2025年医院卫生院党风廉政建设和反腐败工作总结及下一步工作计划

2025年医院卫生院党风廉政建设和反腐败工作总结及下一步工作计划2025年，我院（含下辖5所基层卫生院）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神，紧密围绕卫生健康事业高质量发展主线，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核，推动全面从严治党向纵深发展，为守护群众健康提供了坚强纪律保障。现将全年工作情况总结如下，并提出下一步工作计划。一、2025年党风廉政建设和反腐败工作主要成效（一）责任体系严密化，压力传导更到位严格落实“两个责任”，制定《党风廉政建设主体责任清单》《纪委监督责任清单》，明确党委班子集体责任21项、党委书记第一责任12项、班子成员“一岗双责”15项，基层卫生院同步细化责任清单，形成“院党委—党支部—科室”三级责任链条。全年召开党风廉政建设专题党委会6次，研究部署医药领域腐败整治、巡察整改“回头看”等重点工作；党委班子成员带队开展廉政风险调研12次，覆盖全院28个临床科室、12个职能部门及5所基层卫生院；与216名干部职工签订《廉洁从业承诺书》，其中科室负责人签订《重点岗位廉政责任书》32份，明确“药品耗材推荐备案”“诊疗行为规范”等10项禁止性条款。建立“周提醒、月调度、季考评”机制，通过院务会通报、OA系统督办等方式，推动责任落实从“软约束”变为“硬指标”，全年因责任落实不到位约谈科室负责人4人次，调整岗位1人。（二）教育引导常态化，廉洁防线更牢固以“廉洁医院”创建为抓手，构建“集中教育+日常浸润+文化滋养”三维教育体系。一是分层分类开展教育。针对院领导班子，组织“领导干部廉政课堂”4期，重点学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》及卫生健康领域违纪违法典型案例；针对临床医生，结合“合理用药专项整治”，开展“规范诊疗与廉洁行医”专题培训8场，覆盖1020人次；针对药剂、设备、财务等重点岗位人员，举办“岗位廉政风险防控”专题班，分析药品采购、医保结算等环节风险点23个，制定防控措施31条；针对新入职职工，将廉政教育纳入岗前培训必学内容，组织参观廉政教育基地、观看《医者之鉴》警示教育片，签订《廉洁从业承诺书》，全年培训新职工127人。二是创新教育形式。打造“廉洁微课堂”品牌，通过微信公众号每周推送“案例说纪”“政策解读”等内容，全年发布48期，阅读量超2万人次；在门诊大厅、病房走廊设置“廉洁文化墙”，展示历代名医廉洁故事、职工原创廉政书法作品60余幅；开展“家属助廉”活动，邀请152名干部职工家属参与“开放日”，发放《家庭助廉倡议书》，签订《家庭廉洁承诺书》，形成“单位+家庭”监督合力。三是强化警示震慑。结合医药领域腐败问题集中整治，选取近三年系统内5起典型案例（如某卫生院院长违规收受药品供应商礼金案、某医生虚报医保费用案）编印《警示录》，组织“以案说纪”专题会4场，覆盖全体职工800余人次；对1名因违规接受患者礼品被党纪处分的医生，在全院范围内通报，召开科室专题剖析会，推动“处理一人、警示一片”。（三）监督执纪精准化，风险防控更有效聚焦医疗服务关键环节，构建“日常监督+专项监督+智慧监督”立体监督网络。一是紧盯重点领域。围绕药品耗材采购、基建项目、医保基金使用等“高风险区”，开展专项监督6次。其中，针对药品耗材采购，建立“双随机”抽查机制（随机抽取采购项目、随机选派监督人员），2025年共抽查采购项目42批次，涉及金额3800余万元，发现流程不规范问题7项（如未严格执行“三定一有”制度、验收记录缺失），均当场下达整改通知书，督促完善《采购内部审批流程》《供应商廉洁协议》等制度；针对基建项目，对门诊楼改造工程实施“嵌入式”监督，派纪检人员全程参与招标、施工、验收，发现现场签证不规范问题3个，推动核减不合理费用18万元。