贵州省扶贫协议书

贵州省扶贫协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：贵州省XX扶贫产业发展有限公司

甲方地址：贵州省贵阳市观山湖区XX路XX号XX大厦X层

甲方法定代表人/负责人：王XX

甲方联系方式：0851-XXXXXXX

乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：贵州省XX乡村振兴专业合作社

乙方地址：贵州省铜仁市XX县XX乡XX村XX组

乙方法定代表人/负责人：李XX

乙方联系方式：0856-XXXXXXX

协议简介：

为深入贯彻落实贵州省关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策要求，甲方依托自身产业资源及市场优势，乙方凭借本地特色资源及劳动力优势，双方本着“平等自愿、互利共赢、共同发展”的原则，经友好协商，就共同开展扶贫产业合作事宜达成如下协议。甲方通过采购乙方的农产品、租赁乙方土地用于产业开发或委托乙方提供劳务服务等方式，助力乙方及所在村集体增加经济收入，实现稳定脱贫与可持续发展。本协议旨在通过市场化的合作机制，促进贫困人口就业、产业扶贫项目落地及乡村经济振兴，符合贵州省乡村振兴战略规划及相关法律法规政策，具有显著的社会效益与经济效益。

双方合作背景及前提条件：

根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》《贵州省关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等政策文件精神，甲方作为省级重点扶贫企业，在产业扶贫、消费帮扶等领域具备较强资源整合能力；乙方作为注册在贫困地区的农民专业合作社，拥有丰富的农产品资源及土地资产，但面临市场开拓、资金周转及技术瓶颈等挑战。双方基于以下前提条件达成合作：

（1）甲方承诺按照协议约定优先采购乙方的优质农产品，并提供必要的市场推广支持；

（2）甲方在符合法律法规的前提下，可依法租赁乙方或其成员持有的农村土地用于规模化种养殖项目，并保障土地流转双方权益；

（3）甲方有权委托乙方当地贫困劳动力参与产业项目务工，并依法支付劳务报酬；

（4）双方合作项目需符合贵州省农业农村厅、财政厅等部门关于扶贫产业的准入标准及监管要求；

（5）协议履行过程中，双方应共同遵守《中华人民共和国合同法》《贵州省扶贫条例》等法律规范，确保合作行为合法合规。

本协议的签订及后续履行将直接服务于贵州省乡村振兴大局，通过产业合作带动当地经济内生增长，助力贫困人口实现“造血”式脱贫，具有明确的政策导向与社会责任属性。双方将严格依照协议约定履行各自义务，确保扶贫合作项目取得实效，为贵州省实现“十四五”期间巩固拓展脱贫攻坚成果目标任务贡献力量。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于通过甲方与乙方在扶贫产业领域的深度合作，实现经济效益与社会效益的统一，具体包括但不限于以下内容：甲方利用其市场渠道、资金及技术优势，采购乙方的特色农产品，促进农产品上行，增加乙方及贫困人口的收入；甲方在符合法律法规及政策要求的前提下，可租赁乙方持有的农村土地用于产业发展，并提供项目规划支持；甲方有权委托乙方当地劳动力参与甲方指定的扶贫项目务工，并依法支付劳务报酬；通过上述合作，带动乙方所在区域经济发展，提升当地群众的自我发展能力，助力贵州省乡村振兴战略目标的实现。本协议范围涵盖农产品购销、土地租赁（如约定）、劳务服务（如约定）及其他双方约定的扶贫合作事项，具体执行细节以协议附件或另行签订的补充协议为准。

第二条定义

为本协议之目的，除非上下文另有明确表述，下列词语具有以下含义：

“扶贫产业”：指以巩固脱贫攻坚成果、促进乡村产业振兴为目标的种养殖、农产品加工、乡村旅游、农村电商等产业活动。

“农产品”：指乙方根据市场需求及自身资源条件种植或养殖的、符合国家及贵州省相关质量标准的初级或简单加工农产品。

“土地流转”：指乙方将其合法拥有的农村土地经营权依法转交甲方使用，甲方支付相应土地流转费用的行为。

“劳务服务”：指甲方委托乙方当地村民或贫困户参与甲方指定的扶贫项目或甲方生产经营活动，乙方负责人员与管理，甲方支付劳务报酬的行为。

“不可抗力”：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。

“协议生效日”：指本协议经双方授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日。

第三条双方权利与义务

3.1甲方的权力与义务：

（1）甲方有权按照协议约定向乙方采购农产品，并对农产品的品种、数量、质量及交货时间提出合理要求，要求应提前五个工作日书面通知乙方。甲方应按照协议约定的价格及支付方式按时足额支付乙方货款。

