2025年安徽黄山市黄山区特邀行政执法监督员选聘笔试历年典型考题（历年真题考点）解题思路附带答案详解

2025年安徽黄山市黄山区特邀行政执法监督员选聘笔试历年典型考题（历年真题考点）解题思路附带答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共50题）1、某行政执法机关在开展监督检查时，发现某企业存在轻微违法行为，且该企业系首次违法，及时纠正且未造成危害后果。根据行政处罚法的相关规定，对该企业最恰当的处理方式是：A.应当依法从轻或减轻处罚B.可以免于行政处罚C.必须给予警告并罚款D.应移交公安机关处理2、在行政执法过程中，当事人有权对行政机关拟作出的行政处罚决定提出陈述和申辩。这一制度设计主要体现了行政法的哪一基本原则？A.合法行政原则B.程序正当原则C.高效便民原则D.权责统一原则3、某地推进法治政府建设，强调行政执法过程应做到程序合法、证据充分、裁量合理。这一要求主要体现了依法行政原则中的哪一项具体要求？A.合法行政B.合理行政C.程序正当D.诚实守信4、在公共管理实践中，政府通过公开征求意见、召开听证会等方式增强决策透明度，保障公众参与。这种做法主要体现了现代治理中的哪一理念？A.权责统一B.公众参与C.高效便民D.权力制约5、某行政执法部门在开展监督检查时，发现一企业存在轻微违法行为，且该企业系首次违法，及时纠正且未造成危害后果。根据《行政处罚法》的相关规定，对此类情形应如何处理？A.必须依法予以罚款处罚B.可以不予行政处罚C.应当责令停业整顿D.应移交公安机关处理6、在行政执法监督过程中，监督人员发现某行政机关在作出重大执法决定前未进行法制审核。根据相关法律规定，该执法决定的效力应当如何认定？A.决定有效，补办审核程序即可B.决定可撤销，视后续补正情况而定C.决定无效，不得补正D.决定程序瑕疵，但不影响效力7、某行政执法机关在开展监督检查过程中，发现某企业存在轻微违法行为，且属初次违法，当事人立即改正并无危害后果。根据行政处罚法的有关规定，对该行为最恰当的处理方式是：A.应当依法从轻处罚B.应当依法减轻处罚C.可以免予行政处罚D.应当不予行政处罚8、在行政执法监督过程中，监督人员发现某执法部门在作出重大行政处罚决定前未进行法制审核。根据《行政处罚法》相关规定，该处罚决定的法律效力应认定为：A.有效，但需补办审核手续B.有效，因实体处理正确C.可撤销，视具体情况而定D.无效，违反法定程序9、某行政机关在执法检查过程中发现企业存在轻微违法行为，且该行为未造成危害后果，并属于首次违法。根据过罚相当原则和审慎监管精神，最恰当的处理方式是：A.必须依法予以罚款，以维护法律权威B.直接撤销该企业营业执照C.不予行政处罚，但应进行教育提醒并责令改正D.移送公安机关处理10、在行政执法监督过程中，发现某部门对同一类违法行为在不同时间作出的处罚决定存在明显差异，缺乏统一标准。这主要违反了行政行为的哪一基本原则？A.合法性原则B.合理性原则C.信赖保护原则D.程序正当原则11、某行政执法机关在处理违法行为时，依法对当事人作出行政处罚决定，并告知其有权申请行政复议或提起行政诉讼。这一做法体现了行政执法的哪一基本原则？A.合法性原则B.合理性原则C.程序正当原则D.信赖保护原则12、在行政执法监督过程中，发现某部门对同类违法行为的处罚结果存在明显差异，部分案件处罚过轻，部分过重。此类问题主要违反了行政执法的哪项要求？A.高效便民B.权责统一C.同等情况同等对待D.