信访工作总结2026年

信访工作总结2026年第一章年度信访总量与结构画像2026年，市、县、乡三级信访信息系统共录入来信来访来电及网上投诉7.83万件次，同比上升4.7%，增幅连续第三年低于5%，总量进入“低位波动”区间。其中，来信1.12万件、来访2.04万件、网上信访4.67万件，网访占比59.6%，首次超过六成。来访批次中，个体访占92.4%，集体访批次同比下降11.8%，但50人以上重大集体访反弹17.3%，呈现“总量稳、个体增、重大集体访抬头”的结构性特征。从问题领域看，城乡建房、征地拆迁、劳资纠纷、生态环境、教育医疗“老五样”仍占72.4%，但新型纠纷快速攀升：平台经济从业者社保断缴、直播带货售后、新能源汽车质量、小区充电桩安装、数据资产继承等“新五样”已占11.7%，成为不可忽视的变量。从人群画像看，信访人平均年龄42.8岁，较2025年降低1.3岁；大专以上学历占38.4%，提高4.1个百分点；外地户籍占21.9%，提高3.2个百分点，人口流动带来的“异地信访”压力持续加大。第二章源头治理：把“事后灭火”变成“事前防火”2.1风险地图动态更新依托城市运行“一网统管”，把12345热线、网格巡查、舆情监测、110非警情、法院立案、行政复议等10类数据汇入同一图层，形成“信访风险五色图”。红色区块自动触发“街道吹哨、部门报到”机制，2026年共推送预警信息3824条，提前化解苗头问题3271件，销号率85.6%。2.2决策前风险评估“硬约束”市政府办公厅印发《重大决策信访风险评估细则》，把“群众意见征求充分度”作为合法性审查的7项硬指标之一。全年53个重大基建项目因风险等级“高”被退回补充论证，2个项目调整线位，直接减少潜在信访量约1200件。2.3基层“瞭望哨”队伍在全市2118个人口密集小区设立“信访信息员”，优先吸纳物业管家、楼道长、外卖站长、网约车司机等“移动探头”。信息员通过“社区通”小程序直报隐患，核实后给予50—200元话费奖励，全年收集有效线索6947条，其中53%在24小时内化解。第三章流程再造：让群众“只进一门、只跑一次”3.1前台“一窗综合受理”市县两级群众来访接待中心全部完成“前台综合受理、后台分类流转”改造，设置“企业专属窗口”“老年人绿色通道”“涉外信访专席”等12类功能岛。窗口平均等待时长由18分钟压缩至7分钟，群众满意度评价“非常满意”率93.2%。3.2中台“智能分诊”开发“信访智能分诊系统2.0”，通过自然语言处理自动识别诉求类型、责任部门、紧急程度，准确率达91.4%。系统同步推送“相似案例判决文书”“政策依据”“补偿计算器”，引导群众形成理性预期。全年智能分诊4.67万件，直接答复1.81万件，占比38.8%。3.3后台“限时清零”对纳入“限时清零”库的1.34万件信访事项，实行“黄灯提醒、红灯督办、超亮灯问责”。全年亮红灯事项387件，问责处理63人，其中处级干部4人，平均办理周期缩短至21.6个工作日，同比压缩8.4天。第四章攻坚化解：啃掉“钉子案”“骨头案”4.1市级领导包案“双签字”对跨部门、跨层级、跨区域的“三跨”事项，实行“一名市领导、一名法院院长”双包案；结案报告需包案领导、法院院长“双签字”方可销号。2026年共排出“骨头案”312件，已化解287件，其中涉法涉诉案件占46.7%，执行到位金额4.37亿元。4.2“信访+仲裁+公证”一站式在市信访接待中心引入仲裁庭、公证处、司法鉴定、法律援助等“四大中枢”，对劳资、物业、消费等可仲裁事项“应进尽进”。全年办理仲裁确认调解协议684件，公证债权文书312件，司法确认率100%，直接导入执行程序，减少“二次信访”。4.3社会心理干预组建“心理疏解专班”，对重复访3次以上或情绪激烈人员开展心理评估。全年评估1824人次，其中抑郁、焦虑等中重度心理问题占21.3%，转介治疗467人，跟踪回访显示再访率下降42%。