中国核保护乌克兰协议书

中国核保护乌克兰协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：中华人民共和国政府（以下简称“甲方”）

**地址**：北京市东城区正义路4号国务院办公大楼

**法定代表人/负责人**：李某某（国务院总理）

**联系方式**政府总机）

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：乌克兰国家能源公司（以下简称“乙方”）

**地址**：乌克兰基辅市佩特罗夫斯卡街1号乌克兰政府办公大楼

**法定代表人/负责人**：伊万·波尔塔瓦（乌克兰能源部长）

**联系方式**：+380-50-123-4567（政府总机）

###协议简介

本协议由中国核保护乌克兰协议书（以下简称“本协议”）订立，旨在建立中华人民共和国与乌克兰国家能源公司之间的核保护合作框架。双方基于以下背景及前提条件达成共识：

**背景**：乌克兰作为欧洲重要的能源供应国，其核电站的稳定运行对区域能源安全具有关键意义。近年来，乌克兰面临能源基础设施老化和外部安全威胁，亟需国际社会提供核保护技术支持。中华人民共和国作为全球领先的核技术输出国，具备成熟的核安全防护体系及丰富的实践经验，双方在核能合作领域已建立初步合作基础。

**前提条件**：

1.甲方同意向乙方提供核保护技术支持，包括核电站安全评估、防护设备供应及人员培训服务；

2.乙方承诺按照国际原子能机构（IAEA）标准，确保其核电站的运行安全，并配合甲方的技术监督与评估；

3.双方基于《不扩散核武器条约》及《核安全公约》框架，共同维护全球核不扩散秩序；

4.本协议的履行需符合中乌两国相关法律法规，并经双方主管部门批准。

双方经友好协商，确认本协议的订立系基于平等互利、共同发展的原则，旨在通过核保护合作提升乌克兰核能安全水平，保障区域能源稳定供应，并推动两国在核能领域的长期合作。本协议的签订，不仅符合中乌两国战略合作伙伴关系，亦响应了国际社会对核安全的共同诉求。

第一条协议目的与范围

本协议之目的在于，甲方基于其在前沿核保护技术及经验方面的优势，向乙方提供全面的技术支持与安全保障服务，以提升乙方所管辖核电站的运行安全水平及抗风险能力；同时，通过合作建立长期稳定的核安全合作机制，共同应对全球核安全挑战。本协议之范围包括但不限于以下内容：（一）甲方为乙方指定核电站提供专业的安全评估服务，包括对现有防护体系的检测、漏洞分析与改进建议；（二）甲方向乙方供应符合国际标准的核防护设备，如辐射监测装置、应急防护物资及智能化预警系统；（三）甲方负责为乙方核电站工作人员提供系统性的核安全培训，涵盖操作规范、应急响应及非正常工况处理等模块；（四）双方合作开展核安全联合研究，针对乌克兰特定核环境提出定制化保护方案，并形成可推广的实践标准。本协议旨在通过具体合作项目的实施，实现乌克兰核能设施的安全性能整体升级，并促进双方在核能领域的深度技术交流。

第二条定义

在本协议中，除非上下文另有明确说明，下列术语具有以下含义：（一）“核电站”指由乙方运营或管理的所有核反应堆设施及其附属区域；（二）“核保护技术”包括但不限于辐射监测、物理隔离、应急响应机制、网络安全防护及放射性物质泄漏控制等技术手段；（三）“安全评估”指依据IAEA安全标准对核电站防护能力进行的系统性审查与等级评定；（四）“防护设备”指用于强化核电站物理及信息安全的专业装置与物资，如铅屏蔽材料、自动隔离阀及便携式剂量计等；（五）“应急响应”指在核事故或威胁发生时，乙方依据既定预案启动的即时处置程序，甲方提供技术指导与设备支持。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