公开透明13、某行政机关在执法过程中，发现某企业存在违规排放行为，拟作出责令停产停业的行政处罚决定。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政机关在作出该决定前，应当履行的法定程序是：A.告知当事人有申请行政复议的权利B.直接送达行政处罚决定书C.告知当事人有要求举行听证的权利D.立即查封企业生产设施14、在行政执法监督工作中，监督人员发现某执法部门在处理同类案件时，处罚幅度差异较大，缺乏统一标准。这一现象主要违反了行政法基本原则中的：A.行政公开原则B.信赖保护原则C.合理行政原则D.高效便民原则15、某地在推进基层治理过程中，注重发挥群众参与监督的作用，设立专门渠道收集公众对执法行为的意见，并定期公开反馈处理结果。这一做法主要体现了行政管理中的哪一基本原则？A.行政公开原则B.权责一致原则C.合理行政原则D.高效便民原则16、在公共政策执行过程中，若发现政策实施效果与预期目标存在明显偏差，最优先应采取的措施是？A.立即停止政策执行B.启动政策评估与反馈机制C.追究相关人员责任D.向上级部门申请资金支持17、某地在推进基层治理过程中，注重发挥群众在公共事务中的监督作用，建立常态化意见征集机制，定期召开民情恳谈会，推动问题在基层发现、在基层解决。这一做法主要体现了公共管理中的哪一基本原则？A.权责对等原则B.公共参与原则C.行政效率原则D.依法行政原则18、在信息传播过程中，若传播者选择性地传递部分信息，导致接收方对整体情况产生误解，这种现象在沟通理论中被称为：A.信息过滤B.信息过载C.语义障碍D.反馈缺失19、某行政执法部门在开展监督检查时，发现某企业存在轻微违法行为，且属初次违法，危害后果轻微，并及时改正。根据行政处罚法的相关规定，对该企业最恰当的处理方式是：A.应当从轻或减轻行政处罚B.可以不予行政处罚C.必须给予警告处分D.应当依法从重处罚20、在行政执法监督过程中，发现执法人员未出示执法证件即开展调查取证工作。该行为主要违反了行政执法的哪一项基本原则？A.合理性原则B.程序正当原则C.信赖保护原则D.高效便民原则21、在一次行政执法监督工作中，监督员发现某行政机关对当事人作出行政处罚决定时，未告知其享有陈述权和申辩权。该行为主要违反了行政法中的哪一基本原则？A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.诚实守信原则22、某行政机关在执法检查中发现企业存在轻微违法行为，经教育后立即改正，未造成危害后果。根据《行政处罚法》相关规定，对该企业最恰当的处理方式是？A.减轻处罚B.从轻处罚C.可以不予行政处罚D.必须给予警告23、在全面推进依法行政的背景下，行政执法监督工作应坚持合法性、公正性与实效性原则。以下哪项最能体现行政执法监督的“程序正当”要求？A.监督员对执法结果明显不公的案件直接作出变更决定B.监督过程中充分听取执法人员和行政相对人的陈述与申辩C.依据社会舆论压力优先监督热点执法事件D.对所有执法行为一律采取事后追责方式24、某行政执法机关在处理一起行政处罚案件时，未告知当事人有申请听证的权利，直接作出较大数额罚款决定。这一行为主要违反了行政程序中的哪项基本原则？A.合理性原则B.信赖保护原则C.正当程序原则D.高效便民原则25、某行政执法部门在开展监督检查过程中，发现某企业存在轻微违法行为，且该企业系初次违法，及时改正并未造成危害后果。根据《行政处罚法》的相关规定，应如何处理？A．必须依法给予警告处罚

