邮政安保类案(事)件应急预案及处置流程

邮政安保类案(事)件应急预案及处置流程邮政安保类案（事）件应急预案及处置流程总则编制目的建立健全邮政安保类案（事）件应急处置机制，有效预防、及时控制和妥善处置各类邮政安保案（事）件，最大限度地减少案（事）件造成的人员伤亡和财产损失，维护邮政企业的正常生产经营秩序和社会稳定。编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国邮政法》《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规和相关行业标准，结合邮政企业实际情况，制定本应急预案。适用范围本预案适用于邮政企业在运营过程中发生的各类安保类案（事）件的应急处置，包括但不限于盗窃、抢劫、诈骗、火灾、爆炸、暴力袭击、信息安全事件等。工作原则1.以人为本，安全第一：把保障员工和用户的生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责：在邮政企业总部的统一领导下，各级邮政企业按照职责分工，负责本辖区内安保类案（事）件的应急处置工作。3.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，加强各部门之间的协同配合，形成应对安保类案（事）件的合力。4.依法处置，科学应对：严格按照法律法规和相关规定，采取科学合理的处置措施，确保应急处置工作的合法性和有效性。组织指挥体系及职责应急指挥中心邮政企业总部设立应急指挥中心，由企业主要负责人任总指挥，分管安全保卫工作的负责人任副总指挥，成员包括安全保卫、运营管理、信息技术、人力资源、财务等相关部门负责人。应急指挥中心的主要职责是：1.研究决定安保类案（事）件应急处置的重大决策和指导意见。2.组织、协调、指挥各部门开展应急处置工作。3.及时向上级主管部门和政府有关部门报告案（事）件情况。4.负责与外部救援力量的协调和沟通。应急工作小组各级邮政企业根据应急处置工作的需要，成立现场处置组、后勤保障组、信息宣传组、善后处理组等应急工作小组，明确各小组的职责和分工。1.现场处置组：由安全保卫部门和相关业务部门人员组成，负责现场的警戒、控制、救援和证据收集等工作。2.后勤保障组：由运营管理、财务等部门人员组成，负责应急物资的调配、运输和供应，以及现场的后勤保障工作。3.信息宣传组：由信息技术、办公室等部门人员组成，负责案（事）件信息的收集、整理、分析和发布，以及与媒体的沟通和协调。4.善后处理组：由人力资源、工会等部门人员组成，负责伤亡人员的救治、慰问和家属的安抚工作，以及受损设施的修复和赔偿等善后处理工作。预警与应急处置预警机制1.信息收集：各级邮政企业要建立健全安保类案（事）件信息收集网络，通过安全检查、监控系统、员工举报、群众反映等渠道，及时收集各类可能引发安保类案（事）件的信息。2.风险评估：对收集到的信息进行分析和评估，确定可能发生的案（事）件类型、等级和影响范围，及时发出预警信号。3.预警发布：根据风险评估结果，按照规定的程序和权限，及时发布预警信息。预警信息包括案（事）件类型、预警级别、可能影响范围、应采取的防范措施等内容。应急处置流程1.接警与报告：当发生安保类案（事）件时，现场人员应立即向本单位安全保卫部门报告，并拨打报警电话。安全保卫部门接到报告后，应迅速核实情况，并及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和政府有关部门报告案（事）件情况。2.现场处置：现场处置组接到指令后，应迅速赶赴现场，采取以下措施：-设立警戒区域，划定警戒范围，禁止无关人员进入现场。-控制现场局势，制止违法犯罪行为，保护现场证据。-组织救援受伤人员，及时送往医院救治。-对现场进行勘查和调查，收集相关证据和信息。3.应急响应：根据案（事）件的性质、等级和影响范围，应急指挥中心决定启动相应级别的应急响应。应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。各级应急响应的主要措施如下：-Ⅰ级应急响应：由应急指挥中心总指挥亲自指挥，调动全企业的资源和力量，全力开展应急处置工作。同时，及时向政府有关部门请求支援。-Ⅱ级应急响应：由应急指挥中心副总指挥指挥，调动相关部门和单位的资源和力量，开展应急处置工作。加强与政府有关部门的沟通和协调，争取支持和配合。-Ⅲ级应急响应：由事发地邮政企业负责人指挥，组织本单位的力量进行应急处置。及时向上级主管部门报告案（事）件进展情况。-Ⅳ级应急响应：由事发地邮政企业安全保卫部门负责人指挥，组织本部门的力量进行应急处置。做好现场的保护和证据收集工作，等待上级部门的进一步指示。4.应急救援：根据案（事）件的具体情况，及时组织专业救援力量赶赴现场进行救援。救援力量包括消防、公安、医疗等部门的专业人员和设备。在救援过程中，要遵循科学、安全、有效的原则，确保救援工作的顺利进行。5.信息发布：信息宣传组要及时、准确地收集、整理和发布案（事）件信息，回应社会关切。