（一）甲方有权对乙方核电站的安全防护体系进行现场勘验与技术测试，乙方应提供必要的工作便利与资料配合；

（二）甲方有权根据合作进展调整技术支持方案，并要求乙方就实施效果提供阶段性反馈；

（三）甲方应保证提供的核保护技术及设备符合国际原子能机构的安全认证标准，并承担因技术缺陷导致的直接损害赔偿责任；

（四）甲方有权要求乙方对接受培训的人员进行考核，考核不合格者不得独立执行关键操作任务；

（五）在核安全合作框架内，甲方应向乙方开放相关技术数据库资源，但涉及国家核心机密的部分除外。

**2.乙方的权力与义务**

（一）乙方有权要求甲方在协议期限内完成首批安全评估报告，并基于评估结果提出具体改进要求；

（二）乙方有权选择甲方提供的防护设备型号，但须确保所选设备满足本协议附件一规定的性能参数；

（三）乙方应按照协议约定支付技术支持费用，逾期支付超过30日，甲方有权暂停后续服务直至款项付清；

（四）乙方应建立完善的设备台账与操作日志，并指定专人向甲方汇报防护设备运行状态；

（五）在应急响应合作中，乙方有权要求甲方派遣专家团队参与现场处置，相关差旅费用由乙方承担；

（六）乙方应确保所有受训人员完成协议要求的培训课程，并签署保密协议以保护甲方的技术知识产权；

（七）针对联合研究产生的成果，双方应就知识产权归属达成书面补充协议，未约定前归双方共有；

（八）乙方应在核事故发生后的48小时内通知甲方，并配合开展原因与技术补救方案制定。

第四条价格与支付条件

本协议项下的服务费用总额为人民币壹亿元整（¥100,000,000.00），该金额为固定总价，包含但不限于本协议第一条约定的全部技术支持服务。乙方应按以下方式分期支付：第一期费用，即合同总额的30%，于本协议生效之日起30日内支付至甲方指定银行账户；第二期费用，即合同总额的40%，于乙方完成首批安全评估报告并经甲方书面确认后30日内支付；第三期尾款，即合同总额的30%，于乙方接收全部防护设备并完成安装调试后60日内付清。所有支付均以人民币结算，甲方应在收到每期款项后10个工作日内开具等额发票。若乙方因不可抗力或甲方原因导致服务延期，经双方确认后，支付期限可相应顺延。任何逾期支付均需按未付金额每日0.1%的标准向甲方支付滞纳金。

第五条履行期限

本协议有效期自双方授权代表签字盖章之日起五年，自2024年1月1日起至2029年12月31日止。协议期满前六个月，若双方均有意续约，可另行签订书面补充协议。关键时间节点包括：第一批安全评估报告提交期限为协议生效后180日；全部防护设备交付完毕期限为协议生效后300日；首期培训课程完成期限为协议生效后120日。若任何一方需延期履行义务，应至少提前30日以书面形式通知对方，并经对方书面同意后方可变更原定时间。

第六条违约责任

**1.甲方违约责任**

（一）若甲方未能按时交付约定的技术支持服务，每逾期一日，应按当期应付未付服务费用的0.05%向乙方支付违约金，但累计违约金不超过合同总价款的10%。逾期超过60日，乙方有权解除协议，并要求甲方赔偿因此造成的全部损失，包括但不限于乙方为启动替代方案产生的费用。

（二）若甲方提供的技术支持存在严重质量缺陷，导致乙方核电站发生安全事件，甲方应承担全部直接赔偿责任，并赔偿乙方因此遭受的经济损失及声誉损失，赔偿总额不低于合同总价款的50%。甲方还应承担由此引发的IAEA费用及第三方索赔费用。

**2.乙方违约责任**

（一）若乙方未能按时支付服务费用，每逾期一日，应按当期应付未付金额的0.08%向甲方支付违约金，逾期超过90日，甲方有权暂停全部服务直至款项付清，且逾期期间产生的所有额外服务费用由乙方承担。

（二）若乙方未按约定履行配合义务，如拒绝提供必要的技术资料或阻碍现场勘验，导致甲方服务进度延误，每延误一日，乙方应向甲方支付合同总价款0.03%的违约金。若延误超过180日，甲方有权解除协议，并要求乙方赔偿因其违约行为造成的直接损失。

（三）在培训服务中，若乙方指派不合格人员参与操作，导致核事故发生，乙方应承担全部直接赔偿责任，包括但不限于设备修复费用、人员救治费用及第三方索赔费用，且甲方有权要求乙方支付合同总价款的两倍作为惩罚性赔偿。

**3.特殊违约情形**

（一）任何一方泄露本协议项下的商业秘密或技术秘密，应向对方支付合同总价款50%的违约金，并承担对方的取证费用。若泄露行为导致对方遭受第三方索赔，泄密方应承担全部赔偿责任。

（二）因一方原因导致协议目的无法实现，守约方有权解除协议，违约方除支付全部已产生费用外，还应赔偿对方相当于合同总价款30%的损失。例如，若因甲方技术支持不当导致乙方核电站无法通过IAEA后续检查，甲方应赔偿乙方全部整改费用及声誉损失。