B．可以不予行政处罚

C．应当从重处罚以示警戒

D．应当移交司法机关处理26、在行政执法监督过程中，监督人员发现执法人员在执行公务时未主动出示执法证件，也未告知当事人相关权利。该行为主要违反了行政执法的哪项基本原则？A．合理行政原则

B．程序正当原则

C．诚实守信原则

D．高效便民原则27、某行政执法机关在执法过程中发现企业存在轻微违法行为，且属初次违法，危害后果轻微，并在规定期限内主动改正。根据行政处罚法的相关规定，对该行为最恰当的处理方式是：A.必须依法给予行政拘留处罚B.应当从重处罚以示警示C.可以免除行政处罚D.必须处以高额罚款28、在行政执法监督过程中，发现某部门执法文书未载明当事人享有的陈述权、申辩权，该执法行为主要违反了行政程序中的哪一基本原则？A.合法性原则B.公正性原则C.公开原则D.程序正当原则29、某行政执法机关在处理一起违规占道经营案件时，依法对当事人作出罚款决定，并告知其享有陈述、申辩和申请听证的权利。这一做法主要体现了行政执法中的哪一基本原则？A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则30、在行政执法监督过程中，发现某部门对同类违法行为在不同时间作出差异较大的处罚决定，引起公众质疑。为提升执法公信力，应重点加强哪一方面建设？A.明确执法依据的法律层级B.统一行政执法裁量基准C.增加执法人员数量D.提高行政处罚幅度31、某行政执法部门在开展监督检查时，发现某企业存在轻微违法行为，且该企业系首次违法，及时纠正且未造成危害后果。根据行政处罚法的有关规定，对该企业最恰当的处理方式是：A．从轻处罚

B．减轻处罚

C．可以不予行政处罚

D．免予刑事处罚32、在行政执法过程中，执法人员依法当场收缴罚款后，应当向当事人出具何种凭证？A．行政机关内部收据

B．省级财政部门统一制发的专用票据

C．手写收条并加盖单位公章

D．税务发票33、某地在推进基层治理过程中，注重发挥群众参与监督的作用，通过设立公开举报渠道、定期开展评议活动等方式，提升行政执法的透明度与公信力。这一做法主要体现了依法行政原则中的哪一具体要求？A.合法行政B.程序正当C.高效便民D.权责统一34、在公共政策执行过程中，若发现政策与实际情况脱节，导致执行效果不佳，最适宜采取的改进措施是：A.加强宣传力度，提升公众认知B.增加执行人员数量，强化执行强度C.调整政策目标或实施方式，增强适应性D.严格问责执行不力的工作人员35、在行政执法监督过程中，若发现某行政机关作出的行政处罚决定存在主要证据不足的情形，依据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，监督机构可依法建议对该行政行为作出何种处理？A.维持原处罚决定B.责令限期补正程序C.撤销该行政处罚决定D.将案件移送司法机关36、某行政执法机关在实施行政检查时，仅由一名执法人员到场并出示证件，其余程序均按规范进行。此执法行为最可能违反了行政执法的哪项基本原则？A.公开透明原则B.正当程序原则C.诚实信用原则D.比例原则37、某行政执法机关在处理一起违规占道经营案件时，依法对当事人作出行政处罚决定，并告知其享有陈述、申辩和申请听证的权利。这一做法主要体现了行政执法中的哪一基本原则？A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则38、在推进法治政府建设过程中，要求行政执法机关实施“双随机、一公开”监管机制。