重大安全隐患集中排查整治专项行动方案

重大安全隐患集中排查整治专项行动方案指导思想和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神。牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，强化红线意识和底线思维。聚焦重点行业领域，全面排查整治重大安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，及时消除潜在的安全风险，坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，为经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。组织领导成立重大安全隐患集中排查整治专项行动领导小组，组长由单位主要负责人担任，副组长由各分管领导担任，成员包括各部门负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责专项行动的统筹协调、信息汇总和工作推进情况的督促检查等日常工作。各成员要按照职责分工，密切配合，形成工作合力，确保专项行动顺利开展。排查整治范围及重点内容矿山领域1.地下矿山：重点排查提升运输系统、通风系统、排水系统等关键设备设施的运行状况，检查是否存在超层越界开采、私挖滥采等违法行为。对采空区治理情况进行全面检查，评估是否存在塌陷、冒顶等安全风险。检查安全监测监控系统是否正常运行，各类安全保护装置是否齐全有效。2.露天矿山：检查边坡稳定性，排查是否存在滑坡、坍塌等隐患。对爆破作业进行严格监管，检查爆破器材的储存、运输和使用是否符合规定。查看排土场的稳定性和防洪能力，确保其安全可靠。危险化学品领域1.生产环节：检查危险化学品生产企业的工艺装置、安全设施是否符合国家标准和规范要求。对涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施进行重点排查，确保自动化控制系统正常运行，安全联锁装置可靠有效。检查企业的动火、受限空间等特殊作业管理情况，是否严格执行作业审批制度。2.储存环节：查看危险化学品储存仓库的建设布局是否合理，防火、防爆、防雷、防静电等安全设施是否齐全有效。检查仓库的温度、湿度等环境条件是否符合储存要求，是否存在超量储存、混存等问题。对危险化学品罐区进行专项检查，评估罐体的安全状况和附属设施的运行情况。3.运输环节：检查危险化学品运输企业的资质条件，车辆的安全技术状况和运输设备的配备情况。对驾驶员、押运员的资质和培训情况进行检查，确保其具备相应的安全意识和应急处置能力。查看运输企业是否落实车辆动态监控措施，及时发现和纠正违规行为。消防领域1.人员密集场所：对商场、超市、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所进行全面排查，检查消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通。查看消防控制室的值班人员是否持证上岗，是否严格落实值班制度。对场所内的用火、用电、用气情况进行检查，排查是否存在私拉乱接电线、违规使用明火等火灾隐患。2.易燃易爆场所：重点检查加油站、加气站、易燃易爆化学品仓库等场所的消防设施和防雷防静电设施是否符合要求。检查场所内的电气设备是否防爆，是否存在泄露风险。对消防水源和消防通道进行检查，确保在火灾发生时能够及时有效的进行扑救。3.老旧建筑和“三合一”场所：对老旧居民楼、城中村、棚户区等老旧建筑进行排查，检查消防设施是否缺失或损坏，电气线路是否老化。对“三合一”场所（住宿与生产、储存、经营合用场所）进行专项整治，督促其进行整改，确保住宿与生产经营区域有效分隔，设置独立的疏散通道。建筑施工领域1.施工现场：检查施工现场的安全防护设施是否齐全，如基坑支护、临边防护、脚手架等是否符合标准要求。对施工机械和设备进行检查，确保其性能良好，安全保护装置齐全有效。查看施工现场的临时用电、用火、用气管理情况，是否存在违规操作行为。2.高处作业：检查高处作业人员是否持证上岗，是否正确佩戴和使用安全带等防护用品。对高处作业平台、吊篮等设备进行检查，确保其稳固可靠。查看是否制定了高处作业专项安全方案，并严格按照方案进行施工。3.深基坑工程：对深基坑工程的设计、施工方案进行审查，检查是否进行了专家论证。检查基坑的监测情况，及时掌握基坑的变形和位移情况，确保基坑的安全。对基坑周边的建筑物、地下管线等进行保护，防止因基坑施工导致的安全事故。交通运输领域1.道路运输：检查客运企业、危险货物运输企业的安全管理制度是否健全，车辆的安全技术状况和维护保养情况是否良好。对驾驶员的资质和从业资格进行检查，查看是否存在疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶等违法行为。加强对农村客运、校车等重点车辆的监管，确保群众出行安全。2.水上交通：检查船舶的适航状态，船舶的消防、救生设备是否齐全有效。对船员的证书和培训情况进行检查，确保其具备相应的安全操作技能。加强对渡口、码头等水上交通基础设施的管理，维护水上交通秩序。3.铁路、民航等领域：协调铁路、民航等部门，按照各自的职责分工，对铁路沿线的安全隐患、民航机场的安全保障措施等进行排查整治，确保铁路、民航运输安全。工作步骤动员部署阶段及时召开重大安全隐患集中排查整治专项行动动员会议，传达学习上级有关安全生产工作的决策部署和专项行动的工作要求。各部门、各企业要结合实际，制定具体的实施方案，明确工作目标、任务、步骤和责任分工。通过多种渠道广泛宣传专项行动的重要意义和工作要求，营造良好的舆论氛围。全面排查阶段各部门、各企业要按照排查整治的范围和重点内容，全面深入地开展自查自纠工作。建立安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患要详细记录，包括隐患的位置、类型、严重程度、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。各有关部门要加强对企业自查自纠工作的指导和督促检查，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式，对重点行业领域、重点企业进行抽查检查，及时发现和解决存在的问题。集中整治阶段对排查出的安全隐患，要按照“五落实”（落实整改措施、责任、资金、时限和预案）的要求，制定切实可行的整改方案，明确整改责任人、整改期限和整改措施，确保隐患整改到位。对重大安全隐患要实行挂牌督办，由专项行动领导小组办公室跟踪督促整改，对整改进度缓慢、整改不力的单位要进行约谈和通报批评。对存在重大安全隐患、无法保证安全生产的企业，要依法责令停产停业整顿。对非法违法行为，要依法严厉打击，坚决杜绝违法违规生产经营行为。同时，要建立健全安全生产长效机制，加强制度建设和日常管理，防止隐患反弹。总结评估阶段各部门、各企业要对专项行动进行全面总结，分析工作中存在的问题和不足，总结好的经验和做法，形成专项行动总结报告。专项行动领导小组办公室要组织对各部门、各企业的专项行动开展情况进行评估，通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，评估专项行动的工作成效。根据评估结果，对在专项行动中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问责。同时，要将专项行动中发现的共性问题和薄弱环节作为今后安全生产工作的重点，进一步完善安全管理制度和措施，不断提高安全生产管理水平。工作要求提高认识，加强领导各部门、各单位要充分认识到开展重大安全隐患集中排查整治专项行动的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。主要负责人要亲自研究部署，亲自督促检查，确保专项行动取得实效。各成员要按照职责分工，认真履行职责，密切配合，形成工作合力。严格执法，严肃问责各有关部门要加大执法检查力度，对存在安全隐患和违法行为的单位要依法依规进行处理，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭取缔的坚决关闭取缔。对排查整治工作中存在敷衍了事、走过场等问题的单位和个人，要严肃追究责任。对因工作不力导致发生生产安全事故的，要依法依规严格追究相关人员的刑事责任。广泛宣传，营造氛围要充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，提高广大群众的安全意识和自我保护能力。及时宣传专项行动的进展情况和工作成效，曝光典型的