2026年4月自考行政法与行政诉讼法真题及答案

2026年4月自考行政法与行政诉讼法练习题及答案一、单项选择题（每小题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确选项的字母填在括号内）1.下列关于行政法渊源的表述，正确的是（）A.行政法规的效力高于地方性法规B.行政规章的效力高于行政法规C.自治条例的效力低于部门规章D.地方政府规章的效力高于地方性法规【答案】A【解析】行政法规由国务院制定，其效力仅次于法律，高于地方性法规、部门规章和地方政府规章。B项错误，规章效力低于行政法规；C项错误，自治条例属于地方性法规，效力高于部门规章；D项错误，地方性法规效力高于地方政府规章。2.行政机关对某企业作出责令停产停业的行政处罚，该企业申请听证，行政机关应当在听证前几日通知当事人举行听证的时间、地点？（）A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】C【解析】《行政处罚法》第64条规定，行政机关应当在举行听证的7日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。3.下列属于具体行政行为的是（）A.国务院发布《行政区划管理条例》B.教育部制定《普通高等学校学生管理规定》C.某市生态环境局对某公司作出罚款5万元的决定D.某省人民政府发布《关于推进数字政府建设的意见》【答案】C【解析】具体行政行为是指行政机关针对特定对象、特定事项作出的具有法律效力的行为。C项为具体行政行为，其余为抽象行政行为。4.下列关于行政复议的表述，正确的是（）A.行政复议期间，原行政行为自动停止执行B.行政复议机关只能由作出原行政行为的机关担任C.行政复议决定一经作出即发生法律效力D.对国务院部门的具体行政行为不服，可以向国务院申请行政复议【答案】C【解析】行政复议决定一经送达即发生法律效力。A项错误，复议期间不停止执行；B项错误，复议机关一般为上一级机关；D项错误，对国务院部门行为不服，应向该部门申请复议，不能向国务院申请。5.下列关于行政诉讼举证责任的表述，正确的是（）A.原告对行政行为的合法性承担举证责任B.被告对行政行为的合法性承担举证责任C.原告对起诉期限的合法性承担举证责任D.被告对原告的起诉资格承担举证责任【答案】B【解析】《行政诉讼法》第34条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。6.下列关于行政强制的表述，正确的是（）A.行政强制执行只能由行政机关实施B.行政强制措施包括代履行和执行罚C.行政机关实施行政强制执行前，应当履行催告程序D.行政强制措施与行政强制执行的法律性质相同【答案】C【解析】《行政强制法》第35条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当书面催告当事人履行义务。A项错误，法院也可执行；B项错误，代履行和执行罚属于强制执行方式；D项错误，二者性质不同。7.下列关于行政许可的表述，正确的是（）A.行政许可属于负担行政行为B.行政许可的设定主体包括国务院各部委C.行政许可的实施程序不包括听证程序D.行政许可一经作出，不得撤回【答案】B【解析】国务院各部委可在法定权限范围内设定行政许可。A项错误，行政许可属于授益行政行为；C项错误，重大许可事项应听证；D项错误，行政许可可依法撤回。8.下列关于行政协议的说法，正确的是（）A.行政协议不具有公法属性B.行政协议争议只能通过民事诉讼解决C.行政协议可以约定仲裁条款D.行政协议一方必须为行政机关【答案】D【解析】行政协议是行政机关与公民、法人或其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，一方必须为行政机关。A项错误，具有公法属性；B项错误，应通过行政诉讼解决；C项错误，行政协议不得约定仲裁。9.下列关于行政赔偿的说法，正确的是（）A.行政赔偿以行政机关主观过错为要件B.行政赔偿的范围包括精神损害赔偿C.行政赔偿义务机关为作出行政行为的公务员本人D.行政赔偿程序必须先经行政复议【答案】B【解析】根据《国家赔偿法》，行政赔偿包括精神损害赔偿。A项错误，行政赔偿为违法责任，不以过错为要件；C项错误，赔偿义务机关为行政机关；D项错误，可直接提起行政赔偿诉讼。10.下列关于行政诉讼受案范围的表述，正确的是（）A.对行政指导行为不服可以提起行政诉讼B.