这一机制的核心目的主要在于：A.提高行政效率，简化执法流程B.防范执法随意性，增强执法公正性C.扩大执法范围，提升处罚力度D.加强部门协作，整合执法资源39、某行政执法机关在开展监督检查时，发现企业存在轻微违法行为，且属首次违法、危害后果轻微，并及时改正。根据行政处罚法的有关规定，对该企业最合适的处理方式是：A.必须依法给予警告处分B.应当不予行政处罚C.可以免除行政处罚D.应当从轻或减轻处罚40、在行政执法监督过程中，监督人员发现某部门在作出重大执法决定前未进行法制审核。依据相关法律规定，该执法决定的法律效力应如何认定？A.可撤销的行政行为B.效力待定的行政行为C.无效的行政行为D.合法有效的行政行为41、某地在推进基层治理过程中，注重发挥群众参与监督的作用，通过设立监督员制度收集民意、反馈问题。这一做法主要体现了行政管理中的哪一基本原则？A.行政公开原则B.公众参与原则C.权责一致原则D.合法行政原则42、在行政执法过程中，若监督员发现执法人员存在程序违规行为，最恰当的处理方式是？A.当场制止并自行纠正执法行为B.记录情况并向上级主管部门反映C.直接对执法人员作出处罚决定D.要求行政相对人暂停配合执法43、某行政执法机关在执法过程中，发现当事人存在轻微违法行为，且系初次违法，危害后果轻微并及时改正。根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，对该行为应当如何处理？A.必须依法给予警告处分B.可以免予行政处罚C.应当从轻或减轻处罚D.必须依法作出罚款决定44、在行政执法监督过程中，监督人员发现某行政机关对当事人作出行政处罚决定前，未依法告知其享有陈述、申辩的权利。该行政处罚行为主要违反了下列哪项基本原则？A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则45、某行政执法部门在开展监督检查时，发现一企业存在轻微违法行为，且系初次违法，危害后果轻微，并及时改正。根据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，对此类情形最恰当的处理方式是：A.必须依法给予警告处罚B.可以不予行政处罚C.应当减轻行政处罚D.应当从重处罚以示警示46、在行政执法监督过程中，发现某行政机关对当事人作出行政处罚决定前，未依法告知其享有陈述、申辩的权利。该程序违法行为直接影响行政处罚行为的：A.证据充分性B.适用法律准确性C.程序合法性D.事实认定合理性47、某行政执法部门在执法过程中坚持公开透明原则，主动向社会公布执法依据、程序和结果，广泛接受社会监督。这一做法主要体现了依法行政原则中的哪一项要求？A.合法行政B.合理行政C.程序正当D.高效便民48、在处理一起邻里纠纷时，执法人员耐心倾听双方陈述，尊重当事人合法权益，未因一方情绪激动而偏袒另一方，始终坚持公平中立立场。这主要体现了公务员应具备的哪项职业道德？A.服务人民B.公正廉洁C.爱岗敬业D.诚实守信49、某行政执法机关在监督检查中发现企业存在轻微违法违规行为，尚未造成危害后果，且当事人及时改正。根据“包容审慎监管”原则，行政机关最恰当的处理方式是：A.从重给予行政处罚以示警示B.不予行政处罚，但记录在案C.责令改正并进行批评教育D.仅通报上级主管部门备案50、在行政执法过程中，若执法人员与当事人有直接利害关系而未主动回避，可能违反了行政程序中的哪一基本原则？A.合法性原则B.合理性原则C.程序正当原则D.高效便民原则