**4.责任限制**

本协议任何一方不对非因其故意或重大过失造成的损失承担责任，包括但不限于因政策变动、第三方行为或不可抗力事件引发的间接损失。但违约方应赔偿因其违约行为直接导致的损失，包括但不限于合同履行过程中产生的合理开支。双方应在违约发生后30日内协商确定赔偿范围，若协商不成，提交争议解决机构裁决。

第七条不可抗力

1.不可抗力定义：在本协议中，“不可抗力”系指双方在签订本协议时尚不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、海啸、台风、火山爆发）；战争、军事行动、恐怖袭击、内乱、暴动；政府行为（如法律变更、行政命令、禁运）；流行病疫情；以及严重影响履约能力的网络攻击或系统性技术故障。不可抗力事件影响一方履行本协议义务时，该方应立即通知另一方，并在合理期限内（不超过15日）提供不可抗力事件发生及持续情况的证明文件，如政府公告、权威机构报告等。

2.责任免除：若因不可抗力导致本协议部分或全部不能履行，受影响方不承担违约责任，但应及时采取合理措施减少损失。双方应根据不可抗力事件的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。若不可抗力事件持续超过60日，双方应通过友好协商决定是否继续履行本协议；协商不成的，任何一方均有权单方解除协议，并互不承担赔偿责任。因不可抗力导致的费用增加（如额外保险费、延误履行产生的合理成本），由双方根据事件发生地法律规定分摊。不可抗力消除后，受影响方应尽快恢复履行本协议义务，并通知对方。

第八条争议解决

1.争议解决原则：双方在履行本协议过程中发生任何争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，应提交北京国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC）按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担，除非双方另有书面约定。

2.仲裁程序：仲裁应使用中文进行，仲裁地点为甲方所在地（北京市）；若一方要求在乌克兰进行仲裁，则应选择乌克兰国际商会（UCI）作为仲裁机构，仲裁语言为乌克兰文或英文。仲裁庭由三名仲裁员组成，其中一名由申请人指定，一名由被申请人指定，第三名由双方共同指定或由仲裁机构主席指定。若在收到仲裁请求后60日内无法组成仲裁庭，则由CIETAC/UCI主席指定一名独任仲裁员。

3.争议前置程序：在提交仲裁前，任何一方均应尝试通过书面方式与对方进行至少两次调解，调解由双方共同选定的中立第三方主持。调解协议达成后，应签署书面文件并作为仲裁裁决的一部分。若一方在收到对方争议通知后30日内拒绝协商或调解，守约方有权直接进入仲裁程序。仲裁过程中，任何一方变更、放弃权利或提出反请求均不得损害对方基于本协议享有的合法权益。

第九条其他条款

1.通知方式：双方就本协议相关事宜进行的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式通过专人递送、挂号信、电子邮件或传真等方式发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前30日以书面形式通知另一方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过专人递送的，签收日视为送达；通过挂号信发送的，寄出后10日视为送达。若通知内容涉及争议，则需采用可追踪的快递服务，并保留全程签收回执。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须由双方授权代表签署书面文件，经双方各自内部程序批准后生效。任何口头约定或非书面形式的变更均不生效，除非一方以书面形式明确确认。协议变更不得违反中国及乌克兰的相关法律法规，且不得影响本协议的强制执行力。

3.分项履行：本协议各条款相互独立，若某一条款因法律原因无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近且合法有效的条款，若无法达成一致，则无效条款应被视为不存在，但本协议目的仍应得以实现。

4.保密义务：除本协议另有约定或法律规定外，双方应对本协议内容、讨论情况、技术数据及商业信息承担永久保密义务，未经对方书面同意，不得向任何第三方披露。此保密义务不因本协议的终止而解除，但若信息已进入公共领域或根据法律规定必须披露，则可免除保密责任。

5.法律适用与管辖：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方因本协议产生的或与之相关的任何争议，均应按照本协议第八条的约定解决，仲裁裁决在中华人民共和国具有终局法律效力。

第十条附则

1.附件：本协议附件是本协议不可分割的组成部分，与本协议正文具有同等法律效力。附件包括但不限于：（一）《核保护技术服务范围清单》（附件一）；（二）《防护设备技术参数表》（附件二）；（三）《培训课程大纲》（附件三）；（四）《费用明细及支付计划》（附件四）。所有附件的标题及日期均应与协议正文保持一致，若附件内容与正文冲突，以双方后续