医院(疗养院)防自然灾害应急处置预案及办法

医院(疗养院)防自然灾害应急处置预案及办法一、总则（一）目的为有效应对各类自然灾害，最大限度地减少自然灾害对医院（疗养院）人员、设施和医疗秩序造成的损失，保障患者、员工的生命安全和医院（疗养院）的正常运转，特制定本防自然灾害应急处置预案及办法。（二）适用范围本预案适用于医院（疗养院）应对地震、洪水、台风、暴雨、暴雪等自然灾害的应急处置工作。（三）工作原则1.以人为本：把保障人民群众的生命安全放在首位，最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和健康危害。2.预防为主：坚持预防与应急相结合，做好自然灾害的监测、预警和防范工作，提高医院（疗养院）的应急处置能力。3.统一领导：在医院（疗养院）灾害应急指挥中心的统一领导下，各部门密切配合，协同作战，形成应对自然灾害的合力。4.科学应对：采用先进的技术和科学的方法，提高应急处置的科学性和有效性。二、组织指挥体系及职责（一）灾害应急指挥中心成立医院（疗养院）灾害应急指挥中心，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥中心下设综合协调组、医疗救治组、后勤保障组、安全保卫组、信息宣传组等应急工作小组。（二）指挥中心职责1.负责制定和修订医院（疗养院）防自然灾害应急处置预案。2.组织协调各部门开展自然灾害的预防、预警和应急处置工作。3.及时向上级主管部门报告灾害情况和应急处置进展。4.组织开展应急演练和培训，提高医院（疗养院）的应急处置能力。（三）各应急工作小组职责1.综合协调组-负责收集、整理和传递灾害信息，协调各部门之间的工作。-组织召开应急工作会议，传达指挥中心的决策和指令。-负责与上级主管部门、政府相关部门的沟通协调。2.医疗救治组-负责对受灾伤病员的医疗救治工作，制定救治方案，组织医疗力量进行抢救。-做好医疗物资的储备和调配，确保医疗救治工作的顺利进行。-对伤病员进行心理疏导和康复指导。3.后勤保障组-负责医院（疗养院）的水、电、气等基础设施的维护和抢修，确保正常供应。-组织物资采购和储备，保障食品、药品、医疗器械等物资的供应。-做好医院（疗养院）的环境卫生和消毒工作，预防传染病的发生和传播。4.安全保卫组-负责医院（疗养院）的安全保卫工作，加强巡逻和警戒，维护医院（疗养院）的秩序。-协助相关部门做好灾害现场的救援和疏散工作，保障人员和物资的安全。-对医院（疗养院）的重要设施和物资进行保护，防止被盗、被抢。5.信息宣传组-负责收集、整理和发布灾害信息，及时向社会公布医院（疗养院）的应急处置情况。-做好宣传报道工作，引导公众正确认识自然灾害，增强自我防范意识。-对医院（疗养院）员工和患者进行灾害知识和应急技能的宣传教育。三、预防与预警（一）灾害监测1.与当地气象、地震、水利等部门建立信息共享机制，及时获取自然灾害的监测信息。2.医院（疗养院）内部设置灾害监测点，配备必要的监测设备，对可能发生的自然灾害进行实时监测。（二）预警发布1.根据灾害监测信息，当可能发生自然灾害时，由指挥中心及时发布预警信息。2.预警信息通过医院（疗养院）内部广播、短信、公告等方式向员工和患者发布。3.预警信息包括灾害的类型、可能影响的范围、预警级别、应对措施等内容。（三）预警响应1.当发布预警信息后，各部门应立即启动相应的应急响应机制，做好防范准备工作。2.医疗救治组应做好伤病员的救治准备，储备充足的医疗物资。3.后勤保障组应检查和维护水、电、气等基础设施，储备必要的生活物资。4.安全保卫组应加强巡逻和警戒，确保医院（疗养院）的安全。5.信息宣传组应及时向员工和患者宣传灾害防范知识和应急技能。四、应急处置（一）地震灾害应急处置1.震时避险-当发生地震时，员工和患者应立即躲在桌子等坚固家具下面，或躲在墙角处，用坐垫、枕头等柔软物品保护好头部。-正在进行手术、治疗等医疗操作的人员应立即停止操作，采取就近避险措施，确保患者和自身安全。-电梯内的人员应尽快离开电梯，就近寻找安全地点避险。2.震后救援与疏散-地震停止后，指挥中心应立即组织人员对医院（疗养院）进行全面检查，评估灾害损失情况。-医疗救治组应迅速开展伤病员的救治工作，对重伤员进行紧急转运。-后勤保障组应尽快恢复水、电、气等基础设施的供应，保障医疗救治工作的正常进行。-安全保卫组应协助相关部门做好人员疏散和救援工作，维护医院（疗养院）的秩序。-信息宣传组应及时发布地震灾害信息和应急处置情况，稳定员工和患者的情绪。3.次生灾害防范-地震可能引发火灾、漏电、燃气泄漏等次生灾害，各部门应加强对相关设施的检查和监测，及时消除安全隐患。-对可能发生山体滑坡、泥石流等地质灾害的区域，应设置警示标志，禁止人员进入。（二）洪水灾害应急处置1.洪水预警响应-当收到洪水预警信息后，指挥中心应立即启动应急响应机制，组织人员做好防范准备工作。-后勤保障组应关闭医院（疗养院）的地下通道、地下室等低洼区域的门窗，防止洪水倒灌。-医疗救治组应将重要的医疗设备和药品转移到高处，确保其安全。