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”题干中企业系首次违法，行为轻微，及时纠正且未造成危害后果，符合免予处罚的法定情形，故最恰当处理是“可以免于行政处罚”。B项正确。2.【参考答案】B【解析】程序正当原则要求行政机关在作出影响相对人权益的决定时，必须遵循公正、公开、参与的程序。陈述权与申辩权是当事人参与行政程序、表达意见的重要体现，属于程序正当原则的核心内容。合法行政强调法律依据，高效便民侧重服务效率，权责统一强调职责明确，均与题意不符。故B项正确。3.【参考答案】B【解析】题干中“程序合法、证据充分、裁量合理”综合体现了依法行政的多个方面，但重点在于“裁量合理”，即行政机关在自由裁量范围内应公平、适度、符合比例原则。这正是“合理行政”的核心要求，强调行政行为不仅合法，还要公正、适当。合法行政强调依据法律行使权力，程序正当侧重流程规范，诚实守信强调政府信用，故正确答案为B。4.【参考答案】B【解析】题干中“公开征求意见”“召开听证会”等行为旨在吸纳民众意见，是公众直接参与公共决策的体现，契合“公众参与”的治理理念。权责统一强调权力与责任对等，高效便民侧重服务效率，权力制约关注监督机制，均不符合题意。公众参与有助于提升决策科学性与合法性，是现代服务型政府的重要特征，故选B。5.【参考答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定：“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”题干所述情形符合“初次违法、后果轻微、及时纠正”三个要件，属于可不予处罚的法定情形。这体现了行政处罚中“过罚相当”和教育与处罚相结合的原则，有利于优化营商环境，引导市场主体自觉守法。故选B。6.【参考答案】C【解析】依据《行政处罚法》第五十八条，行政机关在作出重大执法决定前，必须进行法制审核，未经审核或审核未通过的，不得作出决定。该规定属于程序强制性要求，未履行即构成重大程序违法，所作决定因缺乏合法性基础而无效，且不可补正。这体现了对执法程序严肃性的维护，保障当事人合法权益。故选C。7.【参考答案】D【解析】依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。本题中违法行为轻微、立即改正、无危害后果，符合“应当不予行政处罚”的法定情形，故D项正确。8.【参考答案】D【解析】根据《行政处罚法》第五十八条，行政机关在作出重大行政处罚决定前，必须进行法制审核，未经审核或审核未通过的，不得作出决定。该程序属于强制性规定，违反即构成重大程序违法，导致处罚决定无效，故D项正确。9.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》第三十三条，对于初次违法、危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。行政机关应坚持处罚与教育相结合原则。题干中企业属首次违法、无危害后果，符合“首违不罚”情形。故不予处罚但责令改正并教育，体现审慎监管与法治温度，C项正确。10.【参考答案】B【解析】合理性原则要求行政机关行使自由裁量权时，处理同类事项应标准一致、公平公正，避免明显差异。题干中对同类违法行为处罚明显不一，属于“同案不同判”，违背了合理行政中的比例性与平等性要求。合法性原则关注是否依法，而此处重点在裁量失衡，故B项正确。11.【参考答案】C【解析】题干中强调行政机关在处罚时“告知当事人有权申请行政复议或提起诉讼”，这属于保障当事人的知情权与救济权，是程序正当原则的重要体现。程序正当原则要求行政机关在执法过程中遵循法定程序，保障相对人的程序性权利，如陈述权、申辩权、听证权和救济权等。合法性原则侧重行为依据法律，合理性原则强调裁量适当，信赖保护原则保护相对人对行政行为的合理信赖，均与题干情境不符。故选C。12.【参考答案】C【解析】题干反映的是对“同类违法行为”处罚不一致，导致执法不公，违背了“同等情况同等对待”的基本法治要求，属于行政合理性原则的具体体现。该原则要求行政机关在自由裁量时保持平等、公正，避免随意性。高效便民强调服务效率，权责统一指权力与责任对等，公开透明要求过程公开，均不直接对应处罚不均问题。故正确答案为C。13.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出“责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款”等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。若当事人要求听证，行政机关必须组织听证。这是保障当事人陈述权、申辩权的重要程序。选项A虽为当事人权利，但非作出决定前“必须履行”的程序；B、D均不符合法定前置程序要求。故正确答案为C。14.【参考答案】C【解析】合理行政原则要求行政机关行使自由裁量权时，应符合法律目的，排除不相关因素干扰，且处理结果应公平、适度、合乎情理。同类案件处罚差异过大，说明裁量失衡，违反了“比例适当”和“平等对待”要求，属于不合理行政。A项强调信息公开；B项保护公众对政府行为的合理信赖；D项侧重行政效率与服务性，均与题干情境不符。故正确答案为C。15.【参考答案】A【解析】题干中强调“设立渠道收集意见”“定期公开反馈处理结果”，突出信息公开和公众参与，符合行政公开原则的核心要求。