第五章数字赋能：算法让治理更有温度5.1“信访数据舱”打通18个部门数据壁垒，形成“一人一档、一事一链、一域一图”。系统可自动比对征地批文、社保缴纳、工商注册、不动产登记等信息，瞬间发现“同一人不同诉求、同一事多头举报”情况，全年去重合并诉求1.09万件，减少重复交办31%。5.2AI情绪识别在来访接待大厅部署高清摄像头与音频阵列，实时捕捉音量、语速、表情、手势等12项指标，算法模型输出“情绪指数”。一旦指数超过阈值，自动推送安保和调解力量，全年成功预防极端事件9起。5.3区块链存证对调解协议、息诉承诺书、困难救助凭证等上链存证，确保不可篡改。群众通过“随申办”即可查看、下载、打印，全年上链文件4.6万份，司法采信率100%，有效遏制“反悔再起”现象。第六章法治引领：把“信访”引向“信法”6.1行政复议先行对行政处罚、征地批复、信息公开等可复议事项，引导群众“复议先行、诉讼兜底”。全年复议前置引导成功1.27万件，复议后起诉率仅7.8%，较2025年下降4.3个百分点。6.2“三官一员”进中心法官、检察官、警官、律师每日轮驻信访接待中心，提供“门诊式”法律服务。全年提供法律咨询2.94万人次，出具法律意见书4187份，帮助信访人撰写诉状、仲裁申请书5712份，群众满意度96.4%。6.3违法上访处置对以闹求决、以访牟利行为，公安机关固定证据、依法打击。全年行政拘留37人，刑事立案9人，同时通过“以案释法”直播庭审，观看量突破380万人次，形成强大震慑。第七章基层创新：把“盆景”变“风景”7.1“板凳议事会”A县在自然村口设置可折叠彩色板凳，村干部、网格员、乡贤、当事人围坐一圈，现场拍板小事。全年召开板凳会1847场，化解纠纷2389件，平均用时32分钟，群众亲切称之为“村口最高法庭”。7.2“信访超市”积分制B街道把信访化解、志愿服务、文明创建打包成“积分”，群众可用积分兑换物业费、家政服务、老年餐。全年参与积分居民1.8万人，信访量同比下降28.4%，实现“以积分换平安”。7.3“AI调解员”C区开发方言版语音机器人，可识别本地方言32种，自动匹配类似案例并生成调解方案。机器人先行调解，人工调解员二次介入，全年调解成功率68.9%，节约人力42%。第八章能力建设：锻造一支“懂群众、懂法律、懂技术”的信访铁军8.1全员轮训市县两级信访干部共参加封闭式培训18期，覆盖100%，设置“群众工作心理学”“证据固定与区块链”“舆情回应实战”等27门课程，结业考核通过率98.7%。8.2青年突击队组建80人“青年信访突击队”，平均年龄29岁，全部具有本科以上学历，其中法律、心理学、数据科学专业占61%。突击队专啃突发集体访、网上舆情事件，全年处置重大突发事件23起，平均到场时间缩短至18分钟。8.3职业保障出台《信访工作人员职业风险保障办法》，为一线人员购买人身意外险、职业责任险，建立心理减压室、强制休假制度，全年组织减压团建活动32批次，干部离职率降至1.1%，为近五年最低。第九章绩效评估：用数据说话、用案例印证9.1核心指标——及时受理率：100%——按期办结率：98.9%——群众满意率：96.4%——重复信访率：5.1%，同比下降2.8个百分点——集体访批次：下降11.8%，但50人以上重大集体访反弹17.3%，需持续关注9.2成本效益全年财政投入信访工作经费2.46亿元，化解历史遗留案件带动土地出让、项目复工、执行到位金额合计38.7亿元，投入产出比1∶15.7，经济效益显著。9.3社会效益随机抽样5000名信访人，半年后再次联系，表示“生活状况改善”的占63.2%，“对党和政府信任度提升”的占71.8%，社会公信力显著增强。第十章前瞻思考：2027年再出发10.1新矛盾预判平台经济从业者社保、数据资产继承、AI生成内容侵权、低空飞行器监管、碳排放权交易纠纷将集中显现，需提前储备政策工具箱。10.2技术迭代方向