杭州政府协议书酒店

杭州政府协议书酒店1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：杭州华悦房地产开发有限公司（以下简称“甲方”）。

甲方地址：浙江省杭州市滨江区江南大道618号华悦大厦15楼。

甲方法定代表人/负责人：张明，性别：男，国籍：中国，联系方式

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：杭州城西国际酒店管理有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：浙江省杭州市拱墅区莫干山路88号城西国际酒店行政楼3楼。

乙方法定代表人/负责人：李强，性别：男，国籍：中国，联系方式

###协议简介

本协议由甲方与乙方于2023年10月26日签订，基于双方在杭州市政府主导的城市更新项目中的合作需求，围绕杭州城西国际酒店的经营租赁及管理事宜展开。甲方作为杭州华悦房地产开发有限公司，负责该项目的整体开发与资产运营，乙方作为杭州城西国际酒店管理有限公司，具备丰富的酒店管理经验及行业资源，双方基于长期战略合作的框架，通过本协议明确双方在酒店租赁、服务提供及利益分配方面的权利与义务。

协议背景源于杭州市政府为推动区域经济转型升级，对城西区块实施综合性改造计划，甲方通过竞标获得该区块的土地开发权，其中包括对城西国际酒店的收购及租赁管理需求。乙方在酒店行业拥有十年以上运营经验，且与多家国际酒店管理集团建立合作关系，具备提升酒店品牌价值及运营效率的专业能力。双方基于政府政策支持及市场资源互补，决定通过本协议实现酒店资产的优化配置，确保酒店在租赁期内达到行业标杆标准，同时满足杭州市政府对于城市形象及旅游产业发展的要求。

本协议的签订，不仅涉及甲乙双方在商业层面的合作，更与杭州市政府推动产业升级、优化营商环境的政策目标相契合。协议中关于酒店租金、服务标准、违约责任等条款的设定，均需符合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国合同法》及杭州市地方性法规的相关规定，确保双方合作在法律框架内稳健推进。此外，协议还明确了不可抗力条款及争议解决机制，以应对可能出现的风险因素，保障双方合法权益。本协议的执行将直接影响双方在酒店行业的投资回报及市场竞争力，因此双方需严格按照约定履行各自责任，确保合作项目的顺利实施。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲方（买方/出租方/委托方）与乙方（卖方/承租方/服务提供方）在杭州城西国际酒店（以下简称“酒店”）租赁及管理合作中的权利义务关系，确保酒店在租赁期内实现高效运营与资产保值增值。协议范围包括但不限于：酒店租赁期限的设定、租金标准及支付方式、酒店日常运营管理责任的划分、服务质量标准及考核机制、设施设备维护与更新、双方利益分配方案以及违约责任与争议解决方式。本协议旨在通过规范化合作，提升酒店市场竞争力，满足杭州市政府关于城市更新与旅游产业发展的政策要求，并为双方建立长期稳定的战略合作关系奠定基础。

第二条定义

1.酒店租赁期限：指本协议约定的乙方租赁酒店物业并负责运营管理的具体时间段。

2.租金标准：指甲方根据酒店市场行情及政府指导价，结合酒店运营成本设定的年度租金金额。

3.日常运营管理：包括但不限于酒店前厅、客房、餐饮、安保、保洁等服务的与执行。

4.服务质量标准：依据《旅游饭店星级的划分与评定》等国家行业标准，结合杭州市地方性规定制定的服务规范。

5.设施设备维护：指酒店主体结构及附属设施设备的定期检查、维修与更新改造。

6.利益分配：指根据酒店经营利润，甲乙双方按照约定比例分享收益或承担亏损。

7.违约责任：指任何一方违反本协议约定应承担的行政、经济或法律后果。

8.不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权监督乙方对酒店运营管理的执行情况，并要求乙方按照本协议约定提供服务。

（2）甲方有权根据市场需求调整酒店租金标准，但需提前六个月书面通知乙方，并协商达成一致。

（3）甲方负责保障酒店租赁期间的合法权益，包括但不限于土地使用权、建筑结构安全等。

（4）甲方有义务按照本协议约定及时足额支付租金，并承担与酒店租赁相关的税费。

（5）甲方负责协调酒店周边基础设施的完善工作，如交通、停车、公共设施等，以提升酒店区位价值。

（6）甲方有权要求乙方定期提交酒店运营报告，包括财务报表、客户满意度等。

（7）在租赁期满后，甲方有权根据市场情况决定是否续租或收回酒店资产。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方有权获得酒店租赁期间的经营自主权，并在本协议框架内制定运营方案。