信息发布要遵循实事求是、客观公正的原则，避免虚假信息和谣言的传播。同时，要加强与媒体的沟通和协调，引导媒体正确报道案（事）件情况。6.应急结束：当案（事）件得到有效控制，危害因素已经消除，应急处置工作已经完成，经应急指挥中心批准，宣布应急结束。应急结束后，要及时组织对案（事）件进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。各类邮政安保类案（事）件的处置措施盗窃案件1.发现盗窃情况后，现场人员应立即报告安全保卫部门，并保护好现场：安全保卫部门接到报告后，应迅速组织人员赶赴现场，进行现场勘查和调查，收集相关证据和信息。2.调取监控录像，查看盗窃发生的时间、地点和作案人员的特征：对可疑人员进行排查和追踪，及时向公安机关报案，并配合公安机关开展侦查工作。3.加强对邮政营业场所、金库、邮件处理中心等重点部位的安全防范措施：增加监控设备，加强巡逻检查，防止类似案件再次发生。抢劫案件1.当发生抢劫案件时，现场人员应保持冷静，尽量避免与劫匪发生正面冲突：按照劫匪的要求，交出财物，并记住劫匪的特征和逃跑方向。2.立即报警，并向安全保卫部门报告：安全保卫部门接到报告后，应迅速组织人员赶赴现场，进行现场警戒和控制，防止劫匪逃脱。3.配合公安机关开展侦查工作：提供相关证据和信息，协助公安机关尽快破案。4.对被抢财物进行登记和统计：及时向上级主管部门报告损失情况。同时，加强对员工的安全教育和培训，提高员工的防范意识和应急处置能力。火灾事故1.当发生火灾事故时，现场人员应立即拨打火警电话，并向安全保卫部门报告：同时，利用附近的灭火器材进行灭火，疏散现场人员。2.安全保卫部门接到报告后，应迅速组织人员赶赴现场，进行现场指挥和救援：启动消防应急预案，组织员工进行灭火和疏散工作。3.配合消防部门开展灭火救援工作：提供相关信息和协助，确保消防工作的顺利进行。4.对火灾事故进行调查和分析：查明火灾原因，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。暴力袭击事件1.当发生暴力袭击事件时，现场人员应立即采取自卫措施，保护自己的生命安全：同时，及时报警，并向安全保卫部门报告。2.安全保卫部门接到报告后，应迅速组织人员赶赴现场，进行现场控制和救援：制止暴力行为，保护现场人员的生命安全。3.配合公安机关开展侦查工作：提供相关证据和信息，协助公安机关尽快破案。4.对受伤人员进行救治和慰问：做好家属的安抚工作。同时，加强对营业场所和员工的安全防范措施，提高安全保障水平。信息安全事件1.当发生信息安全事件时，信息技术部门应立即采取措施，防止信息泄露和扩散：同时，向安全保卫部门和应急指挥中心报告。2.安全保卫部门和应急指挥中心接到报告后，应迅速组织人员进行调查和分析：确定事件的性质和影响范围，采取相应的处置措施，并及时向上级主管部门和政府有关部门报告。3.对受损的信息系统进行修复和恢复：确保邮政业务的正常运行。同时，加强对信息系统的安全管理和防护，提高信息安全保障水平。后期处置善后处理1.伤亡人员救治与慰问：善后处理组要及时组织对受伤人员进行救治，安排专人对伤亡人员及其家属进行慰问，做好心理疏导工作。2.财产损失评估与赔偿：对受损的设施、设备和财物进行评估和统计，按照相关规定进行赔偿和修复。3.保险理赔：及时向保险公司报案，协助保险公司进行理赔工作，减少企业的经济损失。调查与评估1.成立调查组：由安全保卫、运营管理、信息技术等相关部门人员组成调查组，对案（事）件进行全面调查，查明事件原因、经过和损失情况。2.总结经验教训：对案（事）件应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。3.责任追究：对在案（事）件应急处置工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，依法依规进行责任追究。恢复与重建1.制定恢复重建计划：根据调查评估结果，制定受损设施和业务的恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务和时间节点。2.组织实施恢复重建：按照恢复重建计划，组织相关部门和单位进行恢复重建工作，确保邮政业务尽快恢复正常运行。应急保障人力资源保障1.组建应急救援队伍：各级邮政企业要组建专业的应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。2.加强员工培训：加强对全体员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。物资保障1.储备应急物资：各级邮政企业要储备必要的应急物资，如灭火器材、防护用品、救援工具等，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。2.建立物资调配机制：建立健全应急物资调配机制，确保在应急处置过程中能够及时、准确地调配物资。资金保障1.安排应急资金：各级邮政企业要安排专项应急资金，用于应急处置和恢