苏联干部档案制度

苏联干部档案制度一、总则（一）目的苏联干部档案制度旨在全面、准确、系统地记录干部的个人信息、工作经历、政治表现、业务能力等方面情况，为干部的选拔任用、考核评价、培训发展、监督管理等提供可靠依据，确保干部队伍的质量和稳定性，推动社会主义事业的顺利发展。（二）适用范围本制度适用于苏联各级各类国家机关、企事业单位、社会团体等组织中担任领导职务、管理职务以及专业技术职务的干部。（三）基本原则1.真实性原则：干部档案内容必须如实反映干部的真实情况，严禁任何形式的虚假信息和伪造行为。2.完整性原则：全面收集干部各个方面的信息，确保档案内容涵盖干部职业生涯的各个阶段和重要方面。3.保密性原则：严格保护干部档案信息的安全和隐私，未经授权不得泄露档案内容。4.动态管理原则：根据干部的工作变动、职务晋升、考核评价等情况，及时更新档案信息，保持档案的时效性和准确性。二、档案内容（一）个人基本信息包括姓名、性别、出生日期、民族、籍贯、政治面貌、学历、学位、参加工作时间、入党时间等。（二）履历材料1.干部的工作经历，包括在不同单位担任的职务、任职时间、工作职责等。2.学习经历，包括各级各类学校的就读情况、所学专业、毕业时间等。（三）政治历史情况1.干部的政治立场、政治表现，如是否拥护党的领导、是否积极参加政治学习和政治活动等。2.历史上的政治审查情况，包括是否存在政治问题、历史遗留问题等。（四）考核评价材料1.年度考核、任期考核等各类考核结果，包括考核等级、评语、奖惩情况等。2.工作业绩评价材料，如工作成果、业务指标完成情况、获得的荣誉奖项等。（五）培训材料1.参加各类培训的记录，包括培训名称、培训时间、培训内容、培训成绩等。2.培训后的学习心得、总结报告等。（六）任免材料1.干部的任职文件、免职文件等，明确干部的职务任免情况。2.职务变动的相关审批材料。（七）工资福利材料1.工资变动情况记录，包括工资调整时间、调整依据、调整幅度等。2.福利待遇相关材料，如津贴、补贴、保险等。（八）奖惩材料1.获得的各类奖励证书、表彰决定等，包括国家级、省部级、地市级等不同层次的奖励。2.受到的处分决定、违纪违规记录等。（九）其他材料1.个人述职报告、工作总结、思想汇报等反映干部个人工作和思想情况的材料。2.与干部工作和个人发展相关的其他重要材料，如科研成果、著作发表情况等。三、档案建立与收集（一）档案建立1.干部所在单位负责为新入职干部建立个人档案，并指定专人负责档案的管理工作。2.档案建立时，应按照档案内容要求，收集干部的相关原始材料，并进行初步整理和审核。（二）材料收集1.干部所在单位各部门应及时将涉及干部的各类材料报送至档案管理部门，确保档案材料的及时、完整收集。2.干部本人应主动配合档案管理部门，提供真实、准确的个人信息和相关材料。3.对于干部在工作中形成的重要材料，如考核评价结果、奖惩决定等，应在规定时间内归档。四、档案整理与分类（一）整理要求1.档案管理部门对收集到的档案材料进行认真整理，去除重复、无效的材料，确保档案材料的精炼和准确。2.对档案材料进行分类编号，建立清晰的档案目录，便于查找和管理。（二）分类方法1.按照档案内容的性质和类别，将档案分为个人基本信息、履历材料、政治历史情况、考核评价材料、培训材料、任免材料、工资福利材料、奖惩材料、其他材料等类别。2.每个类别下再根据具体内容进行细分，如履历材料可分为工作经历和学习经历等。五、档案审核与鉴定（一）审核内容1.对档案材料的真实性、完整性、准确性进行审核，重点检查材料是否符合要求、是否存在涂改、伪造等问题。2.审核档案材料的关联性，确保材料与干部的工作和个人情况相关。（二）鉴定程序1.定期对干部档案进行全面鉴定，由档案管理部门牵头，组织相关人员组成鉴定小组。2.鉴定小组根据档案审核情况，对档案的保存价值进行评估，确定档案的保管期限。3.对失去保存价值的档案材料，按照规定进行销毁处理，并做好销毁记录。六、档案保管与保护（一）保管场所1.设立专门的档案保管库房，确保库房安全、整洁、通风良好，具备防火、防潮、防虫、防盗等设施。2.根据档案的保管期限和重要程度，合理划分库房区域，对档案进行分类存放。（二）保管方式1.采用纸质档案与电子档案相结合的保管方式，对纸质档案进行装订成册、编目上架，对电子档案进行备份存储，并建立相应的检索系统。2.定期对档案进行清查核对，确保档案数量准确、内容完整。（三）保护措施1.加强对档案管理人员的培训，提高其档案保护意识和业务能力。2.对档案库房进行定期检查和维护，及时发现和处理档案保管过程中出现的问题。3.严格控制档案查阅和借阅权限，防止档案信息泄露。七、档案查阅与借阅（一）查阅权限1.干部本人有权查阅自己的档案，但需填写查阅申请表，经所在单位领导批准后，在档案管理部门指定地点查阅。2.因工作需要查阅干部档案的，需经所在单位组织人事部门负责人批准，并填写查阅申请表，注明查阅目的、查阅范围等。（二）借阅规定1.干部档案一般不对外借阅，确因特殊情况需要借阅的，需经上级主管部门批准，并办理借阅手续。2.借阅档案时，借阅人应妥善保管档案，不得转借他人，不得在档案上涂改、圈划、批注等，借阅期满后应及时归还档案。（三）查阅与借阅记录1.档案管理部门对每次查阅和借阅档案的情况进行详细记录，包括查阅或借阅人姓名、单位、查阅或借阅时间、查阅或借阅内容等。2.查阅和借阅记录应妥善保存，以备查询和审计。八、档案转递（一）转递条件1.干部因工作调动、职务晋升、退休等原因需要转递档案的，由所在单位档案管理部门按照规定办理转递手续。2.档案转递应确保档案材料的完整和安全，不得扣留、遗漏档案材料。（二）转递程序1.档案管理部门填写档案转递通知单，注明档案转递的原因、接收单位、转递日期等信息。2.将档案材料密封包装，并在封口处加盖单位公