二是强化日常监督。建立“纪检+职能部门”联合督查机制，每月对临床科室诊疗行为、医疗收费、廉洁从业等情况开展抽查，全年检查门诊处方2.1万张、住院病历3800份，发现过度检查、重复收费等问题12例，约谈科室负责人6人次，扣减绩效奖金1.2万元；加强“八小时外”监督，通过家访、社区走访等方式，了解干部职工社交圈、生活圈情况，对1名频繁出入高档场所的医生进行提醒谈话。三是推进智慧监督。依托医院信息管理系统（HIS），开发“廉政风险预警模块”，设置药品用量异常、检查项目超标、医保费用超限等7类监测指标，全年触发预警信息132条，经核实后对17名医生进行提醒谈话，对3名存在“大处方”问题的医生暂停处方权并开展专项培训。（四）问题整改长效化，制度笼子更紧实坚持“当下改”与“长久立”结合，推动巡察、审计反馈问题整改见底见效。2025年，上级党委对我院开展巡察“回头看”，反馈问题18项，目前已全部整改完成，建立完善制度23项。例如，针对“医保基金监管薄弱”问题，制定《医保基金使用内部审核办法》，成立由分管院长牵头的医保审核小组，每月抽取10%的医保结算数据进行核查，全年追回不合理医保费用27万元；针对“基层卫生院财务监管不到位”问题，建立“院—镇”财务集中核算制度，5所基层卫生院财务收支由院财务科统一管理，设置专职财务监督员，每季度开展交叉检查，发现并整改票据不合规、报销流程缺失等问题11个；针对“廉政风险排查不深入”问题，组织全院各科室重新梳理廉政风险点，形成《廉政风险防控手册（2025版）》，明确风险点56个、防控措施89条，其中新增“家庭医生签约服务中虚签冒签”“基本公共卫生服务项目资金挪用”等基层卫生院特有风险点7个，制定对应的防控措施。二、存在的问题与不足尽管全年工作取得一定成效，但对照上级要求和群众期待，仍存在一些短板：一是责任落实存在“上热中温下冷”现象，个别科室负责人存在“重业务轻廉政”倾向，在科室会议中廉政提醒每月平均不足1次，较年初制定的“每月至少2次”目标有差距；二是“八小时外”监督手段较为单一，主要依赖家访和个人申报，对干部职工社交平台言论、参与非正规社团等情况掌握不够及时；三是重点领域仍有廉政风险，高值耗材采购中“带金销售”隐患尚未完全消除，个别供应商存在“换包装、改规格”变相提高价格问题；四是年轻干部职工教育针对性不足，我院35岁以下职工占比达45%，但廉政教育多采用集中授课形式，与年轻人“短、平、快”的学习习惯匹配度不高，年内1名新入职药剂人员因未严格执行审批流程被诫勉谈话；五是纪检队伍能力有待提升，专职纪检干部仅3人，且均为“转岗”人员，对医疗行业特点和监督规律把握不够精准，在运用“第一种形态”时存在“宽松软”现象。三、2026年党风廉政建设和反腐败工作下一步计划2026年，我院将以深化医药卫生体制改革为契机，聚焦“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，重点抓好以下工作：（一）深化责任落实，推动压力层层传导一是细化责任清单。制定《党风廉政建设责任清单（2026版）》，将“科室廉政风险点动态排查”“职工思想动态季度分析”“家属助廉活动开展”等12项具体任务纳入考核，明确完成标准和时间节点，责任清单完成情况占年度绩效考核权重由8%提升至12%。二是强化考核问责。每季度开展“责任落实回头看”，通过查阅记录、个别访谈、现场抽查等方式，对科室负责人履责情况进行量化评分，评分结果与科室绩效、评优评先直接挂钩；对连续两次评分低于80分的科室负责人，由党委书记进行诫勉谈话，必要时调整岗位。三是加强基层指导。针对基层卫生院责任落实薄弱问题，院党委班子成员每人联系1所基层卫生院，每季度至少开展1次廉政工作调研，帮助解决“不会抓、抓不实”问题；组织基层卫生院纪检委员参加院纪检业务培训，全年培训不少于4次，提升基层监督能力。