对行政机关内部人事任免决定不服可以提起行政诉讼C.对行政机关不履行法定职责不服可以提起行政诉讼D.对行政机关制定的规范性文件不服可以提起行政诉讼【答案】C【解析】行政机关不履行法定职责属于行政诉讼受案范围。A项错误，行政指导不可诉；B项错误，内部行为不可诉；D项错误，规范性文件不可直接起诉，但可附带审查。11.下列关于行政诉讼被告的表述，正确的是（）A.经复议的案件，复议机关为唯一被告B.委托执法的，以受委托机关为被告C.经批准的行政行为，以批准机关为被告D.行政机关被撤销的，以继续行使其职权的机关为被告【答案】D【解析】行政机关被撤销的，以继续行使其职权的机关为被告。A项错误，复议维持的，原机关和复议机关为共同被告；B项错误，以委托机关为被告；C项错误，以对外署名的机关为被告。12.下列关于行政诉讼管辖的表述，正确的是（）A.对国务院部门提起的诉讼由最高人民法院管辖B.对县级人民政府提起的诉讼由基层法院管辖C.对海关处理的案件由中级法院管辖D.对省公安厅提起的诉讼由高级法院管辖【答案】C【解析】海关处理的案件由中级法院管辖。A项错误，由中级法院管辖；B项错误，由中级法院管辖；D项错误，由中级法院管辖。13.下列关于行政诉讼判决类型的表述，正确的是（）A.行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的，应判决撤销B.行政行为明显不当的，应判决确认无效C.被告不履行法定职责的，应判决确认违法D.行政处罚显失公正的，可以判决变更【答案】D【解析】《行政诉讼法》第77条规定，行政处罚明显不当的，可以判决变更。A项错误，应确认违法；B项错误，应判决撤销或变更；C项错误，应判决履行。14.下列关于行政诉讼调解的表述，正确的是（）A.行政诉讼一律不适用调解B.行政赔偿案件可以调解C.行政处罚案件可以调解D.行政协议案件不得调解【答案】B【解析】行政赔偿、补偿案件可以调解。A项错误，部分案件可调解；C项错误，行政处罚不可调解；D项错误，行政协议可调解。15.下列关于行政诉讼上诉期的表述，正确的是（）A.判决书送达之日起10日内B.判决书送达之日起15日内C.裁定书送达之日起10日内D.裁定书送达之日起15日内【答案】B【解析】对判决上诉期为15日，对裁定为10日。16.下列关于行政诉讼再审的表述，正确的是（）A.当事人申请再审应在判决生效后1年内提出B.再审程序由最高人民法院启动C.再审判决为终审判决D.再审期间停止原判决的执行【答案】C【解析】再审判决为终审判决。A项错误，申请再审期限为6个月；B项错误，各级法院均可启动；D项错误，不停止执行。17.下列关于行政公益诉讼的表述，正确的是（）A.公民个人可提起行政公益诉讼B.检察机关可提起行政公益诉讼C.行政公益诉讼仅针对民事侵权行为D.行政公益诉讼应先行复议【答案】B【解析】检察机关可提起行政公益诉讼。A项错误，个人无权提起；C项错误，针对行政机关违法行使职权；D项错误，无需复议。18.下列关于行政机关负责人出庭应诉的表述，正确的是（）A.所有行政案件均须负责人出庭B.涉及重大公共利益的案件，负责人应当出庭C.负责人出庭应诉可委托律师代理D.负责人未出庭的，法院应中止审理【答案】B【解析】涉及重大公共利益、社会高度关注等案件，行政机关负责人应当出庭。A项错误，非强制；C项错误，负责人应亲自出庭；D项错误，不影响审理。19.下列关于行政诉讼证据规则的表述，正确的是（）A.被告可自行向原告收集证据B.原告对行政行为的合法性负举证责任C.现场笔录应当由当事人签名或盖章D.证人必须出庭作证，否则其证言无效【答案】C【解析】现场笔录应由当事人签名或盖章。A项错误，被告不得自行收集证据；B项错误，由被告举证；D项错误，证人可提交书面证言。20.下列关于行政诉讼简易程序的表述，正确的是（）A.所有一审行政案件均可适用简易程序B.简易程序由审判员一人独任审理C.简易程序审理期限为30日D.简易程序可不开庭审理【答案】B【解析】简易程序由审判员一人独任审理。A项错误，仅限事实清楚、权利义务明确、争议不大的案件；C项错误，期限为45日；D项错误，应当开庭。二、多项选择题（每小题2分，共10分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）21.下列属于行政法基本原则的有（）A.合法行政原则B.合理行政原则C.诚实信用原则D.罪刑法定原则【答案】A、B、C【解析】罪刑法定原则属于刑法原则，其余均为行政法基本原则。22.下列哪些行为属于行政许可（）A.