水痘卫生应急处置预案

水痘卫生应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制水痘疫情的传播和蔓延，规范水痘卫生应急处置工作，提高应对水痘疫情的能力，最大程度地减少水痘疫情对公众健康造成的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，特制定本预案。（二）工作原则1.预防为主：坚持“预防为主”的卫生工作方针，加强水痘防治知识的宣传教育，提高公众的自我防护意识和能力，采取综合性预防措施，减少水痘的发生。2.依法管理：严格按照《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规的规定，依法开展水痘疫情的监测、报告、控制和救治工作。3.快速反应：建立健全快速反应机制，及时发现、报告和处置水痘疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情的扩散和蔓延。4.科学防治：依靠科学技术，采用先进的检测、诊断和治疗方法，提高水痘疫情的防治水平。加强对水痘疫情的监测和分析，为疫情的防控决策提供科学依据。5.部门协作：加强卫生、教育、宣传等部门之间的协作配合，形成工作合力，共同做好水痘疫情的防控工作。（三）适用范围本预案适用于本地区内水痘疫情的预防、控制和应急处置工作。二、组织管理（一）应急指挥机构成立水痘卫生应急处置指挥部，由政府分管领导任指挥长，卫生、教育、财政、宣传等相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在卫生行政部门，负责日常工作的组织协调。（二）部门职责1.卫生部门-负责组织制定和实施水痘疫情防控技术方案，开展疫情监测、报告、流行病学调查、实验室检测、疫情处置等工作。-组织医疗救治力量，对水痘患者进行诊断、治疗和隔离，做好医院感染控制工作。-开展水痘防治知识的宣传教育和培训工作，提高公众的自我防护意识和能力。2.教育部门-负责学校、托幼机构等集体单位的水痘疫情防控工作，督促学校、托幼机构落实晨午检、因病缺勤追踪等制度，及时发现和报告疑似水痘病例。-配合卫生部门做好学校、托幼机构的疫情处置工作，开展健康教育活动，提高学生的自我防护意识。3.财政部门-负责安排水痘疫情防控所需的经费，保障疫情防控工作的顺利开展。4.宣传部门-负责组织开展水痘防治知识的宣传报道工作，及时、准确地发布疫情信息，引导公众正确认识和对待水痘疫情，避免引起社会恐慌。三、监测与预警（一）监测1.医疗机构监测：各级各类医疗机构要建立健全传染病监测报告制度，加强对水痘病例的监测和报告。对就诊的发热、出疹等症状的患者要进行详细的询问和检查，发现疑似水痘病例要及时报告。2.学校、托幼机构监测：学校、托幼机构要落实晨午检、因病缺勤追踪等制度，对学生的健康状况进行密切观察。发现学生出现发热、出疹等症状，要及时通知家长带其就医，并做好登记和报告工作。3.疾病预防控制机构监测：疾病预防控制机构要加强对水痘疫情的监测和分析，及时掌握疫情动态。定期对医疗机构、学校、托幼机构等单位的疫情报告情况进行检查和指导。（二）预警1.预警分级：根据水痘疫情的发生、发展趋势和危害程度，将预警分为三级，分别为黄色预警、橙色预警和红色预警。-黄色预警：在一个学校、托幼机构或其他集体单位内，1周内发生5例及以上水痘病例。-橙色预警：在一个学校、托幼机构或其他集体单位内，1周内发生10例及以上水痘病例；或在一个乡镇（街道）范围内，1周内发生20例及以上水痘病例。-红色预警：在一个学校、托幼机构或其他集体单位内，1周内发生20例及以上水痘病例；或在一个县（市、区）范围内，1周内发生50例及以上水痘病例。2.预警发布：疾病预防控制机构根据监测结果，对可能发生的水痘疫情进行风险评估，当达到预警标准时，及时向卫生行政部门提出预警建议。卫生行政部门根据疾病预防控制机构的建议，发布相应级别的预警信息。四、应急响应（一）应急响应分级根据水痘疫情的严重程度和发展态势，将应急响应分为三级，分别为Ⅲ级响应、Ⅱ级响应和Ⅰ级响应。1.Ⅲ级响应：当出现黄色预警情况时，启动Ⅲ级响应。2.Ⅱ级响应：当出现橙色预警情况时，启动Ⅱ级响应。3.Ⅰ级响应：当出现红色预警情况时，启动Ⅰ级响应。（二）应急响应措施1.Ⅲ级响应措施-疾病预防控制机构-立即组织专业人员对疫情进行调查和处置，开展病例的流行病学调查，确定密切接触者，并对密切接触者进行医学观察。