信访工作台账表格

信访工作台账表格第一章台账整体定位与底层逻辑1.1台账不是“留痕”而是“留治”信访工作台账的核心价值，是把群众诉求转化为可量化、可追踪、可复盘的数据资产，而非简单应付检查的纸质堆砌。因此，每一格内容都必须回答三个问题：谁的事、事在哪、事怎了。1.2颗粒度原则“一事一账”是最低标准，“一阶段一账”是常规操作，“一诉求多方案”是优质表现。台账颗粒度决定后续督办深度，切忌把同一事项不同阶段的材料合并成一行，导致责任稀释。1.3动态更新机制台账一旦建立，即进入“7×24小时”刷新状态：当日新增、当日录入；当日有进展、当日有痕迹；当日无进展、当日有说明。用颜色管理代替口头解释：绿色代表办结、黄色代表临期、红色代表超期、灰色代表中止，杜绝“黑箱”行内。第二章表格横向结构（列）2.1基础信息区A列信访编号：采用“区划代码+年度+流水号”12位组合，如“44030520240001”，确保全市唯一。B列信访来源：细分“来信、来访、网上投诉、领导信箱、上级转办、媒体舆情、12345分流”七类，下拉菜单固化，避免手写错类。C列登记时间：精确到分钟，自动生成，防止人工改期。D列信访人姓名：匿名件填写“匿名+首字母”，防止空值导致系统报错。E列身份证号：隐藏中间八位，前端展示“44031234”，后台完整存储，兼顾隐私与溯源。F列户籍地址：与公安标准地址库对接，镇街、社区、网格三级联动，减少错别字。G列现住地址：若与户籍不同，单独成列，方便后期入户走访。H列联系方式：固话、手机、微信、邮箱四选一必填，优先手机；若为空，则触发“无法联系”子流程。2.2事项画像区I列问题分类：一级“农村农业、城乡建设、劳动社保、教育医疗、生态环境、涉法涉诉、干部作风、其他”八类；二级再细分42项，三级128项，全部做成联动下拉，确保统计口径一致。J列事发地点：GIS坐标自动落图，同时生成文字描述“××路××号”，方便外勤导航。K列事发时间：如为历史遗留问题，可回溯至最早发生年份，便于认定“三跨三分离”。L列涉及人数：个体访填“1”，集体访填实际人数，系统自动判断是否触发“群体性”标签。M列是否重复访：与近三年台账碰撞，重复编号自动回写，避免“换马甲”重新登记。N列重复次数：每次重复访均+1，用于计算“重访率”指标。2.3办理路径区O列首办责任单位：根据事发地、职能、属地“三结合”算法自动推荐，人工可二次调整。P列首办责任人：必须填写到“科室+姓名+手机”，杜绝“某科”模糊表述。Q列协办单位：最多5家，系统自动抄送，防止“单打独斗”。R列办理方式：立转、交办、督办、自办、联合调查、法律引导、调解、疏导、终结“九选一”，下拉固化。S列办理时限：一般60日，法律另有规定的从其规定；系统临期10日自动黄灯，超期1日自动红灯。T列延期次数：每次延期需上传“情况说明+领导签字”扫描件，系统自动记录次数，第三次触发“提级办理”。2.4过程记录区U列谈话记录：采用“时间轴”格式，每行200字以内，支持批量导入语音转写。V列调查取证：上传图片、视频、PDF，系统自动生成“材料清单”子表，防止丢失。W列协调会议：记录会议时间、地点、主持人、参会人、结论，同步生成会议纪要的PDF链接。X列法律审查：涉法涉诉件必须经法律顾问签字，上传《法律审查意见书》。Y列资金测算：若诉求涉及赔偿、补偿，填写金额、测算依据、资金来源，未填写则无法进入“办结”状态。2.5结果评价区Z列处理结果：分为“诉求解决、部分解决、解释疏导、无法解决、终止办理”五类，必须回写“结论依据”摘要。AA列信访人意见：满意、基本满意、不满意、未反馈四选一；若选“不满意”，必须填写“原因”子项，字数不少于30字。AB列回访时间：办结后7日内完成，系统读取手机定位与照片水印，防止“纸面回访”。AC列回访人：必须双人同行，主访人+见证人，留下合影。AD列是否已公示：村级事项需在公示栏张贴5日，上传远景、近景两张照片。AE列是否已备案：涉及征地拆迁、环保处罚等11类情形，必须同步推送行业主管部门备案，回执单号写入本列。2.6风险防控区AF列风险等级：高、中、低，系统根据“重复次数+涉及人数+是否极端表达”自动赋分，人工可上调一级。AG列稳控措施：分“教育疏导、困难帮扶、人民调解、司法引导、心理干预、盯防稳控”六类，可复选。AH列包案领导：姓名+职务+手机号，市级领导包案必须到“市”级，县级到“县”级，不得下派至科员。AI列应急预案：上传PDF，必须包含“触发条件、现场指挥、警力配置、医疗救援、舆情管控”五要素。AJ列舆情监测：系统每日抓取关键词，出现“跳楼、自焚、引爆”等敏感词，自动推送责任领导钉钉。2.7数据沉淀区AK列案例标签：人工+AI共同打标签，如“宅基地纠纷、外嫁女权益、拆迁奖励、环保邻避”等，方便后续类案检索。AL列治理建议：责任人需在办结15日内填写“制度漏洞+改进建议”，字数不少于100字，纳入年终考核。AM列复查复核：若信访人申请复核，填写“复查机关+复查结论+复查时间”，复查结果与原结论不一致时，自动触发“责任倒查”。AN列归档编号：纸质档案盒号+电子档案路径，实现“一键调卷”。AO列数据质量评分：系统根据空值率、逻辑校验、超期率、重复率四维打分，低于90分自动退回重填。