2026年综治工作检查督导制度

2026年综治工作检查督导制度一、总则（一）目的与意义为进一步加强社会治安综合治理工作，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，提高社会治安防控能力和水平，特制定本2026年综治工作检查督导制度。通过建立科学、规范、有效的检查督导机制，及时发现和解决综治工作中存在的问题，推动各项综治工作措施的落实，确保社会治安综合治理目标的实现。（二）适用范围本制度适用于辖区内各级政府部门、企事业单位、社区（村）以及其他参与社会治安综合治理工作的相关单位和组织。二、检查督导的组织架构（一）领导机构成立由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员的综治工作检查督导领导小组。领导小组负责统筹协调、指导和监督检查督导工作，研究解决检查督导过程中发现的重大问题，对检查督导结果进行审定和通报。（二）工作机构领导小组下设办公室，办公室设在综治办，负责检查督导的日常工作。具体职责包括制定检查督导计划、组织检查督导人员培训、协调检查督导工作的开展、收集整理检查督导资料、撰写检查督导报告等。（三）检查督导小组根据工作需要，从各相关部门抽调业务骨干组成若干检查督导小组。每个检查督导小组设组长1名，成员若干名。检查督导小组在领导小组的领导下，按照分工负责对不同地区、不同单位的综治工作进行检查督导。三、检查督导的内容（一）组织领导与工作机制1.组织建设情况：检查各级各单位是否成立社会治安综合治理领导机构，明确主要领导、分管领导和具体工作人员的职责。领导机构是否定期召开会议，研究部署综治工作，解决存在的问题。2.工作机制完善情况：查看是否建立健全社会治安综合治理工作责任制，将综治工作纳入目标管理考核体系，签订责任书，明确工作任务和目标。是否建立健全矛盾纠纷排查调处、治安防控、应急处置等工作机制，确保各项工作有序开展。（二）矛盾纠纷排查调处1.排查工作开展情况：检查各单位是否建立定期矛盾纠纷排查制度，是否组织开展多层次、多领域的矛盾纠纷排查活动。排查是否全面、深入，是否对重点领域、重点群体、重点问题进行了重点排查。2.调处工作落实情况：查看矛盾纠纷调处机制是否健全，是否建立了人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。对于排查出的矛盾纠纷，是否及时进行了调处，调处率和成功率是否达到规定要求。对于重大矛盾纠纷，是否落实了领导包案制度，实行挂牌督办。（三）治安防控体系建设1.人防建设情况：检查各单位是否根据实际情况配备足够的治安保卫人员，治安保卫人员是否经过专业培训，具备相应的业务能力。社区（村）是否建立了义务巡逻队，开展群防群治工作。2.物防建设情况：查看各单位的重点部位、要害场所是否安装了必要的防护设施，如围墙、栅栏、铁门、防盗门等。居民住宅是否推广安装了安全防范设施，如楼宇对讲系统、家庭防盗报警装置等。3.技防建设情况：检查社区（村）、企事业单位是否安装了视频监控系统，视频监控覆盖率是否达到规定要求。视频监控系统是否运行正常，是否具备实时监控、存储回放等功能。是否建立了智能化治安防控平台，实现对社会治安的动态监控和精准打击。（四）重点人群服务管理1.特殊人群服务管理情况：查看是否建立健全刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者等特殊人群的服务管理工作机制。是否对特殊人群进行了全面排查和动态管理，是否为他们提供了必要的帮扶和救助，帮助他们重新融入社会。2.青少年服务管理情况：检查是否加强了对青少年的思想道德教育和法制教育，是否建立了学校、家庭、社区三位一体的青少年教育管理网络。是否对有不良行为的青少年进行了及时干预和矫治，预防和减少青少年违法犯罪。（五）法治宣传教育1.普法工作开展情况：查看各单位是否制定了年度法治宣传教育计划，是否组织开展了形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。是否将法治宣传教育纳入干部培训、学校教育和社会教育体系，提高公民的法治意识和法律素质。2.依法治理工作推进情况：检查各单位是否坚持依法治理，严格依法行政、依法办事。是否建立健全法律顾问制度，为单位的决策和管理提供法律支持。是否开展了行业依法治理和基层依法治理活动，推进法治社会建设。（六）校园及周边治安综合治理1.