法第19条规定农业农村部会同市场监管总局制定示范文本,但牵头单位为农业农村部。3.2024年5月,财政部、税务总局将农业种植业者购进国产大型智能喷灌机纳入()优惠目录。A.增值税即征即退50%B.企业所得税加速折旧C.农机购置补贴D.关税配额滑准税【答案】B【解析】财税〔2024〕17号文明确对智能喷灌机给予加速折旧政策,折旧年限缩短至3年。4.在农业保险大灾风险准备金制度中,当保险公司农业保险综合成本率超过()时,可动用大灾准备金。A.100%B.105%C.110%D.120%【答案】C【解析】《农业保险大灾风险准备金管理办法》第12条规定触发条件为综合成本率≥110%。5.2023年国家发展改革委启动“数字农业创新应用基地”建设,首批重点支持的数字技术中不包括()。A.北斗导航自动驾驶B.农业传感器微功耗芯片C.区块链溯源D.农业元宇宙沉浸式体验【答案】D【解析】发改农经〔2023〕488号文提出支持北斗、传感器、区块链,未提及元宇宙。6.根据《乡村振兴促进法》,县级以上政府应当建立()制度,对乡村振兴工作实行目标责任制和考核评价。A.乡村振兴督查B.乡村振兴实绩考核C.乡村振兴巡视D.乡村振兴审计【答案】B【解析】法律第68条明确“建立乡村振兴实绩考核制度”。7.2024年中央预算内投资安排“现代种业提升工程”资金45亿元,重点支持()。A.南繁硅谷公共实验平台建设B.畜禽粪污资源化利用整县推进C.奶业振兴苜蓿发展行动D.秸秆综合利用试点【答案】A【解析】发改投资〔2024〕195号文将“南繁硅谷”列为种业投资首要方向。8.在农业绿色低碳核算体系中,甲烷排放系数最高的畜禽是()。A.奶牛B.育肥猪C.蛋鸡D.肉鸭【答案】A【解析】IPCC2006指南给出奶牛肠道发酵甲烷排放系数为46kg/头/年,远高于其他选项。9.2023年12月,农业农村部发布《关于加快农产品产地冷藏保鲜设施建设的通知》,明确对单个主体最高补贴()万元。A.100B.200C.300D.500【答案】B【解析】农办市〔2023〕21号文规定“单个建设主体补贴上限200万元”。10.根据《农业行政处罚程序规定》,对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,应当由()集体讨论决定。A.农业行政执法机构负责人B.农业农村主管部门负责人C.同级司法行政机关D.上级农业农村主管部门【答案】B【解析】规定第38条明确“由农业农村主管部门负责人集体讨论决定”。11.2024年“三农”政策重点提出“推进农业社会化服务促进行动”,其中“服务面积”统计口径是()。A.服务组织实际作业面积之和B.服务对象耕地面积之和C.服务合同面积与耕地的交集面积D.服务组织自有耕地面积【答案】C【解析】农办经〔2024〕6号文明确“防止重复统计,按交集面积计算”。12.在农业碳汇项目开发中,最常用且被CCER备案的方法学是()。A.稻田甲烷减排B.保护性耕作固碳C.果园生物质炭还田D.反刍动物肠道发酵抑制【答案】B【解析】CMS083V01《保护性耕作减排固碳方法学》为目前唯一农业领域备案方法学。13.2023年7月,人民银行增加支农支小再贷款额度800亿元,执行利率为()。A.1.75%B.2.00%C.2.25%D.2.50%【答案】A【解析】央行公告维持支农再贷款利率1.75%不变。14.根据《农村集体经济组织财务制度》,农村集体经济组织购置单位价值在()元以上的固定资产,必须纳入账内核算。A.2000B.3000C.5000D.10000【答案】C【解析】制度第22条规定固定资产入账起点为5000元。15.2024年中央财政继续实施玉米大豆生产者补贴,其中大豆补贴标准比玉米高()元/亩。A.100B.150C.200D.250【答案】C【解析】财建〔2024〕53号文明确“大豆补贴比玉米高200元/亩”。16.在农业产业链“链长制”中,首要职责是编制产业链“四图五清单”,其中“四图”不包括()。A.产业链图B.技术路线图C.区域分布图D.资金流向图【答案】D【解析】“四图”为产业链图、技术路线图、区域分布图、应用领域图,无资金流向图。17.2023年国家发展改革委修订《农产品成本调查目录》,将()纳入新一轮调查品种。A.即食猕猴桃B.即食玉米C.即食胡萝卜D.即食小黄瓜【答案】B【解析】发改价格〔2023〕601号文新增即食玉米,用于反映鲜食消费趋势。18.根据《农业保险条例》,保险公司对投保农民的信息资料保存期限不得少于()年。A.2B.3C.5D.10【答案】C【解析】条例第28条规定保存期限不少于5年。