检察院干警执法档案制度

PAGE检察院干警执法档案制度一、总则（一）目的为了加强对检察院干警执法活动的监督管理，规范执法行为，提高执法水平，确保严格公正文明执法，根据相关法律法规及检察工作实际，制定本执法档案制度。（二）适用范围本制度适用于本院全体在职干警在履行检察职能过程中的执法活动记录与管理。（三）基本原则1.客观真实原则：执法档案应如实记录干警的执法行为、过程和结果，确保档案内容真实可靠。2.全面覆盖原则：涵盖干警执法工作的各个环节，包括案件受理、立案、侦查、审查起诉、出庭公诉、法律监督等全过程。3.动态管理原则：随着执法活动的推进，及时更新档案内容，保持档案信息的时效性和完整性。4.保密性原则：严格遵守保密规定，对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息予以妥善保护。二、执法档案的内容（一）基本信息1.干警个人基本情况，包括姓名、性别、职务、所在部门等。2.执法资格信息，如检察官证、司法警察证等证件编号及有效期。（二）执法业绩1.案件办理情况承办案件的数量、类型，如刑事案件、民事行政案件、公益诉讼案件等。各类案件的办理结果，包括起诉决定、不起诉决定、抗诉决定、息诉处理等情况。案件办理的质量指标，如案件准确率、结案率、有罪判决率等。2.业务考核成绩在年度业务考核、专项业务考核中的得分及排名情况。获得的业务表彰奖励，如优秀公诉人、侦查能手、办案标兵等荣誉称号。（三）执法行为记录1.执法程序规范情况案件受理、立案、分案、侦查、审查起诉、出庭公诉等环节的法律文书制作及送达情况。执行回避、告知权利义务、听取当事人意见等程序规定的落实情况。案件办理过程中的审批、备案等手续履行情况。2.执法活动记录讯问犯罪嫌疑人、询问证人、被害人等调查取证活动的记录，包括时间、地点、参与人员、询问内容等。现场勘查、搜查、扣押、鉴定等侦查活动的记录及相关证据材料。出庭公诉的庭审记录，包括庭审表现、举证质证情况、辩论意见等。法律监督活动的记录，如对侦查活动、审判活动、执行活动监督的过程及结果。（四）执法过错及责任追究情况1.因执法过错导致的案件被撤销、不起诉、改判等情况记录。2.受到内部纪律处分、法律责任追究的相关情况，包括处分决定、责任认定依据等。（五）执法培训及学习情况1.参加各类执法培训的记录，包括培训时间、内容、培训单位等。2.自主学习法律业务知识、参加学术研讨、发表专业文章等情况。三、执法档案的建立与管理（一）建立方式1.以案件为单位，由案件承办人负责收集、整理与该案件相关的执法活动资料，按照档案内容要求进行分类归档。2.对于共同办理的案件，由主办检察官牵头，组织相关人员共同完成档案资料的收集整理工作。3.利用信息化技术，建立电子执法档案系统，将纸质档案内容进行数字化录入，实现执法档案的电子化管理，方便查询、统计和分析。（二）档案录入与更新1.承办人应在案件办理过程中及时将执法活动信息录入执法档案系统，确保信息的及时性和准确性。2.对于执法过程中出现的变更情况，如案件承办人调整、执法程序调整、案件办理结果改变等，应在规定时间内更新档案内容。3.定期对执法档案进行检查和核对，发现录入错误或遗漏信息及时纠正补充。（三）档案保管1.设立专门的执法档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全存放。2.纸质执法档案应按照档案管理的有关规定进行分类装订、编目造册，专柜存放。3.电子执法档案应定期进行备份，存储在安全可靠的存储介质上，并异地存放，防止数据丢失。（四）档案查阅与借阅1.本院干警因工作需要查阅执法档案的，应填写查阅申请表，经所在部门负责人批准后，到档案管理部门查阅。2.外单位因工作需要查阅本院执法档案的，应持单位介绍信，经本院检察长批准，并办理查阅登记手续后，方可查阅。查阅过程中应安排专人陪同，不得擅自摘抄、复制档案内容。3.因特殊情况需要借阅执法档案的，应严格履行借阅审批手续，明确借阅期限，并按时归还。借阅人不得擅自转借他人，不得在档案上涂改、圈划、污损。四、执法档案的应用（一）干警业绩评价1.将执法档案作为干警年度考核、评先评优、晋职晋级的重要依据。根据执法档案中记录的执法业绩、执法行为规范等情况，综合评价干警的工作表现，确定考核等次和奖励人选。2.在选拔任用检察官、检察官助理等关键岗位人员时，重点考察其执法档案中的业务能力、办案质量、职业操守等方面情况。（二）执法监督与管理1.通过执法档案的动态管理，及时发现干警执法过程中存在的问题和不足，针对性地开展执法监督检查和业务指导。2.对执法档案中反映出的执法过错和责任追究情况进行分析总结，查找执法管理中的薄弱环节，完善执法制度和工作流程，防止类似问题再次发生。（三）教育培训参考1.根据执法档案中干警的业务需求和知识短板，制定个性化的教育培训计划，提高教育培训的针对性和实效性。2.分析执法档案中记录的执法活动典型案例，为干警提供业务培训的生动教材，促进干警相互学习借鉴，提升整体执法水平。五、执法档案的保密与安全（一）保密措施1.严格遵守国家保密法律法规和检察工作保密规定，对执法档案中的涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息进行保密管理。2.档案管理人员应签订保密承诺书，明确保密责任和义务。3.在档案查阅、借阅过程中，对涉及保密信息的内容严格控制知悉范围，不得随意泄露给无关人员。（二）安全管理1.加强档案保管场所的安全防范措施，安装必要的防盗、防火、防潮、防虫等设备，确保档案实体安全。2.定期对档案保管设备进行检查维护，