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文档简介
PAGE首钢档案管理制度一、总则(一)目的为加强首钢档案管理工作,确保档案的完整、准确、系统和安全,充分发挥档案在公司生产、经营、管理和发展中的作用,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于首钢总公司及所属各单位的档案管理工作。(三)基本原则1.集中统一管理原则:公司档案实行集中统一管理,确保档案的完整性和系统性。2.真实性原则:档案应如实反映公司各项活动的真实情况,不得伪造、篡改。3.保密性原则:严格遵守国家保密法律法规,确保档案信息的安全,防止档案信息泄露。4.方便利用原则:建立健全档案管理制度,优化档案管理流程,提高档案利用效率,为公司各项工作提供便利。二、档案管理机构及职责(一)档案管理部门首钢设立专门的档案管理部门,负责公司档案管理工作的统筹规划、组织协调、监督指导等工作。档案管理部门应配备专业的档案管理人员,确保档案管理工作的顺利开展。(二)档案管理人员职责1.档案收集与整理:负责收集、整理公司各类档案,确保档案的齐全、完整。2.档案保管:妥善保管公司档案,确保档案的安全,防止档案损坏、丢失。3.档案利用服务:积极为公司各部门提供档案利用服务,及时准确地提供所需档案资料。4.档案信息化建设:推进档案信息化建设,提高档案管理的效率和水平。5.档案统计与分析:做好档案统计工作,定期对档案管理情况进行分析,为公司决策提供依据。(三)各部门职责1.负责本部门文件材料的形成、积累和整理工作:各部门应指定专人负责本部门文件材料的收集、整理和归档工作,确保文件材料的完整、准确。2.及时向档案管理部门移交档案:各部门在完成文件材料整理后,应按照规定的时间和要求,及时将档案移交档案管理部门。3.配合档案管理部门做好档案管理工作:各部门应积极配合档案管理部门的工作,提供必要的支持和协助,共同做好公司档案管理工作。三、档案的分类与编号(一)档案分类1.党群工作类:包括党组织建设、宣传工作、纪检监察、工会工作、共青团工作等方面的档案。2.行政管理类:包括公司行政事务、人力资源管理、财务管理、审计工作、法务工作等方面的档案。3.经营管理类:包括市场营销、生产管理、质量管理、物资管理、设备管理等方面的档案。4.生产技术类:包括产品研发、工艺技术、生产流程、技术改造等方面的档案。5.基本建设类:包括工程项目建设、土地管理、房屋建设等方面的档案。6.科研项目类:包括科研项目立项、研究过程、成果鉴定等方面的档案。7.设备仪器类:包括设备购置、安装调试、运行维护、报废处置等方面的档案。8.会计档案类:包括会计凭证、会计账簿、财务报告等方面的档案。9.职工档案类:包括职工个人基本信息、工作经历、工资待遇、奖惩情况等方面的档案。(二)档案编号1.编号原则:档案编号应遵循唯一性、系统性、稳定性和扩展性的原则,确保档案编号的科学性和实用性。2.编号方法:采用分类编号法,按照档案分类体系,为每一类档案编制一个固定的编号。编号由字母和数字组成,字母表示档案类别,数字表示档案顺序号。例如:党群工作类档案编号为DQ,行政管理类档案编号为XZ,经营管理类档案编号为JY,生产技术类档案编号为SC,基本建设类档案编号为JS,科研项目类档案编号为KY,设备仪器类档案编号为SY,会计档案类档案编号为KJ,职工档案类档案编号为ZG。四、档案的收集与整理(一)档案收集1.收集范围:公司各部门在工作活动中形成办理完毕、具有保存价值的各种文件材料,包括纸质文件、电子文件、图表、声像材料等,均应纳入档案收集范围。2.收集要求:各部门应按照档案管理部门的要求,及时收集本部门的文件材料,并进行初步整理。文件材料应齐全、完整、真实,字迹清晰,签署完备。3.收集时间:各部门应在每年年底前,将本年度形成的文件材料整理完毕,并移交档案管理部门。对于重大活动、重要项目等形成的文件材料,应在活动结束或项目完成后及时移交。(二)档案整理1.整理原则:档案整理应遵循文件材料的形成规律,保持文件材料之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用。2.整理方法:按照档案分类体系,对收集到的文件材料进行分类、组卷、编目、装订等工作。分类:将文件材料按照档案分类标准进行分类,确定其所属类别。组卷:将同一类别的文件材料按照一定的原则和方法进行组卷,每卷厚度应适中,一般不超过20mm。编目:对每卷档案编制卷内目录,包括序号、文件题名、日期、文号、责任者、页数等内容。同时,编制案卷目录,包括案卷号、题名、年度、保管期限、密级等内容。装订:对纸质档案进行装订,去除金属物,确保档案的整齐、牢固。五、档案的保管(一)保管场所1.档案库房:公司应设立专门的档案库房,用于存放档案。档案库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘、防有害气体等功能,确保档案的安全保管。2.档案装具:档案库房应配备符合标准的档案装具,如档案架、档案柜等,确保档案存放整齐、有序。(二)保管要求1.档案存放:按照档案分类体系和编号顺序,将档案存放于档案库房的相应位置。不同类别档案应分开存放,便于查找和管理。2.档案保护:定期对档案进行检查和维护,发现问题及时处理。