19.2024年农业农村部开展“豇豆农药残留突出问题攻坚治理”,要求豇豆上市前必须开具()。A.食用农产品合格证B.农药使用记录卡C.产地准出证明D.绿色食品证书【答案】A【解析】农办质〔2024〕3号文要求“每批次豇豆附带合格证”。20.在农业国际贸易救济案件中,我国对进口干玉米酒糟(DDGS)首次发起反倾销调查的年份是()。A.2010B.2013C.2016D.2019【答案】C【解析】商务部2016年第34号公告对原产于美国的DDGS发起反倾销调查。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)21.下列属于2024年中央一号文件提出的“抓好粮食生产”具体措施的有()。A.实施小麦“一喷三防”整建制试点B.扩大油菜轮作休耕规模C.推进东北玉米单产提升工程D.在长江流域推广双季稻E.实施南方酸化耕地治理重点县建设【答案】A、C、D、E【解析】B选项“油菜轮作休耕”为2021年政策,2024年文件未再提扩大规模。22.根据《农村土地承包合同管理办法》,承包合同应当载明的事项包括()。A.承包方家庭成员姓名及与户主关系B.土地所有权人C.承包期限起止日期D.土地用途E.承包地实测坐标【答案】B、C、D、E【解析】办法第9条未要求列明家庭成员关系,仅要求载明承包方代表。23.2024年农业农村部、财政部继续实施绿色种养循环农业试点,支持的重点县必须满足的条件有()。A.畜禽粪污综合利用率≥90%B.耕地质量等级≥6等C.县级财政安排配套资金≥1000万元D.建立粪肥还田利用台账E.建立受益者付费机制【答案】A、D、E【解析】B、C为干扰项,文件未作硬性要求。24.下列资金中,不得用于高标准农田建设的有()。A.耕地占补平衡指标交易收入B.地方政府专项债C.土地出让收益中用于农业农村部分D.大中型水库移民后期扶持基金E.农业综合开发资金【答案】A、D【解析】占补平衡指标收入须用于新增耕地建设,移民扶持基金用途受限。25.在农业信贷担保体系中,国家农业信贷担保联盟有限公司的职能包括()。A.再担保B.股权投资省级农担公司C.制定风险补偿办法D.直接对农户发放贷款E.开展农业担保产品创设【答案】A、B、C、E【解析】联盟不直接放贷,仅提供再担保与指导。26.2024年财政部继续实施“农机报废更新补贴”,纳入报废条件的农机有()。A.达到报废年限B.安全隐患大C.故障率高D.能耗高污染重E.缺乏配件【答案】A、B、C、D、E【解析】财农〔2024〕9号文明确五项条件满足其一即可。27.根据《农产品质量安全法》,农产品生产记录应当包括()。A.农业投入品名称B.使用剂量C.使用次数D.安全间隔期E.生产负责人签名【答案】A、B、C、D【解析】法律第26条未强制要求签名,但须记录投入品及使用情况。28.2023年国家发展改革委等部门启动“数字乡村试点”中期评估,评估核心指标包括()。A.行政村5G通达率B.农村互联网普及率C.农产品网络零售额占比D.村级益农信息社覆盖率E.农村数字普惠金融授信户数【答案】A、B、C、E【解析】益农信息社已升级为“数字驿站”,原覆盖率不再作为核心指标。29.下列属于农业绿色信贷统计范畴的有()。A.节水灌溉贷款B.畜禽粪污资源化利用贷款C.农村路灯建设贷款D.有机肥生产贷款E.秸秆发电项目贷款【答案】A、B、D、E【解析】路灯建设不属于绿色农业范畴。30.2024年农业农村部推动“农垦粮油等主要作物大面积单产提升”行动,提出的“三高一低”目标包括()。A.高产量B.高品质C.高效率D.低成本E.低损耗【答案】A、B、C、D【解析】“三高一低”指高产、高质、高效、低成本,无低损耗表述。三、案例分析题(共3题,每题20分,共60分)案例一背景:2024年,某省在26个县整建制推进“吨半粮”产能建设,计划通过高标准农田、深耕深松、水肥一体化、绿色防控、数字农业等五大技术集成,将县域小麦玉米周年亩产提高到1500公斤。省财政每亩统筹投入1500元,其中中央资金900元、省级400元、县级200元;要求县级配套资金中至少50%用于数字农业。A县耕地面积80万亩,其中永久基本农田75万亩,已建成高标准农田55万亩,剩余20万亩需在2024—2025年完成。A县拟引入某农业投资公司(B公司)采用“EPC+O”模式(设计—采购—施工+运营)建设剩余20万亩,并负责运营15年。B公司提出:1.由县政府授权其特许经营权,15年内每年按服务面积收取运营服务费180元/亩;2.运营期结束后,设施无偿移交政府;3.