城市照明设施防冻预案

城市照明设施防冻预案一、预案编制背景与目标城市照明设施作为城市基础设施的重要组成部分，承担着保障夜间交通安全、提升城市形象、促进经济活动等多重功能。然而，在冬季低温、雨雪、冰冻等极端天气条件下，照明设施面临着严峻的考验。低温可能导致灯具、线路、控制设备等部件损坏，冰冻可能造成灯杆倾斜、倒塌，进而引发安全事故，影响城市正常运行。因此，编制科学、全面的城市照明设施防冻预案，对于保障设施安全稳定运行、减少经济损失、维护城市公共安全具有重要意义。本预案旨在建立健全城市照明设施防冻工作机制，明确各部门职责，规范防冻工作流程，提高应对低温冰冻灾害的能力，最大限度降低灾害对城市照明设施的影响，确保城市照明系统在冬季极端天气下的安全、可靠运行。二、组织机构与职责分工（一）领导小组成立城市照明设施防冻工作领导小组，由城市管理部门主要负责人任组长，分管负责人任副组长，成员包括城市照明管理机构、应急管理、气象、电力、公安交通等部门负责人。领导小组负责统筹协调防冻工作，研究制定重大决策，指挥应急处置工作。（二）工作小组领导小组下设工作小组，由城市照明管理机构具体负责日常工作。工作小组职责包括：收集、分析气象信息，及时发布预警；组织开展设施巡查、维护和抢修；协调各部门之间的工作，保障物资、人员到位；负责信息上报和宣传工作。（三）成员单位职责城市照明管理机构：负责照明设施的日常管理、维护和抢修，制定具体的防冻措施和应急预案。应急管理部门：负责协调应急资源，指导应急处置工作。气象部门：及时提供准确的气象预报和预警信息。电力部门：保障照明设施的电力供应，协助处理电力故障。公安交通部门：负责维护抢修现场的交通秩序，保障抢修车辆和人员的通行安全。三、预警机制（一）预警等级划分根据低温冰冻灾害的严重程度，将预警等级划分为四级：蓝色预警：预计未来48小时内，日平均气温将下降8℃以上，或最低气温降至0℃以下，可能对部分照明设施造成影响。黄色预警：预计未来24小时内，日平均气温将下降10℃以上，或最低气温降至-5℃以下，可能对较多照明设施造成影响。橙色预警：预计未来24小时内，日平均气温将下降12℃以上，或最低气温降至-10℃以下，可能对大量照明设施造成严重影响。红色预警：预计未来24小时内，日平均气温将下降14℃以上，或最低气温降至-15℃以下，可能对城市照明系统造成全面影响。（二）预警信息发布气象部门及时向领导小组和工作小组发布预警信息。工作小组根据预警等级，通过短信、微信、官网等渠道向相关单位和人员发布预警通知，并启动相应的应急响应措施。（三）预警响应措施蓝色预警响应：加强设施巡查，重点检查易受低温影响的部位；做好应急物资和人员的准备工作。黄色预警响应：增加巡查频次，对重点区域、重点设施进行全面检查；启动应急队伍，做好抢修准备。橙色预警响应：停止一切非必要的户外作业；加强对老旧设施、高风险区域的监控；应急队伍24小时待命，随时准备投入抢修。红色预警响应：全面启动应急机制，领导小组和工作小组全员上岗；协调各方资源，全力保障抢修工作；及时向社会发布信息，提醒市民注意安全。四、防冻措施（一）设施巡查与维护定期巡查：在冬季来临前，组织对所有照明设施进行全面检查，重点检查灯杆基础、线路绝缘、灯具密封性等。重点排查：对老旧设施、易受冰冻影响的区域（如桥梁、高架、风口地段）进行重点排查，及时发现和处理隐患。日常维护：加强日常维护工作，及时更换损坏的灯具、线路，确保设施完好。（二）技术防护措施选用耐寒材料：在新建和改造照明设施时，优先选用耐寒性能好的材料，如耐寒电缆、低温灯具等。安装防护装置：对暴露在外的线路、设备安装防护套、保温层等，防止低温损坏。采用智能控制：利用智能控制系统，根据天气情况和照明需求，合理调整照明时间和亮度，减少能源消耗，同时避免设施在极端低温下长时间运行。（三）物资储备应急物资：储备充足的应急物资，包括备用灯具、电缆、工具、融雪剂、保温材料等。设备准备：准备好应急抢修车辆、发电机、照明设备等，确保在电力中断等情况下能够正常开展抢修工作。人员保障：组织专业的抢修队伍，进行防冻知识和技能培训，提高应急处置能力。五、应急处置流程（一）信息报告一旦发生照明设施故障或损坏，相关人员应立即向工作小组报告。报告内容包括故障地点、故障类型、影响范围等。（二）应急响应工作小组接到报告后，根据故障情况和预警等级，启动相应的应急响应程序。迅速组织抢修队伍赶赴现场，开展抢修工作。（三）现场处置安全防护：在抢修现场设置警示标志，采取安全防护措施，防止发生二次事故。故障排查：组织技术人员对故障进行排查，确定故障原因和损坏程度。抢修作业：根据故障情况，制定抢修方案，组织人员进行抢修。对于严重损坏的设施，采取临时替代措施，如设置临时照明，保障基本照明需求。（四）恢复供电抢修完成后，及时恢复照明设施的供电，并进行全面检查，确保设施正常运行。（五）信息发布及时向社会发布故障处理情况和恢复供电信息，引导市民合理安排出行。六、后期处置（一）总结评估每次低温冰冻灾害过后，组织对防冻工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施。（二）设施修复与加固对受损的照明设施进行全面修复和加固，提高设施的抗寒能力。（三）预案修订根据总结评估结果，对本预案进行修订和完善，提高预案的科学性和可操作性。七、宣传与培训（一）宣传教育通过多种渠道，向市民宣传城市照明设施防冻知识，提高市民的安全意识和自我保护能力。同时，鼓励市民发现照明设施故障及时报告。（二）培训演练定期组织对抢修队伍进行防冻知识和技能培训，开展应急演练，提高应急处置能力。演练内容包括故障排查、抢修作业、安全防护等。八、附则（一）预案解释本预案由城市照明管理机构负责解释。