网络与信息安全事件应急处置预案

网络与信息安全事件应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效防范、及时控制和妥善处置网络与信息安全事件，提高应对网络与信息安全突发事件的能力，最大限度地减少网络与信息安全事件造成的损失和影响，保障信息系统的正常运行和数据安全，维护社会稳定和国家安全，特制定本应急处置预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《国家网络安全事件应急预案》等相关法律法规和政策文件，结合实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本单位范围内发生的各类网络与信息安全事件的应急处置工作，包括但不限于网络攻击、数据泄露、系统故障、恶意软件感染等事件。（四）工作原则1.预防为主：加强网络与信息安全的日常管理和监测，建立健全安全防范机制，及时发现和消除安全隐患，预防网络与信息安全事件的发生。2.快速响应：建立快速响应机制，一旦发生网络与信息安全事件，能够迅速启动应急响应程序，采取有效的处置措施，控制事件的发展态势。3.科学处置：运用科学的方法和技术手段，对网络与信息安全事件进行分析和评估，制定合理的处置方案，确保处置工作的有效性和科学性。4.分工协作：明确各部门和人员在应急处置工作中的职责和分工，加强协同配合，形成工作合力，共同做好网络与信息安全事件的应急处置工作。5.依法依规：严格遵守国家有关法律法规和政策规定，依法开展网络与信息安全事件的应急处置工作，保障各方的合法权益。二、组织体系及职责（一）应急指挥中心成立网络与信息安全事件应急指挥中心（以下简称“应急指挥中心”），作为网络与信息安全事件应急处置工作的领导机构。应急指挥中心由单位主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心的主要职责如下：1.统筹领导和协调网络与信息安全事件的应急处置工作；2.研究决定应急处置工作中的重大事项和决策；3.组织调动应急处置所需的人力、物力和财力资源；4.向上级主管部门报告事件处置情况。（二）应急工作小组1.技术保障组-组长：[姓名]，成员：信息技术部门相关技术人员。-职责：负责对网络与信息安全事件进行技术分析和监测，制定技术解决方案，恢复受影响的信息系统和网络设备，提供技术支持和保障。2.安全评估组-组长：[姓名]，成员：安全管理部门人员及相关专家。-职责：对网络与信息安全事件的影响范围、危害程度进行评估，分析事件的原因和性质，为应急处置决策提供依据。3.数据恢复组-组长：[姓名]，成员：数据管理部门人员。-职责：负责对受损的数据进行备份和恢复，确保数据的完整性和可用性，采取措施防止数据的进一步丢失和泄露。4.新闻宣传组-组长：[姓名]，成员：宣传部门人员。-职责：负责网络与信息安全事件的信息发布和新闻宣传工作，及时、准确地向社会公众和媒体通报事件的处置情况，做好舆论引导工作。5.后勤保障组-组长：[姓名]，成员：后勤管理部门人员。-职责：负责应急处置工作的后勤保障工作，包括提供必要的办公设备、物资、餐饮等保障，确保应急处置工作的顺利进行。三、事件分级与分类（一）事件分级根据网络与信息安全事件的影响范围、危害程度和紧急程度，将事件分为四级：特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）和一般事件（Ⅳ级）。1.特别重大事件（Ⅰ级）-造成重要信息系统大面积瘫痪，严重影响国家安全、经济安全、社会稳定和公众利益；-导致大量敏感信息泄露，对国家和社会造成重大危害；-引发严重的社会恐慌和混乱。2.重大事件（Ⅱ级）-造成重要信息系统部分瘫痪，对国家安全、经济安全、社会稳定和公众利益造成较大影响；-导致一定数量的敏感信息泄露，对国家和社会造成较大危害；-引发较大范围的社会关注和影响。3.较大事件（Ⅲ级）-造成一般信息系统瘫痪，对单位或局部地区的正常生产、生活和工作秩序造成一定影响；-导致少量敏感信息泄露，对单位或相关方面造成一定危害；-引发一定范围的社会关注。4.一般事件（Ⅳ级）-造成信息系统局部故障，对单位的正常生产、生活和工作秩序影响较小；-未导致敏感信息泄露或仅造成轻微的数据丢失；-社会影响较小。（二）事件分类网络与信息安全事件主要分为以下几类：1.网络攻击事件-包括但不限于拒绝服务攻击（DoS）、分布式拒绝服务攻击（DDoS）、漏洞攻击、网络扫描等。2.数据安全事件-包括数据泄露、数据篡改、数据丢失等。3.系统故障事件-包括操作系统故障、数据库故障、应用系统故障等。4.恶意软件事件-包括病毒感染、木马入侵、勒索软件攻击等。5.其他事件-如自然灾害、人为破坏等导致的网络与信息安全事件。四、监测与预警（一）监测建立健全网络与信息安全监测体系，加强对网络与信息系统的实时监测和分析，及时发现潜在的安全隐患和异常情况。1.技术监测-利用网络监控设备、入侵检测系统（IDS）、入侵防御系统（IPS）、安全信息和事件管理系统（SIEM）等技术手段，对网络流量、系统日志、用户行为等进行监测和分析。2.人工监测-安排专人负责日常的网络与信息安全监测工作，定期对信息系统进行巡检，查看设备运行状态、系统日志等，及时发现异常情况。3.信息共享-与行业主管部门、安全机构、网络服务商等建立信息共享机制，及时获取相关的网络与信息安全情报和预警信息。