（2）乙方必须按照国家及杭州市相关规定，配备符合标准的酒店服务人员及设施设备。

（3）乙方有权根据市场需求调整酒店服务项目，但需事先报甲方备案并获得政府相关部门的批准。

（4）乙方有义务建立完善的客户服务体系，包括但不限于投诉处理、客户关怀等，确保客户满意度达到85%以上。

（5）乙方负责酒店日常运营管理中的安全责任，包括消防安全、治安管理等，并定期应急预案演练。

（6）乙方有义务对酒店设施设备进行专业化维护，确保其处于良好运行状态，并及时更新老化设备。

（7）乙方需按照本协议约定，将酒店经营利润的XX%支付给甲方，并提交经审计的财务报告。

（8）乙方有权要求甲方在酒店运营过程中提供必要的支持，如政府关系协调、政策咨询等。

（9）在租赁期满前三个月，乙方有权提出续租申请，并就租金调整、合同条款等与甲方进行谈判。

（10）乙方需建立完善的酒店品牌管理体系，确保酒店形象与杭州市政府推广的旅游品牌保持一致。

第四条价格与支付条件

1.租金标准：甲方同意向乙方支付酒店租赁期间的租金，首年租金为人民币贰佰伍拾万元整（￥2,500,000.00），后续每年度租金在上一年度基础上，根据杭州市政府公布的年度地价、房价指导系数及市场行情浮动进行调整，具体调整幅度由双方于每年前三个月协商确定，并以书面补充协议形式确认。租金包含酒店物业使用权费，但不包括乙方为提供本协议项下服务所需缴纳的税费及专项费用（如水电燃气费、员工社保费等）。

2.支付方式：乙方应于每年首月十五日前，向甲方支付上一年度的全额租金，支付方式为银行转账，乙方指定收款账户信息如下：开户行：中国工商银行杭州滨江区支行；账号：622202**********；户名：杭州城西国际酒店管理有限公司。甲方应在收到租金后五个工作日内开具等额发票。

3.税费承担：乙方承担酒店运营管理相关的增值税、企业所得税等税收，甲方承担租赁合同项下的印花税。双方应各自遵守税收法律法规，并按时申报缴纳。

4.预付款项：乙方于本协议生效后十日内向甲方支付人民币伍拾万元整（￥500,000.00）作为租赁保证金，该款项在租赁期满、乙方完成酒店设施设备交接且无违约行为时，无息返还给乙方。

第五条履行期限

1.本协议有效期为自2024年1月1日起至2033年12月31日止，共计十年。

2.协议起始日：以本协议双方授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日起计算。

3.续租条款：在租赁期满前十二个月，乙方如有意续租，应向甲方提交书面续租申请，并就续租租金、运营条款等与甲方协商，达成一致后签订续租协议。如甲方决定不再续租，应在期满前十八个月书面通知乙方，并按本协议约定进行资产处置或补偿。

4.关键时间节点：每年1月31日前，乙方提交上一年度运营报告；每年3月31日前，双方完成年度租金调整协商；租赁期满前24个月，双方完成资产评估及交接准备。

5.提前终止：经双方协商一致或出现本协议约定的不可抗力、严重违约情形时，本协议可提前终止，并按约定处理租赁关系及资产归属。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）租金迟延支付：若甲方无正当理由逾期支付租金，每逾期一日，应按当期应付租金的万分之五向乙方支付违约金，逾期超过三十日，乙方有权解除本协议，并要求甲方支付相当于三个月租金的违约金，同时甲方需承担因此给乙方造成的损失（包括但不限于市场租金损失、营销费用等）。

（2）租赁权侵害：若甲方因自身原因导致乙方无法正常使用酒店物业（如未解决产权纠纷、强制执行等），甲方除应立即消除障碍外，还需向乙方支付相当于一年租金的违约金，并赔偿乙方因此遭受的经营损失。

（3）政策变更未补偿：若因甲方原因导致政府新增税费或政策性补偿未及时足额支付给乙方，甲方应承担全部差额及滞纳金。

2.乙方违约责任：

（1）服务质量不达标：若乙方提供的酒店服务连续三个月不达标（以政府监管机构检查结果或客户满意度为准），甲方有权要求乙方限期整改，整改期内若仍未达标，甲方有权减收当期租金的30%，并要求乙方支付相当于半年租金的违约金。连续两次不达标，甲方有权解除协议，并要求乙方赔偿声誉损失。

（2）运营安全事故：若乙方因管理疏忽导致发生重大安全事故（如火灾、群体性事件等），乙方除承担全部法律责任外，还需向甲方支付相当于一年租金的违约金，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。

（3）设施设备重大损坏：若乙方未按约定进行设施设备维护或擅自改造，导致酒店主体结构或关键设备损坏，乙方应负责修复并承担全部费用，同时支付相当于修复费用两倍的违约金。若修复费用超过酒店评估价值的5%，甲方有权解除协议。