（二）深化教育引导，厚植廉洁文化根基一是实施“分层教育”计划。针对院领导班子，重点开展“领导干部纪律教育”，每季度安排1次专题学习，内容涵盖卫生健康领域党纪法规、重大典型案例剖析；针对临床医生，结合“合理用药示范科室”创建，开展“规范诊疗与廉洁行医”案例教学，每月选取10份典型病历进行“双评”（业务质量评、廉洁风险评）；针对重点岗位人员，建立“廉政档案”，记录学习培训、谈心谈话、问题整改等情况，作为岗位调整、职称晋升的重要参考；针对年轻职工，打造“青廉课堂”品牌，通过“廉洁故事分享会”“模拟法庭”“廉政知识竞赛”等形式，全年开展活动不少于6次，增强教育吸引力。二是打造“廉洁文化”品牌。在门诊大厅设置“廉洁服务岗”，由党员医生轮流值守，主动接受患者监督；在住院病房推广“廉洁温馨卡”，注明医院投诉电话、廉洁从业承诺，全年发放不少于2万张；挖掘本地“中医世家”“抗疫先锋”等身边廉洁典型，拍摄《身边的清廉医者》微视频，通过医院官网、微信公众号等平台展播，营造“学廉、崇廉、尚廉”氛围。（三）深化监督机制，织密风险防控网络一是紧盯关键环节。围绕“三甲”医院创建、新院区建设、DRG付费改革等重点工作，开展“项目化”监督，对新院区基建工程实施“一项目一档案”，全程记录招标、施工、验收等环节监督情况；针对高值耗材采购，推动“阳光采购”平台与省级医药集中采购平台对接，实现采购价格、数量、供应商信息实时公开，压缩“暗箱操作”空间；加强医保基金监管，联合医保部门开展“飞检”行动，重点核查“挂床住院”“虚开检查”等问题，全年计划抽查病历5000份，追回不合理费用目标30万元以上。二是强化智慧监督。搭建“智慧监督”平台，对接医院HIS系统、耗材管理系统、财务系统，设置采购异常预警（如同一药品不同供应商价格差异超10%）、医保费用超限（如单病种费用超过均值20%）、诊疗行为异常（如抗生素使用强度超标）等7类监测模块，实现实时数据抓取、自动分析、风险提示，平台上线后力争将问题发现时效从“事后30天”缩短至“实时预警”。三是延伸监督触角。建立“党风廉政监督员”队伍，从患者、家属、社区代表中选聘30名社会监督员，每季度召开座谈会，收集诊疗服务、廉洁从业等方面意见建议；在各科室设立“廉政联络岗”，由护士长或党员骨干担任，每月向纪检部门报送科室廉政动态，形成“内部+外部”监督合力。（四）深化问题整改，巩固拓展整治成果一是开展“整改提升年”活动。对2025年巡察、审计反馈问题整改情况进行“再检查”，重点查看制度执行效果，例如《药品耗材采购内部审批流程》执行后，采购违规问题是否下降、患者满意度是否提升，对整改不彻底、制度空转的，严肃追究相关人员责任。二是建立“动态清零”机制。针对医药领域腐败问题新动向（如“学术会议赞助”“设备投放返点”等隐性腐败），每半年开展一次廉政风险大排查，建立“风险清单—整改措施—验收销号”闭环管理，2026年重点排查“医商勾结”“数据造假”等新型腐败，确保风险早发现、早处置。三是强化以案促改。对年内查处的违纪违法案件，一律开展“一案双查”（查问题根源、查责任落实），一律召开专题民主生活会或组织生活会，一律完善相关制度，全年计划选取2-3起典型案例开展“以案促改”专项行动，推动从“查处个案”向“系统治理”转变。（五）深化队伍建设，提升纪检工作水平一是加强政治建设。纪检干部每月开展“政治理论学习日”活动，重点学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等，全年集中学习不少于12次，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是提升业务能力。选派纪检干部参加上级组织的业务培训、跟岗学习，全年不少于