2025年湖南省综合评标专家库专家考试历年参考题库含答案详解

2025年湖南省综合评标专家库专家考试历年参考题库含答案详解一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、多选均不得分）1.根据《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3，3B.5，3C.3，5D.5，5答案：A解析：《条例》第五十四条明确“3日内公示，公示期不少于3日”，注意“日”指自然日，遇节假日不顺延。2.湖南省《综合评标专家库管理办法》规定，专家一次抽取后，（）个月内不得再次被抽取参与同一招标项目的后续标段评标。A.6B.12C.18D.24答案：B解析：湘发改法规〔2022〕418号文第22条，防止“专家熟面孔”形成利益固化。3.采用经评审的最低投标价法时，招标文件可以设置“价格调整因子”，但调整因子不得超过（）项。A.1B.2C.3D.5答案：C解析：七部委30号令《施工招投标办法》第46条，防止过度调整扭曲竞争。4.评标委员会发现招标文件存在歧义，应当（）。A.自行澄清后继续评审B.书面要求招标人澄清C.停止评标并报告监督部门D.按少数服从多数原则直接裁定答案：B解析：依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十七条，澄清须“书面”且“不得改变实质”。5.关于电子招投标“暗标”评审，下列说法正确的是（）。A.暗标中可出现投标人名称水印B.暗标文件由招标代理提前解密C.专家在“暗标”阶段不可使用即时通讯工具D.暗标结果经专家签字后可修改答案：C解析：《电子招投标办法》第34条，暗标评审须封闭，禁止任何外联，确保“盲评”效果。6.政府采购货物项目采用竞争性磋商，供应商最后报价不得超过首次报价的（）。A.5%B.10%C.15%D.不得设置上限答案：D解析：财政部74号令第33条，磋商不设“降幅封顶”，防止扼杀高效率技术方案。7.湖南省“评定分离”改革试点中，招标人定标前可对中标候选人进行（）。A.现场考察B.价格谈判C.技术方案优化要求D.背景调查答案：A解析：湘建监督〔2023〕5号文，仅允许“现场考察”，禁止“谈判”“优化”等改变实质内容。8.评标专家收受投标人财物价值达到（）元，即构成刑法非国家工作人员受贿罪。A.3000B.5000C.6000D.10000答案：B解析：根据“两高”司法解释，非国家工作人员受贿起刑点为5000元。9.采用“合理低价法”时，招标人设置的“成本警示线”原则上不低于最高投标限价的（）。A.75%B.80%C.85%D.90%答案：C解析：湘建监督〔2021〕8号文，防止恶意低价，警示线85%为经验值，可上下浮动5%。10.评标专家库管理系统对专家年度考核结果为“基本合格”的，暂停抽取（）个月。A.3B.6C.9D.12答案：A解析：湘发改法规〔2022〕418号文第35条，考核三档“优秀、合格、基本合格”，基本合格暂停3个月。11.招标人采用资格预审，通过预审的申请人少于（）个的，应当重新招标。A.2B.3C.5D.7答案：B解析：《招标投标法》第28条，不足3人缺乏竞争，须重招。12.关于“两型产品”政府采购政策，下列产品（）不列入湖南省最新《两型产品目录》。A.LED路灯B.再生骨料混凝土C.一次性塑料杯D.水性建筑涂料答案：C解析：湘财购〔2023〕10号文，一次性塑料制品被剔除，鼓励可循环替代。13.评标专家因故不能出席评标，应在确认参会后（）小时内在线请假。A.2B.4C.6D.8答案：B解析：湖南省专家库系统运行规则，4小时内请假可自动递补，超时记“缺席”一次。14.投标人提交两份内容不同的投标文件，且未声明哪一份有效，应当（）。A.要求其澄清B.否决投标C.以先收到为准D.以最后收到为准答案：B解析：《条例》第51条，视为“弄虚作假”，直接否决。15.政府采购服务项目，采用“固定总价”合同，合同履行期限一般不超过（）年。A.1B.2C.3D.5答案：C解析：财政部87号令第62条，超过3年需财政部门批准。16.湖南省“评定分离”项目，招标人定标会议应当邀请（）现场监督。A.财政部门B.住建部门C.纪检监察部门D.公证机构答案：C解析：湘建监督〔2023〕5号文，纪检部门必须列席，确保廉洁定标。17.采用“综合评估法”时，价格分权重不得低于（）。A.30%B.40%C.50%D.60%答案：A解析：七部委12号令第38条，价格分≥30%，防止技术分过度抬高。18.