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文档简介
事故隐患排查治理工作制度一、总则1.目的为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本。2.适用范围本制度适用于本单位各部门、各生产经营场所、各岗位的事故隐患排查治理工作。3.定义本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。二、隐患排查治理工作原则1.全员参与原则事故隐患排查治理工作涉及到单位的每一个部门、每一个岗位和每一名员工。全体员工都应树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,积极参与隐患排查治理工作,发现隐患及时报告和处理。2.分级负责原则按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各级管理人员和岗位人员在隐患排查治理工作中的职责。单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责;各部门负责人对本部门的事故隐患排查治理工作负责;各岗位人员对本岗位的事故隐患排查治理工作负责。3.动态管理原则事故隐患排查治理工作应贯穿于生产经营活动的全过程,实行常态化、动态化管理。定期开展全面的隐患排查,同时加强日常的巡查和监督,及时发现新的隐患并进行治理。4.闭环管理原则对排查出的事故隐患,要按照“五落实”(落实整改措施、落实整改责任人、落实整改资金、落实整改期限、落实整改预案)的要求进行治理,实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销号的全过程闭环管理。三、隐患排查治理工作组织体系1.隐患排查治理工作领导小组成立以单位主要负责人为组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的隐患排查治理工作领导小组。领导小组的主要职责是:-贯彻落实国家有关事故隐患排查治理的法律法规和政策要求;-研究制定本单位事故隐患排查治理工作的方针、政策和目标;-定期召开会议,分析、研究和解决事故隐患排查治理工作中存在的重大问题;-组织协调重大事故隐患的治理工作;-对事故隐患排查治理工作进行监督检查和考核。2.隐患排查治理工作办公室隐患排查治理工作领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部门。办公室的主要职责是:-负责组织制定本单位事故隐患排查治理工作制度、计划和方案;-组织开展事故隐患排查治理工作,对排查出的隐患进行登记、统计和分析;-督促各部门对隐患进行治理,跟踪治理情况,及时向领导小组报告;-组织对隐患治理情况进行验收,对治理合格的隐患进行销号;-负责收集、整理和归档事故隐患排查治理工作的相关资料。3.各部门职责各部门是本部门事故隐患排查治理工作的责任主体,其主要职责是:-贯彻落实本单位事故隐患排查治理工作制度和要求,制定本部门的隐患排查治理工作计划和方案;-组织本部门员工开展事故隐患排查工作,对排查出的隐患进行登记和报告;-按照“五落实”的要求对本部门的隐患进行治理,确保隐患得到及时消除;-配合安全管理部门对本部门的隐患治理情况进行验收;-定期向隐患排查治理工作办公室报告本部门的隐患排查治理工作情况。四、隐患排查的内容和方式1.隐患排查的内容-安全管理制度方面:检查安全生产责任制是否落实,安全管理制度是否健全,安全操作规程是否完善,安全检查、教育培训、应急救援等工作是否有效开展。-生产设备设施方面:检查设备设施的运行状况是否良好,是否存在磨损、老化、腐蚀等问题;安全防护装置是否齐全、有效;电气设备是否符合安全要求,是否存在漏电、短路等隐患。-作业环境方面:检查工作场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合安全标准;是否存在粉尘、噪声、有毒有害气体等职业危害因素;通道是否畅通,物料堆放是否整齐。-人员操作方面:检查员工是否严格遵守安全操作规程,是否存在违章作业、冒险作业等行为;员工的安全意识和操作技能是否满足工作要求。-应急管理方面:检查应急救援预案是否完善,应急救援物资和设备是否齐全、有效,应急演练是否定期开展。2.隐患排查的方式-定期排查:单位应每月组织一次全面的事故隐患排查,各部门应每周组织一次本部门的隐患排查。定期排查应覆盖所有生产经营场所、设备设施和人员。-专项排查:根据季节特点、节假日前后、特殊时期等情况,组织开展专项隐患排查。如春季防火、夏季防汛、冬季防寒等专项排查;节假日前后对人员思想状态、设备设施运行情况等进行专项排查。-日常排查:各岗位人员在作业前、作业中、作业后要对本岗位的设备设施、作业环境等进行日常检查,及时发现和消除隐患。安全管理人员要加强日常的巡查,对重点部位、关键环节进行重点检查。-季节性排查:根据不同季节的特点,组织开展季节性隐患排查。如春季检查防雷、防静电设施;夏季检查防暑降温、防汛设施;秋季检查防火、防风设施;冬季检查防寒、防冻设施。五、隐患排查治理的工作流程1.隐患排查-各部门和岗位人员按照规定的排查内容和方式进行隐患排查,对排查出的隐患要及时进行登记,填写《事故隐患排查登记表》,内容包括隐患的名称、位置、类型、发现时间、发现人等。-安全管理部门对各部门上报的隐患进行汇总和整理,建立事故隐患排查治理台账。2.隐患评估-对于排查出的隐患,安全管理部门要组织相关人员进行评估,确定隐患的等级。隐患等级分为一般事故隐患和重大事故隐患。-一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患报告-对于一般事故隐患,各部门应及时组织整改,并将整改情况报告安全管理部门。-对于重大事故隐患,安全管理部门应及时向隐患排查治理工作领导小组报告。报告内容包括隐患的现状及其产生原因、危害程度和整改难易程度分析、治理方案等。4.隐患治理-一般事故隐患治理:各部门对排查出的一般事故隐患,要立即组织整改,明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后,要进行自我检查和验收,并将验收情况报告安全管理部门。-重大事故隐患治理:对于重大事故隐患,隐患排查治理工作领导小组要组织相关部门和人员制定治理方案。治理方案应包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等。重大事故隐患治理过程中,要加强监控和管理,确保治理工作安全、有序进行。治理完成后,要组织相关部门和专家进行验收,验收合格后方可恢复生产经营。5.隐患销号-对于治理合格的隐患,安全管理部门要及时进行销号处理,在事故隐患排查治理台账中注明隐患的治理情况和销号时间。-对隐患治理不力,未能按时完成治理任务的部门和责任人,要进行严肃批评和问责。六、隐患排查治理的资金保障1.单位应设立事故隐患排查治理专项资金,用于隐患排查治理工作。专项资金应专款专用,不得挪作他用。2.安全管理部门应根据隐患排查治理工作的实际需要,编制专项资金使用计划,报单位主要负责人审批。3.专项资金主要用于以下方面:-安全设备设施的购置、更新和维护;-隐患治理工程的实施;-安全检测检验费用;-员工的安全教育培训费用;-应急救援物资和设备的配备和维护费用。七、隐患排查治理的监督检查和考核1.监督检查-隐患排查治理工作领导小组要定期对各部门的隐患排查治理工作进行监督检查,检查内容包括隐患排查治理工作制度的执行情况、隐患排查治理计划的落实情况、隐患治理的效果等。-安全管理部门要加强对各部门隐患排查治理工作的日常监督检查,及时发现和纠正存在的问题。对发现的重大隐患和隐患治理不力的情况,要及时向领导小组报告,并下达《隐患整改通知书》,责令限期整改。2.考核-单位应将事故隐患排查治理工作纳入各部门和员工的绩效考核体系,制定具体的考核标准和办法。-考核内容包括隐患排查治理工作的组织领导、制度建设、排查治理情况、隐患治理效果等方面。-对在隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人,要给予表彰和奖励;对隐患排查治理工作不力的部门和个人,要进行批评和处罚。八、隐患排查治理的档案管理1
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