县政府需将中央与省级资金共1300元/亩作为建设款分期支付,缺口部分由B公司融资解决;4.为降低融资成本,县政府出具未来15年付费承诺函,并纳入县级中长期财政规划。问题:1.从财政承受能力角度,分析A县政府是否具备签署该协议的法定条件,并指出依据。(6分)2.若采用PPP模式,请计算县级财政每年需安排的运营服务费总额,并评估是否超过一般公共预算支出10%红线。(6分)3.指出“EPC+O”模式在农业基础设施领域相较于传统政府自建自管模式的三项优势与两项潜在风险。(8分)【答案与解析】1.法定条件分析:(1)根据《政府投资条例》第11条,政府采用政府和社会资本合作(PPP)模式,应当开展财政承受能力论证(1分)。(2)《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号)要求,每一年度全部PPP项目从一般公共预算列支的财政支出责任不超过当年本级一般公共预算支出的10%(2分)。(3)A县需对未来15年每年180元/亩×20万亩=3600万元支出责任进行测算,并纳入财政中长期规划,经县人大审议通过后方可签约(2分)。(4)若未开展财政承受能力论证或超10%红线,则不具备法定条件(1分)。2.运营服务费测算与红线评估:(1)每年服务费=180元/亩×20万亩=3600万元(2分)。(2)假设A县2024年一般公共预算支出为40亿元,则占比=0.36÷40=0.9%,未超10%红线(2分)。(3)但需注意:若县内已有其他PPP项目支出,如污水处理、公路等,需累加计算;若累计占比超10%,则违规(2分)。3.优势与风险:优势:(1)全生命周期整合,设计施工运营一体化,降低协调成本(2分)。(2)引入社会资本,缓解政府一次性投入压力,提高建设速度(2分)。(3)运营绩效付费,倒逼企业保证设施长期可用性与技术更新(2分)。风险:(1)政府长期支出责任固化,未来财政压力加大(2分)。(2)企业运营不善或破产,导致服务中断、设施维护缺位(2分)。案例二背景:C合作社位于黄淮海平原,主营小麦玉米轮作,2023年经营耕地3200亩,其中托管小农户面积2600亩。合作社购置了6台自动驾驶拖拉机、3台植保无人机、1套智能灌溉系统,总投资480万元,资金来源:自有资金180万元、银行贷款200万元(利率4.5%,期限5年)、财政农机购置补贴100万元。2023年小麦平均亩产580公斤、玉米650公斤,均高于当地平均水平12%。合作社与小农户签订“保底收益+二次分红”协议:小农户每年每亩固定获得800元保底收益;扣除保底、生产成本后,剩余利润按小农户30%、合作社70%分配。2023年合作社实现总收入960万元(含托管服务收入),总成本(含保底、人工、农资、折旧、利息)880万元,利润80万元。问题:1.计算2023年C合作社对小农户的二次分红总额,并给出计算过程。(6分)2.从金融角度,分析银行对合作社贷款的风险评价要点,并提出两条风控建议。(6分)3.请指出“保底收益+二次分红”模式在促进小农户与现代农业衔接方面的三项积极作用,并说明政策依据。(8分)【答案与解析】1.二次分红计算:(1)保底收益总额=2600亩×800元/亩=208万元(2分)。(2)可分配利润=总收入960-总成本880=80万元(2分)。(3)二次分红属剩余利润,按30%比例分配给小农户=80×30%=24万元(2分)。2.风险评价与建议:风险要点:(1)合作社利润薄,2023年利润率仅8.3%,偿债能力弱(1分)。(2)抵押物不足,农机折旧快,变现价值低(1分)。(3)自然风险、价格波动风险集中,无农业保险大灾转移机制(1分)。风控建议:(1)引入农业信贷担保公司,提供保证担保,降低银行风险敞口(1.5分)。(2)要求合作社购买完全成本保险+收入保险,将第一还款来源锁定为保险赔款(1.5分)。3.积极作用与政策依据:(1)稳定小农户基本收益,降低其参与规模经营风险,符合《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》提出的“保底分红”要求(3分)。(2)将小农户纳入规模化、标准化生产体系,共享技术、装备、市场,提升劳动生产率(3分)。(3)建立利益共享机制,激励小农户关心产量与成本,形成利益共同体,推动绿色高效技术应用(2分)。案例三背景:D省为生猪调出大省,2023年出栏量4200万头,约占全国8%。2024年3月,省内多地出现非洲猪瘟点状疫情,
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