评标专家在评标期间私自携带电子设备进入评标室，首次违规记（）分。A.3B.6C.9D.12答案：B解析：湖南省专家考核细则，一次记6分，累计12分清除出库。19.关于“联合体”投标，下列说法正确的是（）。A.联合体成员可单独参加同一项目其他标段投标B.联合体资质等级按成员中最高认定C.联合体协议可在中标后补交D.联合体各方均须具备招标文件要求的相应资格条件答案：D解析：《条例》第37条，各方均须满足资格条件，防止“挂靠”。20.政府采购进口产品审核由（）负责。A.采购人B.集中采购机构C.财政部门D.海关答案：C解析：《政府采购进口产品管理办法》第6条，县以上财政部门核准。21.招标人要求提交投标保证金，金额不得超过项目估算价的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%答案：B解析：《条例》第26条，上限2%，且不得超过80万元。22.评标专家在打分表中未写扣分理由，该行为属于（）。A.程序瑕疵B.重大缺陷C.一般违规D.不影响结果答案：B解析：财政部87号令第55条，未说明理由即无法复核，构成“重大缺陷”。23.采用“远程异地评标”，主场与副场专家人数比例应（）。A.1:1B.2:1C.主场不少于2人D.无比例限制答案：A解析：湘发改公管〔2021〕495号文，确保“主场不主导”，人数对等。24.政府采购项目，质疑供应商对答复不满意，可在期满后（）个工作日内投诉。A.5B.7C.10D.15答案：D解析：《政府采购质疑投诉办法》第17条，15个工作日，逾期不受理。25.评标专家年度继续教育不少于（）学时。A.4B.8C.12D.16答案：B解析：湘发改法规〔2022〕418号文，8学时网络或面授，未修暂停抽取。26.招标人未在法定期限内退还投标保证金，须按（）支付资金占用费。A.同期存款基准利率B.同期贷款基准利率C.每日万分之五D.每日万分之三答案：B解析：《条例》第66条，按“同期贷款基准利率”计息，惩罚性赔偿。27.政府采购节能产品，应优先采购（）。A.节能清单产品B.能效等级2级及以上C.获得节能认证的产品D.两型产品答案：C解析：财库〔2019〕9号文，认证是法定依据，清单已废止。28.采用“经评审的最低投标价法”时，中标价低于成本价，专家应当（）。A.接受，低价中标B.要求投标人书面说明C.直接否决D.报告监管部门答案：B解析：《条例》第51条，专家不能“猜”成本，须要求说明并提供证明材料。29.湖南省“评定分离”项目，招标人定标委员会人数应为（）人及以上单数。A.3B.5C.7D.9答案：B解析：湘建监督〔2023〕5号文，5人起步，大型项目可7人或9人。30.评标专家库系统随机抽取时，抽取范围由（）划定。A.招标人B.招标代理C.行政监督部门D.交易中心答案：C解析：湘发改法规〔2022〕418号文，监督部门在系统勾选“专业、地域、回避条件”。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题至少有两个正确答案，多选、错选均不得分，少选得1分）31.下列情形中，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人”的有（）。A.要求项目经理必须具备本地社保B.要求投标人获得招标人优秀供应商表彰C.要求具备特定行政区域业绩D.要求具备ISO9001认证E.要求具备行业主管部门颁发的AAA信用等级（全国通用）答案：A、B、C解析：D、E为全国性、非歧视性条件；A、B、C违反《条例》第32条。32.政府采购促进中小企业发展，下列说法正确的有（）。A.采购限额以上项目应预留30%专门面向中小企业B.小微企业报价扣除比例6%—10%C.联合体形式参加，中小企业协议合同份额应占30%以上D.监狱企业视同小微企业E.残疾人福利单位视同中型企业答案：A、B、C、D解析：财库〔2020〕46号文，E错误，残疾人福利单位视同“小微企业”。33.评标专家在评标前应当书面签署的文件包括（）。A.廉洁承诺书B.保密承诺书C.回避声明D.健康申报表E.评标劳务合同答案：A、B、C解析：D仅在疫情期间临时要求；E为系统电子合同，无需纸质。34.关于“最低价法”与“经评审的最低投标价法”区别，正确的有（）。A.前者不考虑技术偏离折价B.后者需对技术偏离量化折价C.前者适用于标准定制货物D.后者允许对商务条款偏离折价E.两者均可以设置“价格调整因子”答案：B、C、D解析：A错误，后者才考虑偏离折价；E仅后者可设调整因子。35.