供水设施防冻裂预案

供水设施防冻裂预案一、防冻裂工作的总体目标确保在冬季低温天气（尤其是气温持续低于0℃时），城市供水系统的取水设施、输水管网、加压泵站、二次供水设备及用户终端等全环节无冻裂、无停水、无爆管事故，保障居民生活、商业运营及工业生产的稳定用水需求。同时，建立快速响应机制，将突发冻裂事件的影响范围和恢复时间降至最低。二、适用范围与责任主体本预案适用于城市行政区域内所有由供水企业负责维护管理的公共供水设施，以及由产权单位或物业管理的二次供水设施。核心责任主体：城市供水集团（总公司），负责统筹调度、技术指导及主干管网维护。协同责任主体：各区供水分公司、物业协会、社区居委会、应急管理部门、气象部门及电力部门。用户责任：居民及企事业单位需配合做好户内管道及用水设备的防冻自查。三、风险识别与分级（一）主要防冻风险点户外裸露管道：未做保温处理的架空管道、埋深不足（北方地区要求埋深≥1.2米）的地下管道。二次供水设施：楼顶水箱、露天安装的加压泵、未封闭的管道井。终端用水设备：小区单元门口的水表、楼道内的公共水龙头、商户外露的消防栓。特殊区域设施：城乡结合部的老旧管网、山区或风口地带的供水线路。（二）风险等级划分根据气象预警及设施状况，将防冻风险分为三级：|风险等级|触发条件|响应措施||----------|-----------------------------------|------------------------------||蓝色预警|气温降至-5℃0℃，持续12小时以上|启动日常巡查，加强宣传提示||黄色预警|气温降至-10℃-5℃，持续24小时以上|增加巡查频次，启动保温加固||红色预警|气温降至-10℃以下，或伴有大风、雨雪|全员24小时待命，停止非必要施工|四、预防措施（核心执行环节）（一）设施改造与保温加固（每年10月底前完成）管网改造：对埋深不足的地下管道进行“深埋处理”，对架空管道采用聚氨酯发泡保温层+镀锌铁皮外护的双层保温结构；对老旧铸铁管道进行更换，优先使用抗低温的PE管或球墨铸铁管。二次供水保温：楼顶水箱加装5cm厚的岩棉保温层并覆盖防水篷布；露天加压泵安装保温罩，内部设置温控电伴热装置（温度低于5℃时自动启动）。终端设备防护：水表箱内填充玻璃棉保温材料，楼道公共水龙头安装防冻套；户外消防栓加装“防冻闷盖”，并定期排放余水。（二）日常巡查与监测（11月至次年3月）巡查频次：蓝色预警期每日巡查1次，黄色预警期每日巡查2次，红色预警期每4小时巡查1次。重点监测内容：用红外测温仪检测裸露管道表面温度，低于2℃时立即采取补温措施；检查二次供水设备的电伴热系统是否正常运行；排查小区管道井是否存在漏风、积水情况。数据记录：建立《防冻巡查台账》，记录巡查时间、地点、设施状况及处理措施，确保可追溯。（三）应急物资储备在各供水分公司及重点泵站设立“防冻物资仓库”，储备清单如下：保温材料：聚氨酯保温管（1000米/仓库）、岩棉板（500㎡/仓库）、防冻棉套（2000个/仓库）；工具设备：电伴热带（500米/仓库）、喷灯（20台/仓库）、应急发电机（5台/仓库）；抢险物资：快速接头（100套/仓库）、DN50-DN200管道配件（各50件）、应急送水车（3辆/区域）；防护用品：防寒服、防滑鞋、绝缘手套（各100套/仓库）。（四）宣传与用户引导社区宣传：通过小区公告栏、业主群发布《冬季用水防冻指南》，重点提示：夜间保持水龙头“滴水成线”（水流速度≥0.5L/min），利用水流流动防止结冰；关闭户内总阀门后，打开水龙头排空管道余水；用废旧衣物包裹阳台裸露的水管。商户指导：对餐饮、洗车行等用水大户，上门指导安装管道保温层及备用水源。五、应急处置流程（一）突发冻裂事件的响应步骤接报与核实：通过“供水服务热线（如96166）”或社区网格员上报，客服人员需在5分钟内记录事件地点、影响范围（如“XX小区3号楼2单元水表冻裂，涉及20户居民”），并同步推送至辖区抢修队。现场处置：抢修队需在30分钟内到达现场（市区）或60分钟内（郊区），按以下流程操作：第一步：关闭上游阀门，切断水源，防止漏水扩大；第二步：用喷灯或电伴热带对冻裂管道进行“缓速解冻”（禁止用开水直接浇灌，避免管道爆裂）；第三步：更换破损部件（水表、阀门等），测试水压，确认无泄漏后恢复供水。信息发布：对影响超过50户的停水事件，需通过官方微信公众号、电视台滚动字幕发布《停水通知》，明确恢复时间及临时取水点位置。（二）极端天气下的特殊处置大面积管网冻裂：启动“区域联动供水”方案，通过相邻管网调水、应急送水车定点供水（每2小时送水1次，优先保障医院、学校）。二次供水设备瘫痪：临时启用移动加压泵，或协调消防部门通过消防车向小区水箱补水。六、保障机制（一）组织保障成立“冬季防冻工作领导小组”，由供水集团总经理任组长，下设：指挥调度组：负责接收预警、下达指令；巡查维护组：负责设施排查与保温；抢修应急组：由30人以上的专业队伍组成，配备工程车、挖掘设备；后勤保障组：负责物资供应、人员餐饮及安全防护。（二）技术保障智慧监测系统：在主干管网及重点泵站安装温度传感器和压力传感器，数据实时传输至调度中心（当管道温度＜0℃或压力骤降时自动报警）。应急通讯设备：为抢修人员配备卫星电话、对讲机，确保在断电、断网区域保持通讯畅通。（三）培训与演练岗前培训：每年10月组织全体员工进行“防冻技术培训”，内容包括保温材料安装、冻裂管道抢修、安全防护等。应急演练：每年11月开展1次“大规模冻裂事件演练”，模拟“-15℃天气下，某小区主干管爆管导致500户停水”场景，检验队伍响应速度及协同能力。七、后期评估与改进（一）事件复盘每起冻裂事件处理完毕后，需在24小时内提交《事件分析报告》，内容包括：冻裂原因（如“管道埋深仅0.8米，低于标准要求”）；处置过程中的问题（如“抢修材料不足，延误1小时”）；改进建议（如“对该区域管网进行深埋改造”）。（二）年度总结次年3月，领导小组需汇总整个冬季的防冻数据（冻裂事件数量、影响用户数、抢修及时率等），形成《年度防冻工作总结》，并据此调整下一年度的设施改造计划（如增加某区域的保温投入、优化巡查路线）。八、