第三章表格纵向结构（行）3.1单行最小信息量每行不得低于68个有效字符（约等于34个汉字），否则系统判定为“信息残缺”，无法保存。3.2多方案并行同一诉求若存在“调解方案A+司法方案B+救助方案C”，则拆分为三行，共用信访编号，后缀-A、-B、-C，确保方案可比选、可并联、可回溯。3.3时间轴折叠对于跨度超过2年的“长周期”事项，采用“子表折叠”技术：主表只显示最新状态，历史流程自动下沉到“子表”，点击“+”号即可展开，防止主表冗余。第四章字段填写深度指南4.1“事发地点”如何精确到门牌先选“省-市-县-镇-村”五级联动，再调用“标准地址库”反查，最后人工在卫星图上双击定位，系统自动生成“经纬度+门牌+照片”三联单，确保外勤人员5分钟内找到现场。4.2“谈话记录”如何写得有价值采用“STAR”模型：S（背景）用30字交代诉求起因；T（任务）用20字明确信访人目标；A（行动）用60字记录我方采取的措施；R（结果）用30字交代阶段性成效。每段记录不超140字，方便后期直接导入舆情系统。4.3“资金测算”怎样防止“拍脑袋”建立“补偿计算器”子表：输入面积、单价、年份、利息系数，自动输出“最低标准、中间标准、最高标准”三档金额，再与信访人心理预期做对比，生成“差距分析图”，为谈判提供数据支撑。4.4“案例标签”如何兼顾检索与保密标签分“公开”与“内部”两级：公开标签用于对外发布典型案例；内部标签包含“领导批示、极端行为、舆情高危”等，仅限权限账号查看，防止信息外泄。第五章高阶功能模块5.1智能预警系统每日6:00、18:00两次跑批，对“重复访+超期+高风险”三维交叉的事项自动推送钉钉、短信、微信“三通道”，确保责任领导2小时内签收。5.2类案推送新建信访件保存瞬间，系统即与近三年台账做余弦相似度计算，相似度高于80%的自动弹出“类案处理报告”，包括“适用法规、补偿区间、谈判话术、稳控模板”，减少基层试错成本。5.3可视化驾驶舱首页一张图：左侧“今日新增、今日办结、超期红灯、重访率”四指标；中间GIS地图热力图，点击任意区域即可下钻到具体事项；右侧“领导包案榜”，按照“超期天数”倒序排列，形成“赛马”效应。5.4移动巡查小程序外勤人员到达现场后，小程序自动读取台账编号，生成“打卡+拍照+录音”模板，数据实时回传，避免回办公室二次录入；若信号弱，可离线缓存，恢复网络后30秒内自动同步。第六章质量校验与责任追溯6.1四级校验第一级：录入人自校，系统强制停留15秒，逐项检查空值；第二级：科室负责人日清，每晚20:00前完成“蓝灯”审核；第三级：信访局业务骨干周抽检，比例不低于5%；第四级：第三方评估机构季度抽查，出具《数据质量报告》，纳入政府绩效考核。6.2责任倒查凡出现“虚假办结、伪造回访、资金虚报”三类硬伤，系统自动冻结账号，并推送纪委监委端口；情节严重者，台账数据直接作为电子证据移送司法。6.3信用积分每名责任人设立“信访信用分”初始100分，出现一次红灯扣10分，扣至60分以下强制离岗培训；连续三次满分奖励500元电子消费券，形成正向激励。第七章典型案例台账行实例（以下为一行真实模拟数据，字段顺序与第二章完全一致，长度受限于篇幅仅展示关键信息，实际系统为完整41列）44030520240001|网上投诉|2024-03-1209:46|张××|44031234|广东省深圳市南山区西丽街道××社区|同左|1388888|农村农业/宅基地纠纷|22.586734,113.958211|2018-05-01|1|是|3|西丽街道办|执法队李××/1350001|区规划土地监察局、区司法局|联合调查|2024-05-11|0|2024-03-1514:00现场丈量，STAR记录：户主反映2018年邻居违建占其0.8米巷道/要求拆除/联合测绘队到场实测/确认占道0.76米|照片8张、测绘报告1份|2024-03-2015:00街道会议室，主持人：王副书记，结论：建议邻居自拆|法律顾问出具《审查意见》：适用《城乡规划法》第64条|拆除成本4800元、测算依据：深圳工程造价信息2024Q1|部分解决|基本满意|2024-03-2510:00|李××、赵××|是|已备案，编号2024-03-25-001|中|教育疏导+人民调解|南山区副区长陈××/1391234|已上传《宅基地纠纷应急预案》|无舆情|宅基地纠纷、巷道占用、邻里不和|建议建立“巷道红线”前置测绘制度，避免边建边批|无|3-A-2024-03-25|\\nas\档案\2024\03\44030520240001|98分第八章台账数据二次应用8.1政策补丁每月导出“无法解决”事项，按“制度漏洞”字段做词云分析，出现频率前10的词汇自动推送政策研究室，作为立法修订线索。8.2风险地图把“高风险”坐标与110警情、12345投诉、气象灾害点叠加，生成“社会风险热力图”，供公安、应急、街道共享。8.3精准救助对“生活困难”标签人员，自动与民政、残联、慈善会数据库碰撞，生成“救助政策包”，实现“人找政策”变“政策找人”。第九章常见错误与快速纠正9.1把“部分解决”误选成“诉求解决”纠正：系统增加“金额比例”校验，赔偿兑现低于80%自动降档。9.2谈话记录只写“