看守所档案律师查阅制度

PAGE看守所档案律师查阅制度一、总则（一）目的为保障律师在刑事诉讼中的合法权益，规范看守所档案律师查阅行为，确保司法活动的公正、透明与高效，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《律师法》以及相关法律法规，结合看守所工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在看守所依法执业的律师，在办理刑事案件过程中，对看守所所存与案件相关档案材料的查阅活动。（三）基本原则1.依法原则律师查阅看守所档案应当严格遵守国家法律法规的规定，按照法定程序进行。2.公正原则保障律师平等、公正地查阅档案，不得因律师身份、案件性质等因素给予歧视或差别对待。3.保密原则看守所及律师在档案查阅过程中，应当对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息予以保密，不得泄露。4.规范原则明确查阅流程、要求和标准，确保档案查阅活动有序进行，维护看守所档案管理秩序。二、档案范围及查阅条件（一）档案范围1.犯罪嫌疑人、被告人的入所健康检查记录、体表检查记录等相关材料。2.提讯、提解记录，包括提讯时间、提讯人员、提讯内容等。3.会见记录，涵盖会见律师信息、会见时间、会见内容等。4.与案件侦查、起诉、审判相关的法律文书，如拘留证、逮捕证、起诉书副本等。5.看守所内部对案件的管理记录，如值班记录、安全检查记录等可能与案件有关联的部分。（二）查阅条件1.律师必须持有合法有效的律师执业证书、律师事务所证明以及授权委托书或者法律援助公函。2.查阅的案件必须是正在侦查、起诉、审判阶段，且与律师承办的刑事案件相关。3.律师应当向看守所提出查阅申请，明确查阅的档案内容范围及目的。三、查阅流程（一）申请律师需要查阅看守所档案的，应当向看守所提交书面查阅申请。申请应当包括律师姓名、律师事务所名称、联系方式、拟查阅的案件信息（犯罪嫌疑人或被告人姓名、案件名称、案号等）、查阅目的、拟查阅的档案具体内容清单等。申请应一式两份，一份由律师留存，一份交看守所存档。（二）受理看守所收到律师查阅申请后，应当在三个工作日内进行审核。审核内容包括律师提交的申请材料是否齐全、有效，申请查阅的案件是否属于本所管辖，查阅目的是否合理等。经审核符合条件的，予以受理，并向律师出具受理通知书；不符合条件的，书面告知律师不予受理的理由。（三）查阅安排1.受理申请后，看守所应当根据档案管理规定，确定查阅场所和时间，并提前通知律师。查阅场所应当具备必要的安全、保密条件，能够满足律师查阅档案的需要。2.律师应当按照看守所通知的时间到达查阅场所。查阅时，律师应当遵守看守所的各项规章制度，服从看守所工作人员的管理。3.看守所应当安排专人负责协助律师查阅档案。协助人员应当在律师查阅过程中在场监督，确保查阅活动的规范进行。但不得干扰律师正常查阅，不得对律师查阅档案的行为进行不当限制。（四）查阅方式1.律师查阅档案应当在看守所指定的查阅场所进行，不得将档案携带出指定场所。2.律师可以采用摘抄、复制等方式获取档案内容，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的部分除外。对于可以摘抄、复制的档案材料，看守所应当提供必要的设备和条件，如纸张、复印机等。3.律师摘抄、复制的档案材料应当清晰、完整，并由看守所加盖档案查阅专用章予以确认。确认后的摘抄、复制件与原件具有同等法律效力。（五）归还查阅结束后，律师应当将所查阅的档案材料如数归还看守所工作人员。看守所工作人员应当对归还的档案材料进行核对，确认无误后办理归还手续。四、档案管理与保密（一）档案管理1.看守所应当建立健全档案管理制度，对与案件相关的档案材料进行分类、整理、归档，确保档案的完整性和准确性。2.档案管理人员应当具备专业的档案管理知识和技能，熟悉档案查阅流程和规定，严格按照档案管理要求进行操作。3.看守所应当定期对档案进行清查、盘点，发现问题及时处理，并做好记录。（二）保密措施1.看守所应当对档案查阅场所采取必要的保密措施，如设置门禁系统、安装监控设备等，防止无关人员进入查阅场所。2.对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的档案材料，看守所应当严格按照保密法律法规的规定进行管理，限制查阅范围，严禁泄露。3.律师在查阅档案过程中，应当严格遵守保密义务，不得将查阅过程中知悉的秘密信息泄露给他人。如因律师违反保密义务造成不良后果的，应当依法追究其法律责任。五、监督与责任（一）内部监督1.看守所应当建立内部监督机制，对档案查阅制度的执行情况进行定期检查和不定期抽查。检查和抽查内容包括申请受理情况、查阅安排是否合理、查阅过程是否规范、档案管理是否符合要求等。2.对于在档案查阅过程中发现的问题，应当及时进行整改，并对相关责任人进行批评教育或依法依规给予相应的处分。（二）外部监督1.司法行政机关应当加强对律师查阅看守所档案活动的监督管理，定期检查律师遵守本制度的情况。对于违反规定的律师，依法给予警告、罚款、停止执业等处罚。2.人民检察院作为法律监督机关，有权对看守所档案查阅制度的执行情况进行监督。发现看守所或律师存在违法违规行为的，应当依法提出纠正意见，并督促整改。（三）责任追究1.看守所工作人员违反本制度规定，给律师查阅档案造成阻碍或不良影响的，应当视情节轻重，给予批评教育、纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.律师违反本制度规定，如未按规定申请查阅、泄露秘密信息等，司法行政机关应当依法给予相应的处罚；给看守所或其他当事人造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、特殊情况处理（一）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私档案的处理1.对于涉及国家秘密的档案材料，律师不得查阅。如案件确需涉及国家秘密部分的相关信息，应当按照国家保密法律法规规定的程序，经有权机关批准后，由看守所按照批准的范围和方式向律师提供相关信息。2.如果档案材料涉及商业秘密或个人隐私，律师认为因案件办理需要查阅的，应当向看守所提出书面申请，并说明理由及采取的保密措施。看守所应当在收到申请后七个工作日内进行审查，并将审查结果书面通知律师。经审查认为确有必要查阅的，应当在确保不泄露秘密信息的前提下，按照本制度规定的查阅方式和程序，为律师提供查阅服务。（二）档案缺失或损坏的处理1.在律师查阅过程中，如发现档案材料缺失或损坏的，看守所工作人员应当及时记录，并向档案管理人员核实情况。2.对于因不可抗力等正当原因导致档案缺失或损坏的，看守所应当及时采取补救措施，如查找备份材料、进行修复等，并将处理情况告知律师。3.如因看守所工作人员故意或重大过失导致档案缺失或损坏的，应当依法依规追究相关人员的责任，并及时采取措施恢复档案原状或提供替代材料，确保律师查阅不受影响。（三）紧急情况的处理1.在紧急情况下，如律师因案件办理需要立即查阅某份档案材料，而按照正常程序无法及时满足的，律师可以向看守所提出紧急查阅申请。申请应当说明紧急情况的事由、需要查阅的档案内容等。2.看守所应