法硕考研备考辅导城市房屋拆迁工作流程

法硕考研备考辅导

城市房屋拆迁工作

流程

法硕考研备考辅导：城市房屋拆迁工作流程

城市房屋拆迁工作规程

第一条为进一步规范城市房屋拆迁工作程序，加强拆

迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障建设项目顺利实施，根

据《城市规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定，制

定本规程。

第二条在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并

需要对被拆迁人补偿安置的，适用本规程。

第三条城市房屋拆迁管理工作程序是：拆迁计划管

理、拆迁许可审批、拆迁补偿安置;必要时还应当依法进行行政裁

决或者强制拆迁。城市房屋拆迁管理应当严格按照上述程序进

行，前一程序未进行或者未达到规定要求的，不得进入后一程

序。

第四条城市房屋拆迁实行年度计划审批备案制度。

市、县人民政府应当根据本地区经济社会发展的实际情况，依据

城市总体规划、近期建设规划和控制性详细规划，编制房屋拆迁

中长期规划和年度计划，由省、自治区、直辖市人民政府建设（房

地产）行政主管部门会同发展改革（计划）部门审批下达。

第五条需要拆迁的项目，应当按照《城市房屋拆迁管

理条例》第七条的规定取得房屋拆迁许可证。

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对于面积较大或者户数较多的乔迁项目，房屋拆迁管理

部门应当在核发拆迁许可证前，就拆迁许可有关事项召开听证

会，听取拆迁当事人意见。需听证项目的面积或者户数的具体标

准，由省、自治区和直辖市人民政府建设（房地产）行政主管部门

制定。

第六条拆迁许可听证应当对拆迁许可条件，特别是拆

迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金落实情况进行听证。听证

意见作为房屋拆迁管理部门核发拆迁许可证的重要参考依据。

第七条对于符合拆迁许可证核发条件的，房屋拆迁管

理部门应当依法核发拆迁许可证，同时将房屋拆迁许可证中载明

的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式

予以公布。对于补偿安置方案、补偿安置资金不落实的项目，房

屋拆迁管理部门不得核发拆迁许可证。

第八条在取得拆迁许可前，拆迁人应当对拆迁范围内

房屋情况进行摸底，区分有产权证与无产权证房屋。

对于未取得房产证但能够证明该房屋是合法拥有的，由

所在地房地产管理部门确认后，依法补偿;对于手续不全或者无产

权产籍的房屋，应当经有关部门进行合法性认定后，依据相关法

律法规处理;对于存在产权或者使用权（承租权）争议的，应当经过

民事诉讼后，按照诉讼结果依法补偿。

第九条对于拆迁中的住房困难和低收入家庭，地方政

府要经过健全和完善住房保障制度等办法，切实采取有效措施，

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确保其得到妥善安置。对于符合廉租住房条件的，要及时纳入廉

租房保障范围。

第十条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围

和拆迁期限内，实施房屋拆迁。需要延长拆迁期限的，拆迁人应

当依法办理相关手续。

第十一条《城市规划法》实施后，未取得规划许可证

或违反规划许可证规定进行建设的，以及临时建筑使用期限届满

未拆除的为违法建筑。对违法建筑依据《城市规划法》及地方城

市规划实施条例规定处理。

《城市规划法》实施前违法建筑的认定，由县级以上地

方人民政府城市规划行政主管部门充分考虑历史情况，依据所在

省、自治区、直辖市人民政府规定处理。

第十二条拆迁当事人应当按照《城市房屋拆迁管理条

例》等有关法律法规规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面

积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项进行

协商，订立拆迁补偿安置协议。

第十三条对于达不成补偿安置协议的，应当按照《城

市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》的

规定进行裁决。

第十四条当事人对裁决不服的，能够依法申请行政复

议或者向人民法院起诉。但拆迁人已按规定对被拆迁人给予货币

补偿或者提供安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执

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行。

第十五条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁

期限内未搬迁的，由市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或

者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

第十六条房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应

当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代

表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据

等内容进行听证。

房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，必须经领导班子

集体讨论决定后，方可向政府提出强制拆迁申请。

第十七条实施行政强制拆迁时，应当组织街道办事处

（居委会）、被拆迁人单位代表到现场作为强制拆迁证明人，并由

公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。

第十八条各级房屋拆迁管理部门，要加强对拆迁程序

执行情况的监督检查。对不依法行政、滥用职权、侵害拆迁当事

人合-法权益并造成严重后果的工作人员，要依法追究责任。

第十九条在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁，

并需要对被拆迁人补偿安置的，参照木规程执行。

第二十条本规程自12月1日起施行。

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