行政公开指行政机关将履职过程、依据、结果等依法向社会公开，保障公众知情权与监督权。其他选项虽与行政管理相关，但不直接体现“信息公开”这一关键点。16.【参考答案】B【解析】政策执行出现偏差时，首要任务是查明原因、评估影响，而非贸然停止或追责。启动评估与反馈机制有助于科学分析问题根源，为后续调整提供依据，体现政策管理的理性与连续性。A项可能造成治理真空，C项属事后问责，D项不直接解决问题，故B为最合理选择。17.【参考答案】B【解析】题干中强调“发挥群众监督作用”“民情恳谈会”“问题在基层解决”，突出公众在公共事务管理中的参与和表达，体现了公共管理中鼓励公民参与决策与监督的“公共参与原则”。A项权责对等强调职责与权力匹配，C项侧重管理速度与成本，D项强调依法办事，均与群众参与无直接关联。故正确答案为B。18.【参考答案】A【解析】“信息过滤”指信息在传递过程中被有意或无意地删减、修饰，导致接收者获得的信息不完整或失真。题干中“选择性传递信息”“产生误解”正是信息过滤的典型表现。B项信息过载指信息量过大超出处理能力，C项语义障碍源于语言理解差异，D项反馈缺失指无回应机制，均与题意不符。故正确答案为A。19.【参考答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定：“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”题干中企业符合“初次违法”“后果轻微”“及时改正”三个要件，因此适用“可以不予处罚”的裁量规定。B项符合法律规定；A项虽有一定合理性，但不如B项精准体现法律特别规定；C、D项均不符合裁量从宽原则。故正确答案为B。20.【参考答案】B【解析】程序正当原则要求行政机关实施行政行为时，必须遵循法定程序，保障相对人的知情权、参与权和程序正义。执法人员执法时必须出示证件，是《行政处罚法》明确规定的程序要求，属于程序正当原则的核心内容。A项合理性强调裁量适当，C项涉及政府诚信，D项侧重服务效率，均不直接对应程序瑕疵。故正确答案为B。21.【参考答案】C【解析】程序正当原则要求行政机关在作出影响相对人权利义务的决定时，必须遵循法定程序，充分保障当事人的知情权、陈述权和申辩权。本题中行政机关未告知当事人陈述权与申辩权，属于程序违法，违反了程序正当原则。合法行政强调依据法律授权行事，合理行政侧重手段适当、公平对待，诚实守信则涉及行政承诺的履行，均与程序保障无直接关联。故正确答案为C。22.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》第三十三条，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。本题中企业行为符合“轻微违法+立即改正+无危害后果”三个条件，依法可不予处罚，体现教育与处罚相结合原则。A、B适用于应罚但可酌减的情形，D项“必须警告”与法律规定不符。故正确答案为C。23.【参考答案】B【解析】“程序正当”是法治原则的重要体现，强调在监督过程中必须遵循公开、公平、公正的程序。选项B中“充分听取陈述与申辩”保障了各方程序参与权，符合程序正当的核心要求。A项超越监督权限，监督员无权直接变更执法决定；C项以舆论为导向，违背客观公正原则；D项“一律事后追责”忽略事前预防与事中纠偏，不符合实效性要求。故正确答案为B。24.【参考答案】C【解析】行政机关在作出对当事人权益有重大影响的决定前，必须履行告知、听证等程序义务，否则构成程序违法。未告知听证权利，直接处罚，侵犯了当事人的程序参与权，违反“正当程序原则”。A项合理性强调内容适当，C项程序正当强调过程合法，本题属程序瑕疵；B项适用于撤销或变更行政行为导致信赖损失的情形；D项强调服务效率，与题干无关。故正确答案为C。25.【参考答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”题干所述情形符合“初次违法、轻微并及时改正、无危害后果”的要件，因此可以不予行政处罚。选项B符合法律规定，A、C、D均与法条精神和具体规定不符。26.【参考答案】B【解析】程序正当原则要求行政机关在执法过程中必须依法履行程序义务，包括出示证件、表明身份、告知权利等，保障当事人的知情权与参与权。未出示执法证件、未告知权利，属于典型的程序违法，违反程序正当原则。合理行政强调裁量适当，诚实守信侧重信赖保护，高效便民关注服务效率，均与题干情形不符。因此选B。27.【参考答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。这体现了“处罚与教育相结合”的原则。题干情形符合“初次、轻微、已改”三个要件，因此可依法免予处罚。C项正确，其他选项均违背法律规定和执法合理性原则。28.【参考答案】D【解析】程序正当原则要求行政机关在执法中必须依法履行告知义务，保障当事人的知情权、陈述权和申辩权。执法文书未载明权利，属于程序违法，侵犯了当事人程序性权利。此行为违反的是程序正当原则，而非单纯的合法性或公开性问题。D项准确体现了程序正义的核心要求。29.【参考答案】C【解析】程序正当原则要求行政机关在执法过程中遵循正当程序，保障当事人的知情权、陈述权、申辩权和听证权等程序性权利。题干中行政机关在作出处罚决定前告知当事人相关权利，正是程序正当原则的体现。合法行政强调依据法律授权行事，合理行政侧重手段适当、公平对待，高效便民强调服务效率，均与题意不符。