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文档简介
档案解密鉴定制度一、总则(一)目的为加强公司档案管理,规范档案解密鉴定工作,确保档案信息的安全与合理利用,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司各部门及所属单位形成的各类档案的解密鉴定工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和行业标准,确保档案解密鉴定工作合法合规。2.安全保密原则:在档案解密鉴定过程中,始终将档案信息安全保密放在首位,防止档案信息泄露。3.科学准确原则:运用科学的方法和标准,对档案进行全面、准确的鉴定,确保解密与开放的档案信息真实可靠。4.合理利用原则:在保障档案安全的前提下,促进档案信息的合理利用,为公司发展提供支持。二、职责分工(一)档案管理部门1.负责制定档案解密鉴定工作方案和计划,并组织实施。2.对各部门提交的档案解密鉴定申请进行审核,提出初步意见。3.组建档案解密鉴定工作小组,负责具体的鉴定工作。4.建立档案解密鉴定工作档案,记录鉴定过程和结果。(二)各部门1.负责本部门形成档案的自查,提出解密鉴定申请,并提交相关材料。2.配合档案管理部门开展档案解密鉴定工作,提供必要的协助和信息。(三)保密管理部门1.对档案解密鉴定工作中的保密事项进行监督检查。2.参与涉及保密档案的解密鉴定工作,提供保密方面的专业意见。(四)公司领导1.审批档案解密鉴定工作方案和计划。2.对重大档案解密鉴定事项进行决策。三、解密鉴定标准(一)解密标准1.已经超过保密期限的档案,自行解密。2.档案所涉及的事项已经公开或不再具有保密价值的,予以解密。3.经审查,认为不应继续保密的其他档案,予以解密。(二)开放鉴定标准1.涉及公司重大决策、重要业务活动等信息,在确保不影响公司利益和正常运营的前提下,可考虑开放。2.对公司历史研究、文化传承等具有重要价值的档案,可根据相关规定进行开放。3.符合国家法律法规和政策要求,可向社会公众提供利用的档案,予以开放。(三)不予解密鉴定标准1.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依照法律法规规定不得公开的档案,不予解密。2.可能影响公司安全、稳定和正常运营的档案,不予解密。3.法律法规明确规定禁止公开的其他档案,不予解密。四解密鉴定工作流程(一)申请与受理1.各部门对本部门形成的档案进行自查后,认为符合解密或开放条件时,填写《档案解密鉴定申请表》,详细说明档案的基本情况、申请解密或开放的理由及依据等,并提交相关证明材料。2.档案管理部门收到申请后,对申请材料进行形式审查,符合要求的予以受理,并出具受理回执;不符合要求的,通知申请部门补充或修正材料。(二)鉴定工作开展1.档案管理部门根据受理的申请,组建由档案管理人员、业务专家、保密人员等组成的档案解密鉴定工作小组。2.鉴定工作小组对申请解密或开放的档案进行全面审查,包括档案内容、形成背景、保密期限等。审查方式可采用查阅档案原件、相关文件资料、咨询业务部门等。3.对于涉及重要事项或存在争议的档案,鉴定工作小组可组织专题会议进行讨论,充分听取各方意见。(三)鉴定意见形成1.鉴定工作小组根据审查情况,按照解密鉴定标准,对每一份申请档案形成鉴定意见,明确档案是否解密、是否开放以及解密或开放的范围、时间等。2.鉴定意见应由鉴定工作小组全体成员签字确认。(四)审核与审批1.档案管理部门将鉴定工作小组形成的鉴定意见进行汇总整理,报部门负责人审核。审核内容包括鉴定意见的准确性、合规性等。2.经审核通过的鉴定意见,报公司领导审批。公司领导根据公司整体利益和相关规定,对档案解密鉴定事项进行最终决策。(五)结果通知与存档1.档案管理部门根据公司领导的审批意见,及时将档案解密鉴定结果通知申请部门。对于解密或开放的档案,告知其后续的处理方式和要求。2.对档案解密鉴定工作过程中形成的各类材料,包括申请表、鉴定意见、审核审批文件等,进行整理归档,妥善保存,以备查阅。五、特殊情况处理(一)紧急情况1.如遇涉及公司重大利益或社会公共利益的紧急情况,需要立即对档案进行解密或开放时,由申请部门提出书面申请,经档案管理部门负责人审核后,报公司领导特批。2.特批后,档案管理部门应在最短时间内完成鉴定工作,并按照规定进行处理。(二)争议处理1.当各部门对档案解密鉴定结果存在争议时,可在接到通知后的[X]个工作日内,向档案管理部门提出书面申诉。2.档案管理部门收到申诉后,应及时组织复查,必要时可邀请外部专家进行论证。复查结果应在[X]个工作日内反馈给申诉部门。3.如申诉部门对复查结果仍不满意,可向公司领导申请复议。公司领导将根据具体情况进行研究决定,并将复议结果通知相关部门。六、解密档案的管理(一)解密档案的标识与整理1.对已解密的档案,应在档案封面、目录等显著位置加盖“已解密”标识。2.按照档案管理的相关规定,对解密档案进行重新整理和分类,确保其便于查找和利用。(二)解密档案的利用与借阅1.解密档案可根据公司规定和实际需要,向公司内部相关部门或人员提供利用。利用部门或人员应填写《档案利用申请表》,经审批后,在档案管理部门指定地点查阅或借阅。2.借阅解密档案时,借阅人应严格遵守档案借阅制度,按时归还,不得擅自转借、复印或泄露档案内容。(三)解密档案的安全管理1.虽然档案已解密,但仍需按照档案安全管理的要求,对其进行妥善保管,防止丢失、损坏等情况发生。2.档案管理部门应定期对解密档案进行清查核对,确保档案信息的准确性和完整性。七、监督与检查(一)内部监督1.公司内部审计部门定期对档案解密鉴定工作进行审计监督,检查鉴定工作是否符合制度规定、鉴定结果是否准确合理等。2.档案管理部门定期对各部门档案解密鉴定工作情况进行自查,及时发现和纠正存在的问题。(二)外部监督1.接受上级主管部门、档案行政管理部门等的监督检查,积极配合并如实提供相关材料和情况。2.根据外部监督检查意见,及时整改档案解密鉴定工作中存在的不足,不断完善工作制度和流程。八、责任追究(一)对违反本制度行为的界定1.未经审批擅自解密或开放档案的。2.在档案解密鉴定过程中,故意隐瞒或歪曲事实,导致鉴定结果错误的。3.泄露档案解密鉴定过程中涉及的保密信息的。4.对已解密档案未按照规定进行管理,造成档案信息泄露或其他不良后果的。(二)责任追究方式1.对于违反本制度的部门或个人,视情节轻重,
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