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文档简介
社区档案鉴定制度一、总则(一)目的为加强社区档案管理,确保社区档案的真实性、完整性和有效性,提高档案利用价值,特制定本社区档案鉴定制度。(二)适用范围本制度适用于本社区在各项工作活动中形成的具有保存价值的各种载体形式的档案鉴定工作。(三)基本原则1.依法依规原则:档案鉴定工作必须严格遵守国家有关法律法规和档案管理行业标准,确保鉴定工作合法合规。2.全面客观原则:对档案进行全面审查,综合考虑档案的内容、来源、时间、形式等因素,客观公正地判定档案的价值。3.动态管理原则:档案价值会随着时间和社区发展而变化,鉴定工作应定期开展,实行动态管理。二、鉴定组织与职责(一)鉴定小组组成成立由社区分管领导担任组长,档案管理人员、相关业务部门负责人为成员的档案鉴定小组。(二)鉴定小组职责1.组长职责负责组织和领导档案鉴定工作,协调解决鉴定工作中的重大问题。审核鉴定工作方案和鉴定结果报告。2.档案管理人员职责负责收集、整理待鉴定档案,提供档案相关信息。协助鉴定小组开展鉴定工作,做好记录和统计。根据鉴定结果,对档案进行分类整理和处置。3.相关业务部门负责人职责从业务角度对档案的真实性、准确性和完整性进行审查。提供与档案相关的业务背景和利用需求信息,参与档案价值判断。三、鉴定标准与方法(一)鉴定标准1.重要性标准反映社区重大决策、重要活动、重点工作的档案。涉及居民切身利益、具有广泛社会影响的档案。2.完整性标准档案内容完整,记录了事件或活动的全过程。相关文件、材料齐全,能相互印证。3.时效性标准对当前和今后社区工作具有参考价值的档案。保存期限符合国家和行业规定的档案。4.独特性标准具有社区特色、反映社区历史文化和发展轨迹的档案。在同类档案中具有独特价值的档案。(二)鉴定方法1.直接鉴定法:鉴定人员直接审阅档案内容,逐件判断档案价值。2.比较分析法:将待鉴定档案与已鉴定的类似档案进行比较,分析其价值差异。3.专家咨询法:对于专业性较强或价值难以确定的档案,咨询相关领域专家意见。四、鉴定工作流程(一)准备阶段1.档案管理人员按照档案整理要求,对各类档案进行初步梳理,形成待鉴定档案清单。2.制定鉴定工作方案,明确鉴定范围、时间安排、人员分工、鉴定标准和方法等。3.通知鉴定小组成员参加鉴定工作培训,熟悉鉴定标准和流程。(二)鉴定阶段1.鉴定小组根据鉴定工作方案,对档案进行逐件审查。2.档案管理人员向鉴定小组提供档案的形成背景、来源、保管期限等相关信息。3.鉴定小组成员根据鉴定标准,对档案的价值进行讨论和判断,填写档案鉴定意见表。(三)审核阶段1.鉴定小组组长对鉴定意见进行审核,确保鉴定结果客观公正。2.如发现鉴定意见存在分歧,组织鉴定小组成员进行再次讨论,必要时邀请专家参与审核。(四)处置阶段1.根据鉴定结果,将档案分为永久保存、定期保存和销毁三类。2.对于永久保存的档案,进行整理编目,移交社区综合档案室长期保管。3.对于定期保存的档案,明确保管期限,在规定期限届满后,按照规定程序进行处置。4.对于确定销毁的档案,编制销毁清单,报社区分管领导批准后,由两人以上监销,并在销毁清单上签字确认。五、档案保管期限划分(一)永久保存档案1.社区成立、变更、撤销等重要文件材料。2.社区年度工作计划、总结、统计报表等综合性材料。3.涉及社区重大建设项目、重要资产处置的文件材料。4.社区与上级部门、其他社区签订的重要协议、合同。5.反映社区历史文化、特色活动的档案。(二)定期保存档案1.社区一般性工作文件材料,保管期限为[X]年。2.社区日常事务处理中形成的文件材料,保管期限为[X]年。3.社区阶段性工作形成的文件材料,保管期限根据工作实际情况确定为[X]年。(三)销毁档案1.已失去保存价值的临时性文件材料。2.重复、无效的文件材料。3.按照国家规定无需保存的文件材料。六、鉴定工作监督与检查(一)内部监督1.社区纪检部门对档案鉴定工作进行全程监督,确保鉴定工作公正廉洁。2.定期对档案鉴定工作进行内部审计,检查鉴定程序是否合规,鉴定结果是否准确。(二)外部监督1.接受上级档案管理部门的业务指导和监督检查,及时整改存在的问题。2.主动接受居民和社会各界的监督,对提出的意见和建议认真研究处理。七、档案鉴定工作的信息化管理(一)建立档案鉴定信息系统利用信息技术手段,建立档案鉴定信息系统,实现档案鉴定工作的在线申请、审核、结果反馈等功能。(二)电子档案鉴定对于电子档案,制定专门的鉴定标准和方法,确保鉴定工作的准确性和有效性。同时,利用电子档案管理系统,对电子档案的鉴定过程和结果进行记录和管理。八、档案鉴定工作的培训与宣传(一)培训定期组织档案鉴定业务培训,提高鉴定人员的业务水平和综合素质。培训内容包括档案管理法律法规、鉴定标准和方法、信息化技术应用等。(二)宣传通过社区公告
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