-指导学校、托幼机构等集体单位落实各项防控措施，如加强晨午检、因病缺勤追踪等工作，对教室、寝室等场所进行通风换气和消毒。-开展水痘防治知识的宣传教育工作，向学校、托幼机构等单位发放宣传资料，提高公众的自我防护意识。-医疗机构-做好水痘患者的诊断、治疗和隔离工作，严格执行医院感染控制制度，防止疫情在医院内传播。-及时向疾病预防控制机构报告水痘病例信息。-学校、托幼机构-加强晨午检和因病缺勤追踪工作，对出现发热、出疹等症状的学生及时通知家长带其就医。-对教室、寝室等场所进行通风换气和消毒，加强校园环境卫生管理。-开展健康教育活动，向学生和家长宣传水痘防治知识。2.Ⅱ级响应措施-疾病预防控制机构-增加流行病学调查和疫情处置人员力量，对疫情进行全面深入的调查，分析疫情的传播因素和流行趋势。-对密切接触者进行医学观察的同时，可根据情况进行应急接种水痘疫苗。-加强对疫情的监测和分析，及时向卫生行政部门和上级疾病预防控制机构报告疫情进展情况。-医疗机构-加强医疗救治力量，做好重症水痘患者的救治工作。-进一步加强医院感染控制工作，防止疫情在医院内扩散。-学校、托幼机构-暂停举办大型集体活动，减少人员聚集。-对出现水痘病例的班级可考虑停课10天，以防止疫情在班级内进一步传播。-加强与卫生部门的沟通协作，配合做好疫情处置工作。3.Ⅰ级响应措施-疾病预防控制机构-组织省、市、县三级疾病预防控制专家对疫情进行会商和评估，制定针对性的防控措施。-加大应急接种水痘疫苗的力度，对易感人群进行大规模接种。-加强对疫情的监测和分析，及时调整防控策略。-医疗机构-建立专门的隔离病房，对水痘患者进行集中隔离治疗。-组织专家对重症水痘患者进行会诊和救治，提高救治成功率。-学校、托幼机构-对疫情严重的学校、托幼机构可考虑全校（园）停课，停课时间根据疫情情况确定。-加强对学生和家长的心理疏导，缓解因停课带来的焦虑情绪。-政府相关部门-卫生、教育、宣传等部门密切配合，加大宣传力度，及时、准确地发布疫情信息，引导公众正确认识和对待疫情。-财政部门加大经费投入，保障疫情防控工作的顺利开展。五、医疗救治（一）救治原则对水痘患者实行“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”的原则，采取中西医结合的治疗方法，提高治疗效果，减少并发症的发生。（二）救治措施1.隔离治疗：对确诊的水痘患者要及时进行隔离治疗，隔离期限为自发病之日起至疱疹全部结痂为止。患者应尽量避免与他人接触，防止疫情传播。2.一般治疗：患者应卧床休息，给予易消化的食物和充足的水分。保持皮肤清洁，避免搔抓疱疹，防止继发感染。3.药物治疗：可根据患者的病情，给予抗病毒药物治疗，如阿昔洛韦等。对于发热患者，可给予物理降温或药物降温。对于皮肤瘙痒严重的患者，可给予炉甘石洗剂等外用药物止痒。4.并发症治疗：对于出现肺炎、脑炎等并发症的患者，要及时进行相应的治疗，如抗感染、降颅压等治疗。六、疫情控制（一）传染源管理1.病例隔离：对确诊的水痘患者要及时进行隔离治疗，直至疱疹全部结痂为止。患者应在医院或家中进行隔离，避免与他人接触。2.密切接触者管理：对水痘患者的密切接触者要进行医学观察，观察期限为自最后一次接触之日起21天。在医学观察期间，密切接触者要每天测量体温，观察有无发热、出疹等症状。一旦出现症状，要及时就医。（二）传播途径控制1.消毒：对患者居住的场所、使用的物品等要进行消毒。可采用含氯消毒剂进行擦拭、喷洒等消毒方法。对患者的衣物、被褥等可进行煮沸消毒或日光暴晒。2.通风换气：加强室内通风换气，保持空气流通。学校、托幼机构等集体单位的教室、寝室等场所要每天至少通风3次，每次通风时间不少于30分钟。（三）易感人群保护1.疫苗接种：水痘疫苗是预防水痘最有效的措施。鼓励易感人群接种水痘疫苗，尤其是儿童和青少年。学校、托幼机构等集体单位可组织开展水痘疫苗的接种工作。2.健康教育：通过多种形式向公众宣传水痘防治知识，提高公众的自我防护意识和能力。教育公众养成良好的个人卫生习惯，如勤洗手、勤换衣、保持充足睡眠等。七、应急物资保障（一）物资储备卫生部门要建立健全应急物资储备制度，储备足够的消毒药品、防护用品、诊断试剂、疫苗等应急物资，以满足疫情防控工作的需要。（二）物资调配当发生水痘疫情时，根据疫情防控工作的需要，及时调配应急物资。应急物资的调配要遵循“先急后缓、保障重点”的原则，确保物资及时供应到疫情防控一线。八、培训与演练（一）培训卫生部门要定期组织开展水痘防治知识的培训工作，培训对象包括医疗机构的医务人员、疾病预防控制机构的专业人员、学校和托幼机构的校医等。培训内容包括水痘的诊断、治疗、疫情处