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文档简介

PAGE档案馆开放审核制度范本一、总则(一)目的为了规范本公司/组织档案馆档案开放审核工作,确保开放档案符合国家法律法规和公司/组织相关规定,保障档案信息安全,充分发挥档案的社会服务功能,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织档案馆保存的各类档案开放审核工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和公司/组织有关规定,确保档案开放审核工作合法合规。2.安全保密原则:在档案开放过程中,始终把信息安全和保密工作放在首位,防止档案信息泄露。3.科学严谨原则:审核过程应科学、严谨,确保审核结果准确可靠。4.服务利用原则:以服务公司/组织发展和社会公众需求为出发点,合理确定开放档案范围。二、审核机构与职责(一)审核机构成立档案馆开放审核工作领导小组,由公司/组织分管领导担任组长,成员包括档案馆负责人、相关业务部门负责人等。领导小组下设审核工作办公室,设在档案馆,负责具体审核工作的组织实施。(二)职责分工1.领导小组职责全面领导档案开放审核工作,审定档案开放审核工作的重大事项。协调解决审核工作中出现的跨部门、跨领域问题。2.审核工作办公室职责制定档案开放审核工作方案和流程。组织开展档案开放审核的具体工作,包括档案整理、初审、复审等。对审核过程中发现的问题提出处理建议,并跟踪整改情况。负责审核结果的汇总、统计和上报工作。3.档案馆负责人职责负责审核工作的整体规划和组织协调。对审核工作的质量和进度进行监督检查。审核重要档案的开放意见。4.相关业务部门负责人职责协助审核工作办公室对涉及本部门业务的档案进行审核。提供与档案内容相关的业务背景和政策依据,确保审核的准确性。对审核结果提出意见和建议。三、审核范围与标准(一)审核范围1.本公司/组织形成的各类文书档案、科技档案、人事档案、财务档案、声像档案、电子档案等。2.反映本公司/组织历史发展、业务活动、重要事件等具有保存价值的档案。(二)审核标准1.合法性标准:档案内容符合国家法律法规要求,不存在违法违规记录。2.真实性标准:档案内容真实可靠,来源明确,无伪造、篡改等情况。3.完整性标准:档案资料齐全,能够完整反映相关业务活动或历史事件。4.保密性标准:符合公司/组织保密规定,涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等敏感信息的档案,未经授权不得开放。5.时效性标准:根据档案内容和实际需求,合理确定开放时间,确保档案信息的时效性。四、审核流程(一)档案整理1.档案馆工作人员按照档案分类标准,对拟开放的档案进行系统整理,确保档案编号准确、目录清晰、装订规范。2.对档案中的破损、褪色等问题进行修复和处理,保证档案的完整性和可读性。(二)初审1.审核工作办公室安排专人对整理后的档案进行初审。初审人员应熟悉档案内容和审核标准,对档案的合法性、真实性、完整性等进行初步审查。2.初审人员填写初审意见表,详细记录档案的基本情况、审核发现的问题及初步处理建议。3.对于初审合格的档案,提交复审;对于初审不合格的档案,注明原因并退回档案馆进行补充完善或整改。(三)复审1.初审合格的档案,由审核工作办公室组织相关业务部门负责人、档案专家等进行复审。2.复审人员根据各自的专业知识和经验,对档案进行深入审查,重点关注档案的保密性、时效性以及对公司/组织和社会的影响。3.复审人员集体讨论,形成复审意见。复审意见应明确档案是否可以开放、开放范围、开放期限等内容。4.对于复审存在争议的档案,由审核工作领导小组进行研究决定。(四)审核结果公示1.审核工作办公室将复审通过的拟开放档案清单在公司/组织内部进行公示,公示期为[X]个工作日。2.公示期间,接受公司/组织内部员工及社会公众的监督和意见反馈。如有异议,应在公示期内以书面形式向审核工作办公室提出。3.审核工作办公室对反馈意见进行调查核实,并根据核实情况对档案开放意见进行调整。(五)审核结果审批1.公示无异议的档案开放审核结果,报审核工作领导小组审批。2.审核工作领导小组对审核结果进行最终审定,签署审批意见。3.经审批同意开放的档案,由档案馆按照规定程序办理开放手续;审批不同意开放的档案,由档案馆妥善保管。五、审核期限(一)一般档案审核期限对于一般性档案,初审期限为[X]个工作日,复审期限为[X]个工作日,公示期限为[X]个工作日。自档案整理完成并提交初审之日起,整个审核流程应在[X]个工作日内完成。(二)特殊档案审核期限对于涉及重大历史事件、重要业务活动或具有较高敏感性的特殊档案,审核期限可根据实际情况适当延长,但最长不超过[X]个工作日。审核工作办公室应及时向相关部门和人员说明延长原因及预计完成时间。六、档案开放方式与利用管理(一)开放方式1.档案查阅:设立专门的档案查阅场所,配备必要的设施设备,为利用者提供便捷的查阅服务。利用者需填写查阅申请表,经档案馆审核同意后,方可查阅档案。2.档案复制:根据利用者的需求,可为其提供档案复印件。复制档案应严格按照规定程序进行,确保复制件与原件一致,并注明复制情况。3.档案摘录:利用者如需摘录档案内容,应经档案馆同意,并在指定范围内进行。摘录内容应准确无误,不得擅自更改或断章取义。(二)利用管理1.利用者应遵守档案馆的各项规章制度,爱护档案资料,不得在档案上涂改、标记、污损等。2.对于涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等敏感信息的档案,利用者应严格按照保密规定使用,不得泄露。3.档案馆工作人员应做好利用登记工作,记录利用者的基本信息、利用时间、利用内容等,以便对档案利用情况进行统计和分析。4.定期对档案利用情况进行总结评估,及时发现问题并采取改进措施,提高档案利用服务水平。七、监督与检查(一)内部监督1.审核工作领导小组定期对档案开放审核工作进行监督检查,确保审核工作严格按照制度执行。2.档案馆内部建立质量抽检机制,对审核通过的档案进行随机抽检,检查审核结果的准确性和档案开放利用的规范性。(二)外部监督1.接受上级主管部门、档案行政管理部门等的监督检查,积极配合相关部门的工作,及时整改存在的问题。2.设立举报信箱和举报电话,接受公司/组织内部员工及社会公众的监督举报。对举报事项及时进行调查核实,依法依规处理。八、责任追究(一)审核人员责任1.审核人员在审核过程中,如因工作失误、失职导致审核结果错误,造成不良影响的,视情节轻重给予批评教育、警告、记过等处分。2.审核人员违反审核纪律,泄露档案机密信息的,依法依规追究其法律责任。(二)利用者责任1.利用者违反档案利用管理规定,造成档案损坏、丢失或泄露的,应依法承担相应的赔偿责任。2.利用者擅自将档案提供给无关人员或用于非法目的的,依法追究其法律责任。(三)管理人员责任1.档案馆管理人员未履行好档案整理、保管、利用等职责,导致档案管理混乱或出现安全事故的,视情节轻重给予相应的纪律处分。2.管理人员在档案开放审核工作中,存在弄虚作假、徇私舞弊等行为的,依

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