颁发律师执业证B.发放居民身份证C.发放排污许可证D.发放建设工程规划许可证【答案】A、C、D【解析】居民身份证属于行政确认，非行政许可。23.下列哪些案件属于中级人民法院管辖的第一审行政案件（）A.对国务院部门提起的诉讼B.对县级以上地方政府提起的诉讼C.对海关提起的诉讼D.对乡镇政府提起的诉讼【答案】A、B、C【解析】乡镇政府案件由基层法院管辖。24.下列哪些情形国家不承担行政赔偿责任（）A.公务员与行使职权无关的个人行为B.公民自伤、自残行为C.因不可抗力造成损害D.行政机关违法查封造成损害【答案】A、B、C【解析】D项属于国家赔偿范围。25.下列关于行政诉讼法律适用的表述，正确的有（）A.以法律和行政法规为依据B.参照规章C.可直接适用地方政府规章D.对规章冲突的，由最高人民法院送请国务院解释【答案】A、B、D【解析】地方政府规章仅参照适用，非直接依据。三、判断题（每小题1分，共10分。请判断下列说法是否正确，正确的填“√”，错误的填“×”）26.行政机关作出的行政指导行为具有强制力。【答案】×【解析】行政指导不具有强制力。27.行政复议期间，原行政行为原则上不停止执行。【答案】√【解析】《行政复议法》第21条规定，复议期间不停止执行。28.行政诉讼中，原告可以提出反诉。【答案】×【解析】行政诉讼不适用反诉制度。29.行政机关委托其他组织行使职权，受委托组织可以以自己的名义作出行政行为。【答案】×【解析】受委托组织应以委托机关名义作出行为。30.对行政强制措施不服的，可以直接提起行政诉讼。【答案】√【解析】行政强制措施属于可诉行政行为。31.行政机关在作出行政处罚决定前，必须告知当事人有听证的权利。【答案】×【解析】仅对责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等处罚，才必须告知听证权利。32.行政诉讼中，法院可以对规范性文件进行附带审查。【答案】√【解析】《行政诉讼法》第53条规定，可一并请求对规范性文件审查。33.行政机关对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。【答案】√【解析】体现“一事不再罚”原则。34.行政赔偿诉讼适用民事诉讼程序。【答案】×【解析】行政赔偿诉讼适用行政诉讼程序。35.行政诉讼中，法院可以调解行政协议争议。【答案】√【解析】行政协议争议可适用调解。四、简答题（每小题8分，共24分）36.简述行政许可的设定权限划分。【答案】（1）法律可以设定行政许可；（2）尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；（3）尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；（4）尚未制定法律、行政法规、地方性法规的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性行政许可，实施满一年需继续实施的，应提请本级人大及其常委会制定地方性法规；（5）部门规章和较大市政府规章不得设定行政许可。37.简述行政诉讼中被告的举证责任。【答案】（1）被告对作出的行政行为负有举证责任；（2）应提供作出行政行为的证据和所依据的规范性文件；（3）在诉讼过程中，被告不得自行向原告、第三人和证人收集证据；（4）被告不提供或无正当理由逾期提供证据，视为没有证据，判决撤销该行政行为；（5）涉及第三人合法权益的，第三人可提供证据。38.简述行政强制执行与行政强制措施的区别。【答案】（1）目的不同：强制措施旨在预防、制止违法行为或防止证据损毁；强制执行旨在迫使当事人履行义务；（2）阶段不同：强制措施一般在行政决定作出前实施；强制执行在决定生效后实施；（3）方式不同：强制措施包括查封、扣押、冻结等；强制执行包括代履行、执行罚、直接强制等；（4）法律依据不同：强制措施由法律、法规授权；强制执行需有明确执行依据并履行催告程序。五、案例分析题（每小题12分，共36分）39.案例：A市生态环境局以B公司超标排放大气污染物为由，作出罚款50万元的行政处罚，并责令停产整治。B公司不服，向A市政府申请行政复议，复议机关维持原决定。B公司仍不服，向法院提起行政诉讼。问题：（1）本案的被告是谁？（2）法院应如何审查该行政处罚的合法性？（3）若法院认为罚款金额明显过重，应如何判决？【答案】（1）被告为A市生态环境局和A市政府，因复议机关维持原行政行为，二者为共同被告。（2）法院应审查：①