校园安全管理情况：检查学校是否建立健全安全管理制度，落实安全管理责任。是否加强了对校园内部设施设备的安全检查和维护，确保师生生命财产安全。是否开展了安全教育活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。2.周边治安整治情况：查看是否建立了校园周边治安综合治理长效机制，定期组织开展校园周边治安整治行动。是否加强了对学校周边出租房屋、网吧、游戏厅等场所的管理，净化校园周边环境。（七）铁路护路联防工作1.组织领导和队伍建设情况：检查是否成立铁路护路联防工作领导小组，明确职责分工。是否组建了护路联防队伍，护路联防队员是否按照规定进行培训和管理。2.宣传教育和巡逻守护情况：查看是否开展了铁路护路宣传教育活动，提高沿线群众的爱路护路意识。护路联防队伍是否按照规定进行巡逻守护，及时发现和处理影响铁路安全的问题。四、检查督导的方式与频率（一）检查督导方式1.定期检查：每年组织1-2次全面的综治工作检查，对各级各单位的综治工作进行全面评估。检查采取听汇报、查资料、看现场、访群众等方式进行。2.不定期抽查：根据工作需要，不定期对部分地区、部分单位的综治工作进行抽查。抽查可以采取明查与暗访相结合的方式，重点检查工作落实情况和存在的突出问题。3.专项督查：针对某一时期的重点工作、突出问题或上级交办的任务，组织开展专项督查。专项督查可以邀请相关专家和专业人员参与，确保督查的专业性和权威性。（二）检查督导频率1.县级以上综治工作检查督导领导小组每半年至少组织1次全面检查或专项督查。2.乡镇（街道）综治工作领导小组每季度至少组织1次全面检查或专项督查。3.社区（村）、企事业单位每月至少进行1次自查自纠，并及时向乡镇（街道）综治工作领导小组报告工作情况。五、检查督导的工作流程（一）准备阶段1.制定检查督导方案：根据年度工作安排和实际情况，制定具体的检查督导方案，明确检查督导的目的、内容、方式、时间和要求等。2.组建检查督导小组：按照方案要求，从相关部门抽调人员组成检查督导小组，并进行培训，使其熟悉检查督导的内容和方法。3.通知被检查督导单位：提前向被检查督导单位发出检查督导通知，告知检查督导的时间、内容和要求，要求被检查督导单位做好准备工作。（二）实施阶段1.听取汇报：检查督导小组听取被检查督导单位的综治工作汇报，了解工作开展情况、取得的成效和存在的问题。2.查阅资料：检查督导小组查阅被检查督导单位的相关文件、资料、记录等，核实工作落实情况。3.实地检查：检查督导小组深入社区（村）、企事业单位、学校、医院等基层单位和场所，实地查看综治工作的开展情况，了解群众的意见和建议。4.反馈意见：检查督导结束后，检查督导小组向被检查督导单位反馈检查督导情况，指出存在的问题和不足，提出整改意见和建议。（三）整改阶段1.制定整改方案：被检查督导单位根据检查督导小组反馈的意见和建议，制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改责任人和整改期限。2.组织整改落实：被检查督导单位按照整改方案的要求，认真组织整改落实，确保整改工作取得实效。3.上报整改情况：被检查督导单位在整改期限结束后，将整改情况书面报告检查督导领导小组。（四）总结阶段1.撰写检查督导检查督导小组对检查督导工作进行总结，撰写检查督导报告，报告内容包括检查督导的基本情况、工作成效、存在的问题、整改建议等。2.召开总结会议：检查督导领导小组召开总结会议，听取检查督导小组的汇报，研究解决检查督导过程中发现的重大问题，对下一步工作进行安排部署。3.通报检查督导结果：检查督导领导小组将检查督导结果进行通报，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行批评和问责。六、检查督导结果的应用（一）纳入目标管理考核将检查督导结果纳入各级各单位的社会治安综合治理目标管理考核体系，作为评先评优、晋职晋级的重要依据。对检查督导中发现的问题，在考核中相应扣分。（二）实施责任追究对因工作不力导致发生重大刑事案件、群体性事件、公共安全事故等问题的单位和个人，严格按照社会治安综合治理领导责任制的有关规定，实行责任追究。（三）推动工作改进根据检查督导结果，总结经验教训，分析存在的问题和不足，制定针对性的改进措施，推动社会治安综合治理工作不断创新发展。七、检查督导人员的纪律要求（一）严格遵守工作纪律检查督导人员要严格遵守工