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文档简介
PAGE档案局驻村帮扶工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署,切实做好档案局驻村帮扶工作,提高帮扶成效,助力贫困乡村脱贫致富,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据国家相关法律法规、扶贫政策以及档案局的工作要求制定,确保驻村帮扶工作依法依规、有序有效开展。(三)适用范围本制度适用于档案局参与驻村帮扶工作的全体人员。二、帮扶人员职责(一)驻村工作队职责1.宣传贯彻落实党和国家关于农村工作特别是扶贫开发的各项方针政策、法律法规,组织开展对群众的教育引导工作。2.深入了解贫困状况,分析致贫原因,逐户制定帮扶计划,落实帮扶措施。3.组织实施各类扶贫项目,加强项目监管,确保项目效益最大化。4.加强与村“两委”班子沟通协作,协助做好农村基层党组织建设,提升基层党组织凝聚力和战斗力。5.关心关爱贫困群众,积极为群众办实事、解难题,切实改善群众生产生活条件。6.定期向档案局汇报驻村帮扶工作进展情况,及时反馈存在的问题和困难,提出意见建议。(二)帮扶责任人职责1.与帮扶对象结成对子,定期走访帮扶对象,了解其家庭情况、致贫原因和实际需求。2.根据帮扶对象实际情况,制定个性化帮扶措施,帮助其解决生产生活中的困难和问题。3.协助帮扶对象落实各项扶贫政策,争取各类帮扶资源,促进帮扶对象增收致富。4.跟踪帮扶对象脱贫进展情况,及时调整帮扶策略,确保帮扶对象按时脱贫。5.积极参与驻村帮扶各项工作,配合驻村工作队完成相关任务。三、帮扶工作流程(一)精准识别1.按照国家扶贫标准和识别程序,协助村“两委”对贫困对象进行精准识别,确保贫困对象应纳尽纳、应退尽退。2.对识别出的贫困对象进行详细信息采集,建立健全贫困档案,实行动态管理。(二)制定计划1.根据贫困对象实际情况,与村“两委”共同研究制定帮扶计划,明确帮扶目标、措施和责任人。2.帮扶计划要具有针对性、可操作性和实效性,确保帮扶工作有的放矢。(三)组织实施1.按照帮扶计划,组织实施各类帮扶项目,确保项目顺利推进。2.加强对帮扶项目的管理和监督,确保项目质量和资金安全。3.定期对帮扶工作进展情况进行检查评估,及时发现问题并加以解决。(四)脱贫退出1.按照脱贫标准和程序,对达到脱贫条件的贫困对象进行脱贫认定,组织开展脱贫验收工作。2.对脱贫对象进行跟踪回访,巩固脱贫成果,防止返贫。四、帮扶项目管理(一)项目申报1.根据贫困村实际需求和发展规划,结合扶贫政策,组织申报帮扶项目。2.项目申报要充分征求群众意见,确保项目符合群众意愿和实际需求。(二)项目审批1.对申报的帮扶项目进行审核把关,确保项目可行性和合规性。2.按照规定程序,将审核通过的项目报上级部门审批。(三)项目实施1.严格按照项目实施方案组织项目实施,确保项目质量和进度。2.加强项目实施过程中的监督管理,及时解决项目实施过程中出现的问题。(四)项目验收1.项目完成后,组织相关人员对项目进行验收,确保项目达到预期目标。2.验收合格的项目,及时办理项目结算和资产移交手续。五、帮扶资金管理(一)资金筹集1.积极争取上级财政专项扶贫资金、社会帮扶资金等各类帮扶资金,拓宽资金筹集渠道。2.加强与相关部门沟通协调,确保帮扶资金及时足额到位。(二)资金使用1.严格按照扶贫资金管理办法和相关规定,规范资金使用范围和程序,确保资金专款专用。2.建立健全资金使用台账,加强资金使用监管,确保资金安全。(三)资金监督1.定期对帮扶资金使用情况进行检查审计,及时发现和纠正资金使用过程中存在的问题。2.主动接受群众监督和社会监督,确保资金使用公开透明。六、工作考核与奖惩(一)考核内容1.帮扶工作成效,包括贫困对象脱贫情况、贫困村经济社会发展情况等。2.帮扶措施落实情况,包括帮扶计划执行情况、项目实施情况、资金使用情况等。3.工作作风和纪律,包括遵守驻村工作纪律、廉洁自律情况等。(二)考核方式1.采取日常考核与年度考核相结合的方式,对帮扶人员工作进行全面考核。2.日常考核由驻村工作队负责组织实施,定期对帮扶人员工作情况进行检查评估。3.年度考核由档案局组织实施,通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式,对帮扶人员年度工作进行综合考核。(三)奖惩措施1.对帮扶工作成绩突出的个人和集体,给予表彰奖励。2.对帮扶工作不力、未完成工作任务的个人,进行批评教育,并视情节轻重给予相应的纪律处分。七、培训与学习(一)培训内容1.党和国家关于农村工作特别是扶贫开发的方针政策、法律法规。2.扶贫业务知识,包括精准识别、精准帮扶、项目管理、资金使用等。3.农村工作方法和技能,如群众工作方法、农业实用技术等。(二)培训方式1.定期组织集中培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.开展实地观摩学习,组织帮扶人员到先进地区学习借鉴成功经验。3.鼓励帮扶人员自主学习,通过网络学习、阅读书籍等方式不断提升自身素质。八、沟通协调与协作(一)内部沟通协调1.驻村工作队与档案局之间要保持密切沟通,及时汇报工作进展情况,反馈存在的问题和困难,确保档案局能够及时给予指导和支持。2.帮扶责任人之间要加强协作配合,形成工作合力,共同做好驻村帮扶工作。(二)外部沟通协调1.加强与村“两委”班子沟通协作,充分发挥村“两委”在脱贫攻坚中的主体作用,共同推进驻村帮扶工作。2.积极与乡镇党委政府、相关部门沟通协调,争取政策支持和资源倾斜,为驻村帮扶工作创造良好条件。3.加强与社会各界的沟通联系,广泛动员社会力量参与驻村帮扶工作,形成全社会共同参与脱贫攻坚的良好氛围。九、档案管理(一)档案内容1.贫困对象档案,包括基本信息、帮扶计划、帮扶措施落实情况、脱贫退出情况等。2.帮扶项目档案,包括项目申报书、实施方案、审批文件、验收报告等。3.帮扶资金档案,包括资金筹集文件、使用计划、报账凭证、审计报告等。4.驻村帮扶工作档案,包括工作计划、工作总结、会议记录、考勤记录等。(二)档案管理要求1.明确专人负责档案管理工作,确保档案
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