对破损、褪色的档案应及时进行修复,对电子档案应定期进行备份,防止数据丢失。3.库房管理:加强档案库房的管理,保持库房清洁卫生,温度、湿度应符合规定要求。严禁在档案库房内吸烟、用火、存放易燃、易爆物品等。六、档案的利用(一)利用范围公司内部各部门因工作需要,可以查阅、借阅公司档案。外单位因工作需要查阅公司档案的,应按照规定办理相关手续。(二)利用手续1.内部查阅:公司内部人员查阅档案,应填写《档案查阅申请表》,经所在部门负责人签字同意后,到档案管理部门查阅。2.内部借阅:公司内部人员借阅档案,应填写《档案借阅申请表》,注明借阅期限、用途等内容,经所在部门负责人和档案管理部门负责人签字同意后,办理借阅手续。借阅期限一般不超过[X]个工作日,如需延期,应办理续借手续。3.外部查阅:外单位查阅公司档案,应提前向公司提出书面申请,说明查阅目的、范围等内容,经公司主管领导批准后,到档案管理部门查阅。查阅时,档案管理部门应安排专人陪同,查阅人员不得擅自摘抄、复制、拍照档案内容。如需摘抄、复制、拍照档案内容的,应经档案管理部门负责人同意,并办理相关手续。4.外部借阅:外单位借阅公司档案,应按照国家有关规定办理相关手续,并经公司主管领导批准。借阅期限一般不超过[X]个工作日,如需延期,应办理续借手续。借阅期间,借阅单位应妥善保管档案,不得擅自转借、转让、涂改、伪造档案内容。(三)利用登记档案管理部门应建立档案利用登记制度,对档案查阅、借阅情况进行详细登记,包括查阅(借阅)日期、查阅(借阅)人姓名、所在部门、查阅(借阅)档案名称、查阅(借阅)目的、归还日期等内容。七七、档案的鉴定与销毁(一)鉴定原则档案鉴定工作应遵循全面审查、历史地、发展地看问题的原则,准确判定档案的价值,确保档案的真实性、完整性和系统性。(二)鉴定组织公司成立档案鉴定工作小组,由档案管理部门负责人、相关业务部门负责人和档案管理人员组成。档案鉴定工作小组负责制定档案鉴定标准和工作计划,组织开展档案鉴定工作。(三)鉴定内容档案鉴定工作主要对档案的内容、来源、时间、形式等方面进行审查,确定档案的保存价值。具体内容包括:1.档案内容:审查档案内容是否反映公司重要活动、重要决策、重要业务等,是否具有历史价值、现实价值和科学研究价值。2.档案来源:审查档案的形成部门、形成时间、形成背景等,确定档案的可靠性和完整性。3.档案时间:审查档案形成的时间,判断档案是否具有时效性。4.档案形式:审查档案的载体形式、记录方式等,确定档案的保存期限。(四)鉴定标准根据档案的保存价值,将档案划分为永久保存、长期保存和短期保存三个保管期限。1.永久保存:凡是反映公司主要职能活动和基本历史面貌的,对公司发展有长远利用价值的档案,应列为永久保存。2.长期保存:凡是反映公司一般职能活动和重要业务工作的,在较长时间内对公司工作有查考利用价值的档案,应列为长期保存。长期保存期限一般为[X]年。3.短期保存:凡是反映公司一般性业务工作的,在较短时间内对公司工作有查考利用价值的档案,应列为短期保存。短期保存期限一般为[X]年。(五)销毁程序1.编制销毁清单:档案鉴定工作小组对经过鉴定确无保存价值的档案,编制《档案销毁清单》,注明档案名称、编号、保管期限、销毁原因等内容。2.审批:《档案销毁清单》经档案管理部门负责人审核,报公司主管领导批准后,方可进行销毁。3.销毁实施:档案销毁工作应在指定地点进行,由档案管理部门和相关业务部门共同派人监销。销毁过程中,应确保档案信息彻底销毁,不得泄露。4.销毁记录:档案管理部门应对档案销毁情况进行记录,包括销毁日期、销毁档案名称、数量、销毁方式等内容,并将销毁记录归档保存。八、档案的统计与移交(一)档案统计1.统计内容:档案管理部门应建立档案统计制度,对档案的收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁等情况进行统计。统计内容包括档案数量、种类、保管期限、利用情况、鉴定销毁情况等。2.统计方法:档案统计工作应定期进行,采用报表、台账等形式进行统计,并及时向上级主管部门报送档案统计报表。(二)档案移交1.移交范围:公司所属单位撤销、合并、分立时,应按照规定将档案移交给公司档案管理部门或其他指定单位。2.移交要求:档案移交应编制档案移交清单,注明档案名称、编号、数量、保管期限等内容,并办理交接手续。交接双方应签字确认,确保档案移交的完整性和准确性。九、档案信息化管理(一)信息化建设目标推进档案信息化建设,建立档案信息管理系统,实现档案的数字化存储、检索、利用和管理,提高档案管理的效率和水平。(二)信息化建设内容1.档案数字化:对公司现有档案进行数字化处理,将纸质档案转化为电子档案,建立档案数据库。2.档案信息管理系统建设:开发或选用适合公司档案管理需求的档案信息管理系统,实现档案的录入、存储、检索、借阅、统计、鉴定、销毁等功能的信息化管理。3.网络安全保障:加强档案信息管理系统的网络安全保障,采取防火墙、入侵检测、数据加密、用户认证等技术措施,确保档案信息的安全。(三)信息化管理要求1.数据录入:档案管理人员应按照档案整理要求,将档案信息准确录入档案信息管理系统,确保数据的完整性和准确性。2.数据
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