（2）如约定涉及土地租赁，甲方有权依法依规租赁乙方或其成员持有的农村土地，租赁期限、租金标准及支付方式应符合贵州省土地管理相关规定，并保障乙方土地流转前的合法权益。甲方应提供土地流转所需的相关文件支持，并负责租赁期间的田间基础设施维护（如约定）。

（3）甲方有权委托乙方当地贫困劳动力提供劳务服务，劳务内容、人数、时间及报酬标准应符合国家及贵州省关于劳务派遣或用工的法律法规，甲方应依法支付乙方代发的劳务报酬，并承担相应的社会保险缴纳义务。

（4）甲方应利用自身资源，为乙方的农产品提供市场推广支持，包括但不限于线上平台搭建、参加展销会、对接下游采购商等，帮助乙方拓宽销售渠道。

（5）甲方应建立健全扶贫合作项目的管理制度，定期向乙方通报项目进展及资金使用情况，接受乙方及相关部门的监督。

（6）甲方应确保其提供的资金、技术支持或其他资源符合扶贫政策要求，并协助乙方落实上级政府的补贴、奖励等政策性资金。

3.2乙方的权力与义务：

（1）乙方有权按照协议约定向甲方销售符合标准的农产品，并要求甲方按照约定时间、地点交付农产品。乙方应保证所提供农产品的品质符合协议约定及国家食品安全标准，并承担相应的质量保证责任。

（2）如约定涉及土地流转，乙方有权依法将符合条件的农村土地经营权出租给甲方，并有权获得协议约定的土地流转租金。乙方应配合甲方办理土地流转相关手续，并确保出租土地不存在权属纠纷或第三方障碍。

（3）如接受甲方委托提供劳务服务，乙方有权要求甲方提供明确的劳务需求、工作地点、劳动报酬及社会保险缴纳标准。乙方应具备相应条件的当地贫困劳动力参与劳务，负责劳动者的日常管理、安全教育及考勤统计，并按时向甲方申报劳务人员信息及工作时长。

（4）乙方应按照协议约定，保证农产品的生产、加工过程符合环保、安全及卫生要求，接受甲方的质量检查及相关部门的监管。乙方应积极引进新品种、新技术，提升农产品产量及品质，以满足甲方市场需求。

（5）乙方应积极配合甲方开展市场推广活动，提供必要的生产资料、技术指导及产地信息支持。对于甲方提供的资金、技术帮扶，乙方应专款专用，用于协议约定的扶贫项目，并定期向甲方报告使用情况。

（6）乙方应建立健全内部管理制度，确保参与扶贫项目的劳动者获得公平合理的报酬，并依法缴纳相关税费。乙方应维护当地群众的合法权益，避免因扶贫合作引发群体性事件或纠纷。

（7）乙方应向甲方提供真实有效的身份证明、土地权属证明、生产经营许可等文件，并对所提供信息的真实性负责。如协议履行过程中出现政策变化或不可预见风险，应及时通知甲方共同商议对策。

第四条价格与支付条件

1.农产品价格：甲方同意按照本协议附件一《农产品购销价格表》约定的价格向乙方采购农产品。该价格表列明了主要农产品的品种、规格、单位及单价，价格依据市场行情及贵州省相关农产品指导价确定，双方每年可根据实际情况协商调整一次。如遇国家政策性价格调整，双方可依据调整幅度协商变更协议价格。

2.土地租赁价格：如协议涉及土地租赁，租金标准按照贵州省农村土地流转指导价执行，具体面积、期限及支付方式详见附件二《土地租赁合同》。租金实行年付或季付，甲方应在每期支付日前十日内将款项汇入乙方指定银行账户。

3.劳务报酬：甲方委托乙方提供劳务服务的，劳务报酬标准按照贵州省最低工资标准及行业标准核算，并依法缴纳工伤保险。甲方应于乙方完成劳务后次月十日内，将劳务报酬总额支付至乙方指定银行账户，并开具合规发票。

4.支付方式：所有款项均通过银行转账方式支付，乙方应在收到款项后向甲方提供等额合法发票。甲方指定收款账户信息如下：开户行：XX银行XX支行，账号：XX，户名：贵州省XX扶贫产业发展有限公司。乙方指定收款账户信息由乙方书面提供并经甲方确认。

5.付款条件：除土地租赁租金按期支付外，农产品采购款及劳务报酬均在货物交付或劳务完成并经甲方验收合格后支付，甲方有权根据乙方产品质量或劳务完成情况扣留5%作为质量保证金，保质期届满或无质量问题后一次性无息返还。

