县档案奖惩制度

县档案奖惩制度一、总则（一）目的为加强本县档案管理工作，确保档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥档案在各项工作中的作用，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内各级党政机关、企事业单位、社会团体以及其他组织（以下统称“各单位”）和从事档案工作的人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关档案管理的法律法规和行业标准，确保奖惩制度合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，对档案工作中的先进事迹和违规行为进行客观、公正的评价和奖惩。3.激励与约束并重原则：通过奖励激发档案工作人员的积极性和创造性，通过惩罚规范档案工作行为，提高档案管理水平。二、奖励（一）奖励种类1.荣誉奖励：授予“档案工作先进集体”“档案工作先进个人”等荣誉称号。2.物质奖励：颁发奖金、奖品等。（二）奖励条件1.在档案收集、整理、保管、利用等工作中，成绩显著，为维护档案的完整与安全做出突出贡献的单位或个人。2.积极推进档案信息化建设，在档案数字化、档案信息系统开发与应用等方面取得显著成效的单位或个人。3.对档案工作进行创新，提出合理化建议并被采纳，有效提高档案管理效率和质量的单位或个人。4.在档案编研工作中成绩突出，编辑出版有重要价值的档案资料或研究成果，并在一定范围内产生较大影响的单位或个人。5.及时发现和制止档案安全事故，避免或减少损失，表现突出的单位或个人。（三）奖励程序1.申报：各单位或个人认为符合奖励条件的，应填写《档案工作奖励申报表》，并附相关事迹材料，报县档案行政管理部门。2.审核：县档案行政管理部门对申报材料进行审核，必要时可进行实地考察。3.评审：县档案行政管理部门组织评审委员会，对申报对象进行评审，确定奖励名单。4.公示：对拟奖励的单位和个人进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，予以表彰奖励。（四）奖励标准1.档案工作先进集体：授予荣誉称号，颁发奖金[X]元。2.档案工作先进个人：授予荣誉称号，颁发奖金[X]元，奖品价值[X]元。3.在档案信息化建设、编研工作等方面取得突出成绩的：根据具体情况给予适当的物质奖励和荣誉奖励。三、惩罚（一）惩罚种类1.警告：对违规行为进行口头或书面警告，责令限期改正。2.通报批评：在全县范围内对违规单位或个人进行通报批评。3.罚款：对违规单位或个人处以一定数额的罚款。4.行政处分：建议有关部门对违规的责任人员给予行政处分。5.法律责任：对违反档案法律法规，造成严重后果的，依法追究法律责任。（二）惩罚条件1.违反国家档案法律法规和本制度规定，未履行档案管理职责的单位或个人。2.档案收集不齐全、整理不规范、保管不善，导致档案损坏、丢失或泄密的单位或个人。3.擅自销毁、涂改、伪造档案的单位或个人。4.拒绝接受档案行政管理部门监督检查，或在监督检查中弄虚作假的单位或个人。5.不按规定移交档案的单位或个人。（三）惩罚程序1.调查：县档案行政管理部门对发现的违规行为进行调查，收集相关证据。2.告知：向违规单位或个人发出《档案工作违规行为告知书》，告知其违规事实、拟处罚种类及依据，并听取其陈述和申辩。3.决定：县档案行政管理部门根据调查结果和当事人的陈述申辩情况作出处罚决定，下达《档案工作处罚决定书》。4.执行：被处罚单位或个人应在规定期限内履行处罚决定。对罚款的，应按时缴纳罚款；对行政处分的，有关部门应及时落实。（四）惩罚标准1.警告：对情节较轻的违规行为，给予口头或书面警告。2.通报批评：对情节一般的违规行为，在全县范围内进行通报批评。3.罚款：对违规单位处以[X]元以上[X]元以下罚款；对违规个人处以[X]元以上[X]元以下罚款。4.行政处分：建议有关部门对违规责任人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。5.法律责任：对违反档案法律法规，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。四、档案管理工作规范（一）档案收集1.各单位应建立健全档案收集制度，明确档案收集范围、渠道和要求。2.对本单位在各项工作活动中形成的具有保存价值的文件材料，应及时收集齐全，整理归档。3.对所属机构或下属单位形成的应向本单位移交的档案，应定期督促移交。（二）档案整理1.档案整理应遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。2.按照国家规定的档案分类标准和编号方法，对档案进行分类、编号、编目等整理工作。3.纸质档案应装订整齐，编页号，填写卷内目录和备考表；电子档案应进行分类存储，建立索引和备份。（三）档案保管1.各单位应设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火、防潮、防虫、防盗等设施。2.档案库房应保持清洁、整齐、通风良好，温度、湿度应符合国家规定标准。3.对档案应定期进行检查、清点，发现问题及时处理，并做好记录。4.对破损、褪色的档案应及时进行修复或复制；对电子档案应定期进行维护和更新，确保数据安全。（四）档案利用1.建立健全档案利用制度，明确档案利用范围、方式和审批程序。2.积极开发档案信息资源，为单位各项工作提供服务。3.查阅、借阅档案应严格履行登记手续，查阅后应及时归还；对涉及机密的档案，应严格按照保密规定办理。4.利用档案应爱护档案，不得在档案上涂改、圈划、抽换、批注等。五、监督与检查（一）监督检查主体县档案行政管理部门负责对本县各单位档案工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.档案管理制度的建立和执行情况。2.档案收集、整理、保管、利用等工作的开展情况。3.档案信息化建设情况。4.档案安全情况。（三）监督检查方式1.定期检查：县档案行政管理部门每年定期对各单位档案工作进行检查。2.不定期抽查：根据工作需要，对部分单位档案工作进行不定期抽查。3.专项检查：针对档案工作中的突出问题或重要事项，开展专项检查。（四）检查结果处理1.对检查中发现的问题，县档案行政管理部门应下达《档案工作