2026年安全隐患排查治理分级管理制度

2026年安全隐患排查治理分级管理制度安全是发展的基石，为有效预防和减少各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进社会经济持续健康发展，特制定本。该制度旨在建立科学、规范、高效的安全隐患排查治理体系，明确各级职责和工作流程，确保安全隐患得到及时发现、有效治理。安全隐患分级标准安全隐患依据可能导致的事故后果严重程度、整改难度大小以及对安全生产的影响范围等因素，划分为四个等级：重大安全隐患、较大安全隐患、一般安全隐患和轻微安全隐患。重大安全隐患是指可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重影响生产经营活动正常进行，且整改难度大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。例如，化工企业的危险化学品储存设施存在严重泄漏风险，可能引发爆炸、火灾等重大事故；煤矿企业的通风系统严重损坏，可能导致瓦斯积聚引发爆炸等情况。较大安全隐患是指可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或对生产经营活动产生较大影响，整改难度较大，需要一定的资金、技术和时间投入才能排除的隐患。例如，建筑施工企业的深基坑支护结构出现明显变形，存在坍塌风险；电力企业的高压输电线路部分杆塔基础出现下沉，可能影响线路安全运行等情况。一般安全隐患是指可能造成一般人员伤亡、一般财产损失或对生产经营活动产生一定影响，整改难度较小，能够立即整改或者在短时间内（一般不超过一周）整改排除的隐患。例如，工厂车间的电气设备部分电线绝缘皮破损；商场的疏散通道堆放少量杂物等情况。轻微安全隐患是指对安全生产影响较小，整改难度小，能够当场整改排除的隐患。例如，办公区域的灭火器压力指针处于略低于正常范围；个别安全警示标识模糊不清等情况。安全隐患排查治理主体职责企业主要负责人职责企业主要负责人是安全隐患排查治理的第一责任人，全面负责本企业的安全隐患排查治理工作。要建立健全安全隐患排查治理工作责任制，明确各部门、各岗位的隐患排查治理职责和工作要求。组织制定并实施本企业的安全隐患排查治理计划，确保隐患排查治理工作有计划、有步骤地进行。定期组织召开安全隐患排查治理工作会议，研究解决隐患排查治理工作中存在的重大问题，保障隐患排查治理所需的资金投入。对重大安全隐患的治理工作亲自组织、亲自协调，确保重大安全隐患得到及时有效的治理。安全管理部门职责安全管理部门是企业安全隐患排查治理工作的具体实施部门，负责制定本企业的安全隐患排查治理制度、标准和工作流程。组织开展定期和不定期的安全隐患排查工作，对排查出的隐患进行登记、评估和分级。建立安全隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录，跟踪隐患整改情况，督促相关部门和人员按时完成隐患整改任务。对较大及以上安全隐患的治理方案进行审核，并监督方案的实施情况。定期向企业主要负责人汇报安全隐患排查治理工作进展情况，提出改进安全管理工作的建议。各部门和车间职责各部门和车间负责人是本部门、本车间安全隐患排查治理工作的直接责任人，负责组织开展本部门、本车间的安全隐患排查治理工作。组织本部门、本车间的员工按照安全隐患排查治理制度和标准的要求，定期进行安全隐患自查自纠。对排查出的隐患及时进行整改，对一时无法整改的隐患，要采取有效的防范措施，并及时向上级部门报告。配合安全管理部门开展安全隐患排查治理工作，提供真实、准确的隐患排查治理信息。组织本部门、本车间的员工开展安全隐患排查治理知识培训，提高员工的安全意识和隐患排查治理能力。员工职责企业员工是安全隐患排查治理工作的一线参与者，要严格遵守本企业的安全规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。在工作过程中，随时注意观察工作场所的安全状况，及时发现并报告身边的安全隐患。对发现的轻微安全隐患，要立即进行整改；对不能立即整改的隐患，要及时向班组长或上级领导报告。积极参加企业组织的安全隐患排查治理知识培训，提高自身的安全意识和隐患排查治理能力，支持和配合企业的安全隐患排查治理工作。安全隐患排查治理工作流程隐患排查企业应建立常态化的安全隐患排查机制，定期组织全面的安全隐患排查。排查方式包括定期排查、不定期排查、专项排查和季节性排查等。定期排查应根据企业的生产经营特点和安全管理要求，制定详细的排查计划，明确排查的范围、内容、方法和周期。一般来说，企业至少每月组织一次全面的安全隐患排查；车间和班组应每周进行一次安全隐患自查。不定期排查主要是针对特殊情况或临时任务开展的排查工作，例如在设备检修、工艺变更、极端天气等情况下，应及时进行安全隐患排查。专项排查是针对特定的安全问题或领域开展的排查工作，例如危险化学品专项排查、电气安全专项排查等。季节性排查是根据不同季节的特点和安全生产规律开展的排查工作，例如夏季高温季节的防暑降温、防火防爆排查，冬季寒冷季节的防寒保暖、防滑防冻排查等。在隐患排查过程中，应采用科学、有效的排查方法，包括查阅资料、现场检查、仪器检测、人员访谈等。排查人员应认真负责，对排查出的隐患要详细记录，包括隐患的位置、类型、严重程度、可能造成的后果等信息。