-安全保卫组应加强巡逻和警戒，防止无关人员进入医院（疗养院）。2.洪水来临时的应对措施-当洪水来临时，员工和患者应尽快转移到地势较高的楼层或安全地带。-医疗救治组应组织人员对伤病员进行转移，确保其安全。-后勤保障组应密切关注水位变化，及时采取排水措施，防止医院（疗养院）被淹。-安全保卫组应协助相关部门做好人员疏散和救援工作，维护医院（疗养院）的秩序。3.洪水退去后的恢复工作-洪水退去后，指挥中心应组织人员对医院（疗养院）进行全面清理和消毒，防止传染病的发生和传播。-后勤保障组应检查和修复水、电、气等基础设施，确保正常供应。-医疗救治组应对伤病员进行复查和治疗，做好康复指导工作。-信息宣传组应及时发布洪水灾害信息和应急处置情况，总结经验教训。（三）台风灾害应急处置1.台风预警响应-当收到台风预警信息后，指挥中心应立即启动应急响应机制，组织人员做好防范准备工作。-后勤保障组应检查和加固医院（疗养院）的门窗、广告牌等设施，防止被风吹倒。-医疗救治组应做好伤病员的救治准备，储备充足的医疗物资。-安全保卫组应加强巡逻和警戒，防止无关人员进入医院（疗养院）。2.台风来临时的应对措施-当台风来临时，员工和患者应尽量减少外出，关闭门窗，躲在室内安全地点。-医疗救治组应加强对伤病员的监护，确保其安全。-后勤保障组应密切关注台风动态，及时采取应对措施，防止医院（疗养院）设施受损。-安全保卫组应协助相关部门做好人员疏散和救援工作，维护医院（疗养院）的秩序。3.台风过后的恢复工作-台风过后，指挥中心应组织人员对医院（疗养院）进行全面检查，评估灾害损失情况。-后勤保障组应尽快恢复水、电、气等基础设施的供应，修复受损的设施。-医疗救治组应继续做好伤病员的救治工作，对受灾群众进行医疗救助。-信息宣传组应及时发布台风灾害信息和应急处置情况，总结经验教训。（四）暴雨灾害应急处置1.暴雨预警响应-当收到暴雨预警信息后，指挥中心应立即启动应急响应机制，组织人员做好防范准备工作。-后勤保障组应检查和疏通排水管道，确保排水畅通。-医疗救治组应做好伤病员的救治准备，储备充足的医疗物资。-安全保卫组应加强巡逻和警戒，防止发生内涝、山体滑坡等灾害。2.暴雨期间的应对措施-当暴雨期间，员工和患者应尽量减少外出，注意安全。-医疗救治组应加强对伤病员的监护，防止因暴雨引发的疾病传播。-后勤保障组应密切关注水位变化，及时采取排水措施，防止医院（疗养院）被淹。-安全保卫组应协助相关部门做好人员疏散和救援工作，维护医院（疗养院）的秩序。3.暴雨过后的恢复工作-暴雨过后，指挥中心应组织人员对医院（疗养院）进行全面检查，清理积水和垃圾，防止传染病的发生和传播。-后勤保障组应检查和修复水、电、气等基础设施，确保正常供应。-医疗救治组应继续做好伤病员的救治工作，对受灾群众进行医疗救助。-信息宣传组应及时发布暴雨灾害信息和应急处置情况，总结经验教训。（五）暴雪灾害应急处置1.暴雪预警响应-当收到暴雪预警信息后，指挥中心应立即启动应急响应机制，组织人员做好防范准备工作。-后勤保障组应准备好除雪设备和物资，对医院（疗养院）的道路、出入口等进行清理。-医疗救治组应做好伤病员的救治准备，储备充足的医疗物资。-安全保卫组应加强巡逻和警戒，防止因积雪导致的建筑物坍塌等事故。2.暴雪期间的应对措施-暴雪期间，员工和患者应尽量减少外出，注意保暖。-医疗救治组应加强对伤病员的监护，防止因寒冷引发的疾病加重。-后勤保障组应及时清理积雪，确保医院（疗养院）的道路畅通。-安全保卫组应协助相关部门做好人员疏散和救援工作，维护医院（疗养院）的秩序。3.暴雪过后的恢复工作-暴雪过后，指挥中心应组织人员对医院（疗养院）进行全面检查，评估灾害损失情况。-后勤保障组应尽快恢复水、电、气等基础设施的供应，修复受损的设施。-医疗救治组应继续做好伤病员的救治工作，对受灾群众进行医疗救助。-信息宣传组应及时发布暴雪灾害信息和应急处置情况，总结经验教训。五、后期处置（一）灾害评估灾害发生后，指挥中心应组织相关部门对灾害损失情况进行全面评估，包括人员伤亡、设施损坏、物资损失等方面。评估结果应及时上报上级主管部门。（二）恢复重建根据灾害评估结果，制定恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务和措施。后勤保障组应组织力量对受损的设施进行修复和重建，确保医院（疗养院）尽快恢复正常运转。（三）保险理赔财务部门应及时与保险公司联系，办理保险理赔手续，争取最大限度地减少灾害损失。（四）总结与改进灾害应急处置工作结束后，指挥中心应组织各部门对整个应急处置过程进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施，完善应急预案和应急工作机制。六、应急保障（一）物资保障建立健全物资储备制度，储备必要的食品、药品、医疗器械、防护用品等应急物资。定期对物资进行检查和更新，确保物资的质量和数量。（二）人员保障加强应急救援队伍的建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。建立应急救援人员储备库，确保在