湖南省综合评标专家库专家被“暂停抽取”的情形包括（）。A.年度考核基本合格B.接受评标任务后无正当理由缺席C.评标报告签名不全D.携带手机进入评标室E.继续教育学时未达标答案：A、B、E解析：C、D直接记分清库，不属“暂停抽取”范畴。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）36.政府采购服务项目，招标文件可以要求供应商具备“本地售后服务机构”，但不得限定具体名称。答案：√解析：属于合理服务需求，符合《政府采购法》第22条。37.采用“评定分离”的项目，招标人必须在评定分离候选人范围内确定第一名为中标人。答案：×解析：湘建监督〔2023〕5号文赋予招标人“择优”权利，可非第一名。38.评标专家在评标现场发现招标文件存在重大缺陷，可先行继续评审，事后书面说明。答案：×解析：须立即停止并报告，否则评审结论无效。39.投标保证金应当以银行保函形式提交，不得要求现金。答案：×解析：条例允许电汇、保函、保险等多种形式。40.政府采购进口产品论证专家人数应为5人以上单数，其中必须包含1名法律专家。答案：√解析：财库〔2007〕119号文第8条。41.湖南省专家库系统已实现与全国专家库互联互通，外省专家可自动参与抽取。答案：×解析：目前仅实现“共享注册”，抽取范围仍由监督部门划定。42.采用“远程异地评标”时，副场专家可以在主场专家结束后再统一打分。答案：×解析：须同步、同流程，系统锁定同时段打分。43.政府采购项目，质疑期过后，供应商仍可就合同履行问题提出投诉。答案：×解析：质疑投诉制度仅针对采购文件、过程、结果，履约争议走合同救济。44.评标专家年度考核“优秀”比例不超过10%，由系统自动排序产生。答案：√解析：湘发改法规〔2022〕418号文第34条。45.招标人可以在招标文件中明确“不接受红名单外企业投标”。答案：×解析：违反公平竞争审查制度，属于排斥潜在投标人。四、案例分析题（共3题，每题20分，共60分。要求结合法律法规条文作答，答案含结论与理由）46.背景：2025年3月，长沙市某市政道路项目采用“评定分离”方式招标，最高投标限价3亿元。评标委员会推荐3名不排序候选人：A公司（报价2.85亿元，技术得分88）、B公司（报价2.78亿元，技术得分86）、C公司（报价2.65亿元，技术得分82）。招标人定标委员会由7名内部董事组成，现场考察后认为C公司技术方案虽略低但报价优势明显，最终确定C为中标人。A公司投诉称：其技术得分最高，招标人未说明充分理由即放弃高分单位，违反“择优”原则。问题：（1）招标人定标程序是否合法？（2）A公司投诉是否成立？答案与解析：（1）程序合法。湘建监督〔2023〕5号文规定，招标人应在候选范围内“择优”，但“优”不限于技术得分最高，可综合考察报价、履约能力、企业实力等。定标委员会7人符合法定人数，现场考察记录完整，程序合规。（2）投诉不成立。法规未赋予候选人“得分最高即中标”权利，招标人享有法定定标权；只要定标理由合理、程序公开、记录完整，即不构成违规。A公司若对定标理由说明不满意，可提起行政诉讼，但行政监督部门应驳回投诉。47.背景：某省级政务云服务项目预算4800万元，采用公开招标。招标文件要求“投标人须具备ISO20000信息技术服务管理体系认证”，同时要求“认证机构必须获得CNAS认可”。B公司持有欧洲认证机构颁发的ISO20000证书，该机构未列入CNAS认可名单，B公司被评标委员会否决。B公司质疑认为：认证机构在欧洲获得EA（欧洲认可合作组织）认可，与CNAS互认，排斥条件属于“以不合理条件限制竞争”。问题：评标委员会否决是否合法？答案与解析：否决不合法。财政部87号令第55条明确，不得将“认证机构必须经CNAS认可”作为强制条件，除非法律法规另有规定。ISO20000证书只要由EA成员认可机构颁发，即与CNAS具有互认效力，招标文件限制违反《政府采购法》第22条及《条例》第20条。评标委员会应要求招标人澄清，若招标人坚持，专家应停止评审并报告财政部门，而非直接否决。B公司质疑成立，应重新组织评审。48.背景：某高速公路机电工程施工招标，采用“经评审的最低投标价法”，最高限价5亿元。D公司报价4.2亿元，比次低报价低15%，评标委员会要求其提交成本说明。D公司提交说明：通过自建工厂生产龙门架降低成本，并附2024年度审计报告、成本测算表、工厂照片。部分专家仍认为“低于成本”，现场表决以4:3否决D公司。D公司投诉至省发改委。问题：评标委员会否决是否符合法定程序？答案与解析：不符合。根据《条例》第51