隐患登记对排查出的安全隐患，要及时进行登记，建立安全隐患排查治理台账。台账应包括隐患的基本信息、排查时间、排查人员、整改要求、整改责任人、整改期限等内容。安全隐患排查治理台账应采用信息化管理手段，实现对隐患的动态跟踪和管理。同时，要定期对台账进行整理和分析，总结隐患排查治理工作中存在的问题和规律，为制定针对性的防范措施提供依据。隐患评估分级安全管理部门要对登记的安全隐患进行评估分级，根据隐患的分级标准确定隐患的等级。评估分级过程中，要综合考虑隐患的可能导致的事故后果、整改难度、对生产经营活动的影响等因素。对于难以确定等级的隐患，应组织相关专家进行评估。评估结果要及时反馈给相关部门和人员，为隐患的治理提供依据。隐患治理对于轻微安全隐患，发现人员应立即进行整改，并在整改完成后向班组长报告。班组长要对整改情况进行检查确认。对于一般安全隐患，安全管理部门应下达隐患整改通知书，明确整改要求和整改期限。责任部门和责任人要按照整改要求及时进行整改，并在整改完成后向安全管理部门提交整改报告。安全管理部门要对整改情况进行检查验收，确保隐患得到彻底消除。对于较大及以上安全隐患，企业要成立隐患治理专项小组，制定详细的治理方案。治理方案应包括治理目标、治理措施、责任分工、资金预算、时间进度等内容。治理方案要经过企业主要负责人审批后实施。在隐患治理过程中，要严格按照治理方案的要求进行施工，确保治理工作的质量和安全。同时，要加强对治理过程的监督检查，及时解决治理过程中出现的问题。隐患复查验收隐患治理完成后，要及时进行复查验收。复查验收工作由安全管理部门组织相关人员进行。复查验收应严格按照隐患整改要求和相关标准进行，确保隐患得到彻底消除。对于重大安全隐患的复查验收，必要时应邀请相关专家进行评估。复查验收合格后，要在安全隐患排查治理台账中进行记录，并对相关资料进行归档保存。安全隐患排查治理监督考核内部监督企业要建立健全安全隐患排查治理内部监督机制，加强对隐患排查治理工作的监督检查。安全管理部门要定期对各部门、各车间的隐患排查治理工作进行检查，检查内容包括隐患排查治理制度的执行情况、隐患排查治理台账的建立和管理情况、隐患整改情况等。对发现的问题要及时下达整改通知书，督促相关部门和人员进行整改。企业主要负责人要定期听取安全隐患排查治理工作汇报，对隐患排查治理工作中存在的重大问题进行研究和决策。同时，要加强对安全管理部门的监督，确保安全隐患排查治理工作的有效性。外部监督政府有关部门要加强对企业安全隐患排查治理工作的监督检查。定期组织对企业的安全隐患排查治理工作进行专项督查和抽查，重点检查企业的隐患排查治理制度建设、隐患排查治理工作开展情况、重大安全隐患治理情况等。对发现的问题要责令企业限期整改，对拒不整改或整改不力的企业，要依法进行处罚。同时，要建立健全企业安全隐患排查治理信息共享机制，加强部门之间的沟通协作，形成监督合力。考核奖惩企业要建立安全隐患排查治理工作考核制度，将隐患排查治理工作纳入企业绩效考核体系。对在隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人，要给予表彰和奖励；对隐患排查治理工作不力的部门和个人，要进行批评教育和处罚。考核内容包括隐患排查治理工作的组织领导、制度建设、隐患排查治理效果等方面。奖励方式包括物质奖励、精神奖励等；处罚方式包括经济处罚、行政处分等。激励机制企业可以设立安全隐患排查治理专项奖励基金，对发现重大安全隐患并及时报告的员工给予重奖。同时，要对在安全隐患排查治理工作中提出合理化建议，有效降低安全风险的员工给予适当奖励。通过激励机制，充分调动员工参与安全隐患排查治理工作的积极性和主动性。安全隐患排查治理培训教育培训计划制定企业要制定详细的安全隐患排查治理培训计划，明确培训的目标、内容、方式、时间和对象等。培训计划要根据企业的实际情况和安全管理要求进行制定，确保培训的针对性和实效性。培训计划应包括新员工入职培训、定期安全培训、专项培训等内容。培训内容安全隐患排查治理培训内容应包括安全生产法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全隐患排查治理方法和技巧、应急处置知识等方面。通过培训，使员工了解安全隐患排查治理工作的重要性，掌握安全隐患排查治理的方法和技能，提高员工的安全意识和应急处置能力。培训方式培训方式可以采用集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等多种形式。集中授课主要是邀请专家或企业内部的安全管理人员进行安全知识和技能的讲解；现场演示主要是在生产现场进行安全隐患排查治理操作的示范；案例分析主要是通过分析国内外典型的安全事故案例，总结经验教训，提高员工的安全意识；模拟演练主要是组织员工进行应急救援演练，提高员工的应急处置能力。培训效果评估企业要对安全隐患排查治理培训效果进行评估，评估方式包括考试、实操考核、问卷调查等。通过评估，了解员工对培训内容的掌握程度和培训效果，发现培训工作中存在的问题和不足，及时调整和改进培训计划和培训内容。安全隐患排查治理档案管理档案建立企业要建立健全安全隐患排查治理档案，对隐患排查治理工作过程中形成的各种文件、资料进行收集、整理和归档。档案内容包括安全隐患排查治理制度、隐患排查治理计划、隐患排查治理台账、隐患整改通知书、整改报告、复查验收记录等。档案保管安全隐患排查治理档案要指定专人负责保管，