城市河道清淤船舶防碰撞措施细则

城市河道清淤船舶防碰撞措施细则一、安全管理组织与职责体系（一）管理架构设计施工项目部应构建以项目经理为核心的三级安全管理体系，设置专职水上交通安全监督岗，配备至少2名持有内河船舶驾驶资格证的现场指挥人员。安全管理小组需吸纳海事部门联络员、航道管理专员及施工船舶船长，建立"日巡查、周联检、月评估"的常态化机制，确保责任链条覆盖船舶调度、作业监控、应急响应等全流程。（二）岗位职责划分项目经理需每日核查船舶动态监控系统数据，审批跨航道作业许可；专职安全员负责校验船舶AIS避碰系统信号强度，每周组织船员开展防碰撞模拟训练；施工班组长需在每日出工前检查船舶号灯、号型配置情况，如实记录《船舶航行日志》。清淤船舶船长对本船航行安全负直接责任，必须严格执行"船长夜航命令簿"制度，在能见度低于100米时立即启动锚泊程序。二、作业前安全准备规范（一）水域风险分级管控施工前需联合海事部门划定三级管控水域：核心作业区（半径50米）设置钢制防撞浮筒，配备太阳能爆闪警示灯（闪烁频率60次/分钟）；警戒区（半径200米）布设智能航标，实时监测过往船舶航速（限速8节）；缓冲区（半径500米）设置VHF甚高频播报点，每15分钟播放施工动态。对桥区、弯道等特殊水域，需额外部署雷达监测设备，预警响应时间不超过30秒。（二）船舶设备强制配置清淤船舶必须标配"五机一仪"：自动识别系统（AIS）、船舶雷达（量程≥6海里）、电子罗盘、测深仪、甚高频电话及船舶导航仪，设备开机率需达100%。挖泥船应安装机械防撞装置，在铲斗臂架前端加装红外测距传感器，当探测到100米内有船舶接近时自动触发声光报警。运输驳船两侧需设置可折叠式防撞缓冲垫（厚度≥50cm），船艏安装橡胶护舷（邵氏硬度60±5）。（三）航行方案专项审批施工单位需提前72小时向海事部门提交《水上作业通航安全保障方案》，明确船舶航线规划（避开主航道占比≥70%）、作业时段限制（高峰通航期16:00-18:00禁止横越航道）。方案中应包含船舶会遇风险评估图，标注桥区、狭窄河段等关键水域的会船距离（顺流≥150米，逆流≥200米）。经审批的航行路线需录入船舶导航系统，偏离预设航线100米时自动锁止动力系统。三、施工过程防碰撞控制（一）动态监控与预警建立"岸基-船舶"双监控平台，岸基中心每30秒刷新一次船舶位置信息，对偏离航线、超速行驶等异常情况自动生成预警工单。清淤船舶需开启24小时视频监控，驾驶台安装行为识别摄像头，当检测到船员疲劳驾驶（闭眼时长≥3秒）时立即发出语音提醒。在船舶交汇水域，实施"一船一警戒"制度，警戒船需提前10分钟通过甚高频发布会船信号，明确会船方式（左行/右行）及避让距离。（二）作业行为刚性约束挖泥作业时，船舶需保持首尾向与主流向夹角≤15°，铲斗最大旋转半径不得超出本船中线3米。两艘以上船舶同步作业时，横向间距≥50米，纵向间距≥100米，严禁形成"交叉作业区"。夜间施工必须开启全船照明系统（照度≥50lux），船舷两侧每20米设置一盏LED轮廓灯，甲板作业区配备可调节式投光灯（覆盖范围≥180°）。遇突发浓雾（能见度＜50米），船长需立即抛双锚，开启锚灯及甲板灯，每2分钟鸣放"两短一长"声号。（三）交通组织协调机制施工水域上下游1公里处设置交通管制点，配备雷达测速仪和信号指挥旗。当过往船舶流量超过5艘/小时，立即启动"单向通航"模式，由海事巡逻艇引导船舶分批通过。清淤船舶需在每日05:00-07:00、17:00-19:00两个高峰时段停止横江作业，主动避让客运船舶及应急救援船。建立船舶通讯联络群，实时共享通航信息，施工船舶变更作业位置前需提前15分钟发布航行通告。四、特殊工况应急处置（一）恶劣天气应对流程接到台风蓝色预警后12小时内，所有船舶必须进入避风锚地，锚泊时采用"八字锚"法，锚链长度为水深的6-8倍。遭遇突发性强对流天气（风速≥15米/秒），船员应立即关闭货舱舱口，加固甲板货物，人员撤离至船舱安全区。暴雨天气（日降雨量≥50mm）需暂停水下作业，船舶保持主机怠速运转，测深仪每5分钟记录一次水深，防止搁浅。（二）碰撞事故应急响应发生轻微碰撞（无人员伤亡、船体无破损），船长需立即向海事部门报告（报告时限≤1小时），保护现场并拍摄事故照片（至少6个不同角度）。若出现船舶失控，应立即抛双锚并发出遇险信号（连续急促短声），组织船员穿戴救生衣至指定集合点。发生溢油事故时，迅速启动围油栏（膨胀时间＜3分钟），使用吸油毡（吸附量≥10倍自重）进行回收处理，严禁直接使用消油剂。（三）人员落水救援规程配备"三位一体"救援设备：船艏设置自扶正救生筏（乘员≥6人），驾驶台存放救生圈（带自亮浮灯），甲板两侧部署救生浮索（长度≥30米）。发现人员落水，立即抛出救生圈（抛掷偏差≤2米），同时放下救生艇（驶离时间＜5分钟）。救援时采用"下风接近法"，保持救生艇与落水者夹角30°，使用捞网式救生器将落水人员转移至艇上。五、设备维护与人员培训（一）船舶防碰撞设备维保建立设备"三色"维保台账：红色（故障设备24小时内修复）、黄色（性能降级48小时内校准）、绿色（正常运行）。AIS系统每月进行静态数据（船舶尺度、吃水）更新，每季度开展动态信号测试（误码率≤1%）。雷达设备每日开机预热30分钟，每周检查天线俯仰角（标准45°），每半年进行量程校准（误差≤0.1海里）。救生设备每月进行静水压力测试，救生衣浮力损失率不得超过5%。（二）船员专项能力培训船员需通过"理论+实操"双考核，理论考试包含《内河避碰规则》（80分合格），实操考核模拟3种危险会遇局面（对遇、追越、交叉相遇）。每月开展防碰撞应急演练，场景包括舵机失灵、主机故障、通信中断等，演练视频需存档备查（保存期≥1年）。船长每季度参加海事部门组织的通航安全研讨会，及时掌握最新避碰技术规范（如智能船舶会遇规则）。六、监督检查与责任追究（一）多维监督体系海事部门实施"双随机"检查，每月随机抽查30%船舶的防碰撞设备配置，每季度随机选取5%的航行日志进行合规性审查。施工单位聘请第三方机构开展月度"飞行检查"，使用无人机航拍作业水域，智能识别船舶间距不足、未按规定显示号灯等违规行为。建立"船员互评"机制，每班作业结束后对本船及邻近船舶的避碰行为进行量化评分（满分100分）。（二）违规处理标准首次发现AIS设备未开启，对船长处以2000元罚款并停航培训3天；再次违反则吊销施工许可。船舶未按规定避让过往船舶，造成交通拥堵30分钟以上的，扣除施工单位安全保证金5%。发生碰撞事故且负主要责任的，除承担赔偿责任外，取消该船舶年度评优资格，项目经理记安