（二）预警根据监测结果，对可能发生的网络与信息安全事件进行预警。预警级别分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。1.红色预警（特别严重）：预计将要发生特别重大网络与信息安全事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。2.橙色预警（严重）：预计将要发生重大网络与信息安全事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。3.黄色预警（较重）：预计将要发生较大网络与信息安全事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。4.蓝色预警（一般）：预计将要发生一般网络与信息安全事件，事件即将临近，事态可能会扩大。预警发布后，按照预警级别采取相应的预防和应急准备措施，包括加强监测、部署安全防护措施、通知相关人员做好应急准备等。五、应急处置（一）应急响应流程1.事件报告当发现网络与信息安全事件后，发现人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人核实情况后，及时向应急指挥中心报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、现象、影响范围等基本信息。2.应急启动应急指挥中心接到报告后，迅速判断事件的级别和类型，决定是否启动应急响应程序。对于一般事件（Ⅳ级），由应急指挥中心授权相关工作小组进行处置；对于较大事件（Ⅲ级）及以上事件，应急指挥中心立即启动相应级别的应急响应，召集各应急工作小组迅速开展应急处置工作。3.应急处置各应急工作小组按照职责分工，迅速开展应急处置工作。-技术保障组：对受攻击或故障的信息系统和网络设备进行隔离，防止事件的进一步扩散；对事件进行技术分析，确定攻击源和攻击手段，采取相应的技术措施进行防范和修复。-安全评估组：对事件的影响范围和危害程度进行评估，分析事件的原因和性质，提出处置建议。-数据恢复组：对受损的数据进行备份和恢复，确保数据的完整性和可用性。-新闻宣传组：及时、准确地向社会公众和媒体通报事件的情况，做好舆论引导工作，避免造成不必要的社会恐慌。-后勤保障组：提供必要的后勤保障，确保应急处置工作的顺利进行。4.应急结束当网络与信息安全事件得到有效控制，受影响的信息系统和网络设备恢复正常运行，数据得到恢复和验证，且未发现新的安全隐患时，应急指挥中心宣布应急处置工作结束。（二）不同类型事件的处置措施1.网络攻击事件-技术保障组迅速对攻击源进行定位和追踪，采取切断网络连接、封堵攻击IP地址等措施，阻止攻击的继续进行。-对受攻击的信息系统和网络设备进行全面检查和修复，更新系统和软件的安全补丁，加强安全防护措施。-安全评估组对事件进行详细的分析和评估，总结经验教训，提出改进措施。2.数据安全事件-立即对涉及数据安全事件的信息系统和设备进行隔离，防止数据的进一步泄露和篡改。-数据恢复组对受损的数据进行备份和恢复，同时对数据进行加密处理，确保数据的安全性。-安全评估组对数据泄露的范围和影响进行评估，采取相应的措施进行补救，如通知相关用户采取防范措施等。3.系统故障事件-技术保障组迅速对故障原因进行排查，确定故障点和故障类型。-根据故障情况，采取恢复备份、重新安装系统、更换硬件设备等措施进行修复。-在修复过程中，做好系统和数据的备份工作，防止数据丢失。4.恶意软件事件-及时对感染恶意软件的信息系统和设备进行隔离，防止恶意软件的传播和扩散。-运用杀毒软件、恶意软件清除工具等对恶意软件进行查杀和清除。-对系统进行全面的安全检查和修复，更新系统和软件的安全补丁，加强安全防护措施。六、后期处置（一）损害评估应急处置工作结束后，安全评估组对事件造成的损失和影响进行全面的评估，包括经济损失、业务影响、声誉损失等，形成损害评估报告。（二）恢复重建根据损害评估报告，制定恢复重建计划，组织相关人员和资源对受影响的信息系统和网络设备进行恢复和重建工作，确保其正常运行。（三）调查总结成立事件调查组，对网络与信息安全事件的原因、经过、处置情况等进行全面的调查和分析，总结经验教训，提出改进措施和建议，形成调查总结报告。（四）表彰与问责对在应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励；对因工作不力、失职渎职等原因导致事件发生或扩大的部门和个人，依法依规进行问责。七、应急保障（一）人员保障建立健全应急处置人员队伍，加强对应急处置人员的培训和演练，提高其应急处置能力和业务水平。定期组织应急处置人员进行技术交流和学习，了解和掌握最新的网络与信息安全技术和应急处置方法。（二）技术保障加强网络与信息安全技术研发和应用，建立先进的安全防护体系和应急处置技术平台。与专业的安全机构和科研院校建立合作关系，及时获取最新的安全技术和情报支持。（三）物资保障储备必要的应急处置物资和设备，如网络设备、服务器、存储设备、安全防护软件、应急电源等，并定期进行维护和更新，确保其处于良好的备用状态。（四）经费保障安排专项应急处置经费，用于应急处置工作的设备采购、技术研发、人员培训、物资储备等方面，确保应急处置工作的顺利开展。八、培训与演练（一）培训定期组织网络与信息安全应急处置培训，对全体员工进行网络与信息安全知识和应急处置技能的培训，提高员工的安全意识和