公务员诚信档案建设制度

PAGE公务员诚信档案建设制度一、总则（一）目的为加强公务员队伍诚信建设，规范公务员行为，提高公务员诚信意识，营造风清气正的政务环境，依据国家相关法律法规，结合公务员管理实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级行政机关中依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和相关政策规定，确保诚信档案建设制度合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确地记录公务员的诚信表现，评价公正公平。3.动态管理原则：对公务员诚信信息进行实时更新和动态管理，及时反映其诚信状况变化。4.教育与惩戒并重原则：通过诚信档案建设，既对失信行为进行惩戒，又注重教育引导，促进公务员自觉提升诚信素养。二、诚信档案内容（一）基本信息包括公务员姓名、性别、出生年月、政治面貌、工作单位、职务、联系方式等。（二）职业道德1.履职尽责情况：记录公务员在履行岗位职责过程中的工作态度、工作质量、工作效率等方面的表现，如是否按时完成工作任务、是否认真履行工作职责等。2.服务群众情况：反映公务员对待群众的态度、服务质量和解决群众问题的能力，包括是否热情接待群众、是否及时处理群众诉求等。（三）社会公德1.遵纪守法情况：记录公务员遵守国家法律法规、党纪政纪的情况，有无违法违纪行为及受到的相应处罚。2.诚实守信情况：考察公务员在社会交往、经济活动等方面的诚信表现，如是否遵守承诺。（四）廉洁自律1.廉洁从政情况：包括公务员在廉洁自律方面的表现，有无贪污受贿、滥用职权、以权谋私等行为及受到的处分。2.廉洁用权情况：记录公务员在行使权力过程中是否公正廉洁，有无违规操作、谋取私利等情况。（五）个人信用记录1.金融信用信息：收集公务员在银行贷款、信用卡使用等方面的信用记录，是否存在逾期还款、欠款不还等不良信用行为。2.其他信用信息：如在公共事业缴费、交通出行等领域的信用记录，是否存在欠费、违规驾驶等情况。三、诚信档案信息采集（一）采集渠道1.单位内部记录：各公务员所在单位负责记录本单位公务员在日常工作中的诚信表现，包括工作业绩、考勤情况、奖惩记录等。2.监督检查部门反馈：纪检监察、审计、司法等监督检查部门将在工作中发现的公务员诚信问题及时反馈至诚信档案管理部门。3.群众举报投诉：设立专门的举报投诉渠道，接受群众对公务员诚信问题的举报，经核实后将相关信息纳入诚信档案。4.信用信息共享平台：与社会信用信息共享平台对接，获取公务员在金融、交通等领域的信用信息。（二）采集程序1.信息收集：各采集渠道按照规定的格式和要求，定期将公务员诚信信息报送至诚信档案管理部门。2.信息审核：诚信档案管理部门对收集到的信息进行审核，确保信息真实、准确、完整。对于存疑的信息进行调查核实。3.信息录入：审核通过的信息及时录入公务员诚信档案系统，并按照规定进行分类存储。四、诚信档案评价（一）评价指标1.职业道德指标：根据履职尽责、服务群众等方面的表现进行量化评分。2.社会公德指标：依据遵纪守法、诚实守信等情况进行评价。3.廉洁自律指标：按照廉洁从政、廉洁用权等方面的表现确定评价等级。4.个人信用记录指标：根据金融信用信息、其他信用信息等进行综合评估。（二）评价方法1.日常考核：结合公务员日常工作表现，由所在单位进行定期考核评价。2.专项检查：针对特定领域或重点工作，开展专项检查，对公务员诚信情况进行评价。3.群众评价：通过问卷调查、网上评议等方式，广泛征求群众对公务员诚信表现的意见和评价。（三）评价周期诚信档案评价周期为每年一次，每年[具体日期]前完成对上一年度公务员诚信情况的评价。（四）评价结果1.优秀：诚信表现突出，在职业道德、社会公德、廉洁自律、个人信用等方面均表现良好，无任何失信行为。2.良好：诚信状况较好，基本能够遵守各项规定，无明显失信行为，但在某些方面仍有提升空间。3.合格：诚信表现基本达标，存在一些轻微失信行为，但未造成严重后果。4.不合格：存在严重失信行为，如违法违纪、严重违反职业道德等，对公务员队伍形象造成较大负面影响。五、诚信档案使用与管理（一）使用范围1.公务员考核任用：将诚信档案评价结果作为公务员年度考核、职务晋升、奖励表彰等的重要参考依据。2.监督管理：为纪检监察、审计等部门对公务员进行监督管理提供参考。3.信用信息共享：按照规定与相关部门进行信用信息共享，用于联合奖惩等工作。（二）使用方式1.在公务员考核中，诚信档案评价结果占[X]%的权重：根据评价结果确定公务员年度考核等次，优秀等次的公务员在同等条件下优先晋升职务、给予奖励。2.对于诚信档案评价为不合格的公务员：进行诫勉谈话，责令限期整改；情节严重的，按照有关规定给予纪律处分，直至辞退。3.在信用信息共享方面：与金融机构、公共事业部门等进行信息交互，对诚信记录不良的公务员在贷款审批、公共服务享受等方面进行限制。（三）管理措施1.专人负责：设立专门的诚信档案管理岗位，配备专业人员负责诚信档案的建设、维护和管理工作。2.安全保密：采取必要的安全保密措施，确保公务员诚信档案信息的安全，防止信息泄露。3.备份存储：对诚信档案数据进行定期备份，存储在安全可靠的介质上，防止数据丢失。4.系统维护：定期对诚信档案管理系统进行维护和升级，确保系统正常运行。六、异议处理（一）异议提出公务员如对诚信档案中的信息有异议，可以在接到诚信档案评价结果通知后的[X]个工作日内，向诚信档案管理部门提出书面异议申请，并说明理由。（二）异议受理诚信档案管理部门接到异议申请后，应在[X]个工作日内进行受理，并对异议内容进行调查核实。（三）异议处理1.经调查核实，异议成立的：及时对诚信档案信息进行更正，并将处理结果告知申请人。2.异议不成立的：向申请人说明理由，维持原诚信档案信息记录。七、诚信教育与培训（一）教育内容1.法律法规教育：组织公务员学习国家法律法规，增强法律意识，自觉遵守法律法规。2.职业道德教育：开展职业道德培训，提高公务员的职业素养和服务意识。3.诚信文化教育：宣传诚信文化，营造诚信氛围，引导公务员树立正确的诚信观念。（二）教育方式1.集中培训：定期组织公务员参加诚信教育培训，邀请专家学者进行授课。2.专题讲座：针对不同岗位特点，举办专题诚信讲座，提高培训的针对性。3.在线学习：利用网络平台，提供丰富的诚信教育学习资源，方便公务员自主学习。（三）培训计划制定年度诚信教育与培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等，确保培训工作有序开展。八、奖惩机制（一）奖励措施1.诚信奖励：对诚信表现优秀的公务员给予表彰奖励，如颁发荣誉证书，并在绩效奖金分配、职务晋升等方面给予适当倾斜。2.宣传推广：通过内部刊物、网站等渠道，宣传诚信公务员的先进事迹，发挥榜样示范作用。（二）惩戒措施1.批评教育：对存在轻微失信行为的公务员进行批评教育，责令其作出书面检讨，限期整改。2.诫勉谈话：对失信行为较为严重的公务员进行诫勉谈话，提出整改要求，督促其改进。