（4）税费漏缴：若乙方因未按规定缴纳相关税费导致甲方承担罚金或被政府处罚，乙方应全额赔偿甲方的损失，包括罚款、滞纳金及行政费用。

（5）提前终止责任：若乙方擅自提前终止本协议，需向甲方支付相当于剩余租赁期限租金总额20%的违约金，并赔偿甲方因此遭受的市场机会损失及前期投入。

3.违约金上限：本协议项下所有违约金累计总额不超过酒店评估价值的30%。双方应在违约发生后的十日内协商解决，若协商不成，按本协议争议解决条款处理。

4.赔偿范围：违约方除支付违约金外，还应赔偿非违约方因违约行为直接造成的经济损失，包括但不限于利润损失、合同履行后可获得的利益、为处理违约事宜支付的合理费用等。赔偿计算应以实际损失为依据，并由违约方承担证明责任。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、战争、恐怖袭击、政府行为（如征收、政策突变导致合同无法履行）、流行病疫情（如传染病爆发）以及其他类似事件。不可抗力事件应自其发生之日起连续影响本协议履行超过三十日，方可被视为影响合同履行的不可抗力事件。

2.通知义务：任何一方在发生或预见到不可抗力事件时，应立即通知对方，并在事件发生后七日内提供不可抗力事件发生的时间、地点、性质以及可能持续影响的证明材料（如政府部门公告、新闻报道、损失评估报告等）。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或无法完全履行本协议义务的，该方不承担违约责任，但应及时采取合理措施减少损失，并在不可抗力影响消除后十日内通知对方，以便双方协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。不可抗力影响的持续时间超过六十日，双方有权协商解除本协议，并互不承担违约责任，已产生的费用按实际发生情况结算。

4.不可免除的责任：若不可抗力事件是由一方过错造成的（如乙方因自身安全管理疏忽引发的事故），该方仍需承担相应责任。双方亦不得以不可抗力为由对抗法律规定的强制义务（如纳税、安全报告等）。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决，协商应在北京、杭州或双方另行约定的地点进行，由双方授权代表签署书面会议纪要确认协商结果。

2.调解程序：若协商未能在收到争议通知后六十日内达成一致，双方应共同委托中国国际经济贸易促进委员会（CIETC）或杭州市仲裁委员会指定的调解委员会进行调解。调解应遵循自愿、公平、保密原则，调解成功的，双方应签署调解书并依据其履行；调解失败的，调解应出具调解终结书，双方可据此选择仲裁或诉讼。

3.仲裁程序：本协议双方自愿将争议提交中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETC），按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为杭州市，仲裁语言为中文。仲裁庭由三名仲裁员组成，其中一名由申请人指定，一名由被申请人指定，另一名由双方共同指定或由仲裁委员会主任指定。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担，双方均应自觉履行。

4.诉讼程序：若双方未选择仲裁，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。甲方所在地（杭州市滨江区）或乙方所在地（杭州市拱墅区）或酒店所在地（杭州市拱墅区）的人民法院均有管辖权。诉讼期间，除争议标的外，双方应继续履行本协议其他条款，但非争议标的的履行不应影响诉讼程序的进行。

5.争议前置：任何一方在提起仲裁或诉讼前，应向对方提供书面异议通知，说明争议事项、法律依据及请求，给予对方三十日书面答辩期。若双方对前置程序有争议，应优先通过协商解决。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、文件、要求等均应采用书面形式，通过专人递送、挂号信、快递服务、传真或电子邮件送达。地址以本协议首部列明为准，任何一方变更地址，应提前三十日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递或挂号信方式发送的，寄出后五个工作日视为送达；以专人递送或传真方式发送的，送达时视为送达。对于紧急情况，任何一方可通过电话通知对方，但事后应立即以书面形式确认。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均需经双方授权代表签署书面文件方能生效。任何口头约定或非正式协议均不具法律约束力。变更内容与本协议原有条款有冲突的，以书面变更协议为准。

3.分割效力：本协议各条款相互独立，若某一条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

4.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律（为本协议之目的，不包括香港、澳门特别行政区及台湾地区法律）。双方应遵守适用的法律法规，并确保本协议的履行不违反任何强制性规定。

5.转让限制：未经甲方事先书面同意，乙方不得将本协议项下的任何权利或义务部分或全部转让给第三方；未经乙方事先书面同意，甲方不得将本协议项下的租赁权利或管理要求部分或全部转让给第三方。任何转让均需遵守本协议其他条款。

6.合同解除：除本协议另有约定外，任何一方单方面解除本协议，应向对方支付相当于半年租金的违约金，并赔偿对方因此遭受的直接损失。解除决定应以书面形式作出，并送达对方。

7.保密条款：双方应对本协议内容、酒店运营信息、客户资料等商业秘密承担保密义务，非经对方书面同意或法律规定，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后五年内。

8.完整协议：本协议构