故正确答案为C。30.【参考答案】B【解析】行政执法裁量权的滥用或不统一易导致同案不同罚，影响公平公正。统一行政执法裁量基准能规范执法行为，确保相同情形同等处理，增强透明度和公信力。A项虽重要，但题干焦点在处罚差异，非法律依据缺失；C、D项与解决执法不公无直接关联。因此，B项是针对性最强的举措。31.【参考答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定：“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”题干中企业系首次违法、行为轻微、及时纠正且无危害后果，符合该条款适用条件。因此，可依法不予处罚。选项C正确。A、B项适用于应予处罚但可从宽的情形；D项涉及刑事处罚，与题意无关。32.【参考答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十条规定，执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据；不出具的，当事人有权拒绝缴纳。这是为规范罚缴分离、防止乱收费的重要制度安排。选项B符合法律规定。A、C、D均不符合法定形式要求。33.【参考答案】B【解析】题干中强调“群众参与监督”“公开举报渠道”“评议活动”，这些措施均属于在行政行为过程中保障公众知情权、参与权和监督权的具体体现，符合“程序正当”原则的要求。程序正当要求行政机关在执法中遵循公开、公平、公正的程序，充分保障相对人的程序性权利。其他选项虽为依法行政的子原则，但与题干情境关联较弱：合法行政强调依据法律，高效便民侧重服务效率，权责统一强调责任与权力对等，均不如程序正当贴切。34.【参考答案】C【解析】当政策与实际脱节时，根源在于政策设计缺乏现实适应性。此时单纯加强宣传、增加人力或问责执行者，可能加剧执行偏差。最科学的做法是通过反馈机制评估问题，对政策目标或执行方式进行动态调整，体现政策执行中的“反馈修正”机制。这符合公共管理中“政策调适”的基本原则，旨在提升政策的可行性与有效性。因此，C项为治本之策，其他选项为治标之举。35.【参考答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十五条及第四十条规定，行政机关作出行政处罚必须以事实为依据，证据不足的，不得给予行政处罚。若监督中发现行政处罚决定存在主要证据不足，属于明显不当或违法情形，依法应建议撤销该决定。选项C符合法律规定，其他选项不符合对证据不足情形的法定处理方式。36.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》及行政执法基本规范，实施行政检查应由两名以上执法人员共同进行，属于程序法定要求。仅一人执法，虽出示证件，仍违反了程序合法性要求，属于正当程序原则的范畴。正当程序原则强调执法过程的合法、公正、透明，保障相对人权利。选项B正确，其他选项虽为执法原则，但与此情形不直接相关。37.【参考答案】C【解析】本题考查行政执法的基本原则。题干中行政机关在处罚过程中依法告知当事人陈述、申辩和听证权利，强调的是执法过程中的程序合法与公正，属于“程序正当原则”的体现。程序正当原则要求行政机关在执法中遵循正当程序，保障当事人的程序性权利。A项合法行政侧重于职权法定、依据合法；B项合理行政强调公平、公正、适度；D项高效便民侧重服务效率，均与题干重点不符。38.【参考答案】B【解析】“双随机、一公开”指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查结果公开。其核心在于防止选择性执法，减少人为干预，增强执法透明度与公信力，体现了对执法权力的监督与制约。B项“防范执法随意性，增强执法公正性”准确表达了该机制的立法初衷。A、D虽为附带效果，但非核心目的；C项与机制导向相悖，故排除。39.【参考答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定：“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”该情形符合“首违不罚”原则的适用条件。虽然条文使用“可以”，但在实际执法中，若符合“初次、轻微、改正”三个要件，行政机关应优先适用不予处罚。结合法治精神与执法实践，对具备改正意愿和条件的轻微违法主体，不予处罚更体现宽严相济。故最合适的处理方式是“应当不予行政处罚”，选择B。40.【参考答案】A【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十八条，重大执法决定必须经过法制审核，未经审核或审核未通过的，不得作出决定。该程序属于法定必经程序，违反将构成程序违法。程序违法不必然导致无效，只有在严重且明显违法时才属无效。未审核情形一般属于可撤销事由，利害关系人可在法定期限内申请撤销。因此，该决定属于程序违法的可撤销行政行为，选择A。41.【参考答案】B【解析】题干强调“群众参与监督”“收集民意、反馈问题”，突出公众在行政管理过程中的主动参与和监督作用。公众参与原则要求行政机关在决策和执行中吸收公众意见，增强治理透明度与公信力。行政公开侧重信息公开，权责一致强调权力与责任对等，合法行政强调依法办事，均与题干核心不符。故正确答案为B。42.【参考答案】B【解析】行政执法监督员职责是监督、反馈，不具备直接执法或处罚权。当场制止（A）、自