第五条履行期限

1.本协议有效期为三年，自协议生效日起计算，至XXXX年XX月XX日止。协议期满前三个月，如双方均有意继续合作，可协商签订续期协议。

2.农产品采购：甲方应在每年XX月XX日前向乙方下达下一年度采购计划，乙方应于每年XX月XX日前完成种植或养殖准备工作。农产品供应周期为XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日，具体批次交货时间以甲方通知为准。

3.土地租赁：如约定土地租赁，租赁期限自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止，共计X年。甲方应在租赁期开始前一个月完成土地丈量、权属确认及租金支付协议签署工作。

4.劳务服务：劳务服务期限根据甲方项目需求确定，每次劳务期限不超过X个月，具体起止时间由双方另行书面确认。甲方应在每次劳务开始前一周向乙方提供劳务需求清单及安全操作规程。

5.关键时间节点：每年XX月XX日为双方结算上一年度合作款项的最后期限；每年XX月XX日为乙方提交下一年度生产计划的时间节点；如发生不可抗力事件，双方应在事件发生后五日内书面通知对方，并立即采取措施减少损失。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）如甲方未按协议约定支付农产品货款、土地租金或劳务报酬，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之一向乙方支付违约金，逾期超过三十日，乙方有权解除协议并要求甲方赔偿损失。逾期支付造成的乙方资金周转困难，甲方应承担相应赔偿责任。

（2）如甲方单方面变更或解除协议，导致乙方遭受损失的，应赔偿乙方包括但不限于预期收益、已投入生产资料成本在内的直接经济损失，赔偿金额不低于协议总金额的20%。

（3）甲方在农产品采购中恶意压价或设置不合理的质量标准，经乙方书面提出后仍不改正的，乙方有权拒收货物并要求甲方退还已付款项，甲方还应支付相当于货款10%的违约金。

（4）如甲方提供的资金、技术支持未能按约定到位，影响扶贫项目正常进行的，应双倍返还已提供部分的资金或技术支持，并承担由此造成的乙方额外支出。

2.乙方违约责任：

（1）如乙方未按协议约定交付符合标准的农产品，甲方有权拒收并要求乙方退还已付款项，乙方还应支付相当于货款10%的违约金。因乙方质量原因造成的甲方市场损失或客户投诉，乙方应承担全部赔偿责任。

（2）如乙方未按约定时间提供土地或劳务人员，每逾期一日，应按合同总金额的千分之一向甲方支付违约金，逾期超过三十日，甲方有权解除协议并要求乙方赔偿损失。

（3）乙方在土地流转或劳务服务中，因管理不善导致第三方索赔或政府处罚的，由乙方承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的经济损失。

（4）乙方提供虚假信息或伪造文件骗取甲方支持或付款的，除全额返还非法所得外，还应支付相当于非法所得三倍的违约金，并承担甲方为实现债权支付的律师费、诉讼费等全部费用。

3.违约金上限：本协议约定的各项违约金总额不超过协议总金额的30%，如违约金不足以弥补守约方实际损失的，违约方还应赔偿差额部分。

4.协议解除后的责任：协议解除后，双方应在十日内完成结算工作，甲方应支付所有应付未付款项，乙方应返还甲方提供的设备、资料等有形财产。因违约方过错导致的协议解除，违约方应赔偿对方相当于协议总金额30%的违约损失。

5.不可抗力免责：因不可抗力导致协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并提供证明文件，协商变更协议或解除协议。不可抗力影响消除后，应尽快恢复履行协议义务。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、干旱、台风、滑坡等）、战争、动乱、政府行为（如法律修订、政策调整、行政命令等）、流行病疫情以及其他类似无法预见、无法避免的突发事件。

2.通知义务：任何一方因不可抗力不能履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后七个工作日内书面通知对方，并提供相关机构出具的证明文件。通知应包含不可抗力事件的基本情况、影响范围以及预计持续期限。

3.责任免除：因不可抗力导致本协议部分或全部不能履行的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。不可抗力影响消除后，双方应立即恢复履行协议义务，已发生的损失各自承担。

4.协议解除：如不可抗力事件持续超过六十日，双方仍无法履行协议主要义务的，经协商一致，可以解除本协议。解除协议时，双方应就已履行部分进行结算，互不承担违约责任，但应妥善处理善后事宜，包括资产返还、资料交接等。

5.信息保密：双方对于因不可抗力获悉的对方商业秘密或其他敏感信息，应继续履行保密义务，不得泄露或擅自使用。

6.不可抗力举证：主张不可抗力的一方应承担举证责任，如无法提供有效证明，应承担相应违约责任。

第八条争议解决

1.协商解决：双方在履行本协议过程中发生争议，应首先通过友好协商解决。协商应本着公平合理、互谅互让的原则进行，努力寻求双方均能接受的解决方案。协商应指派授权代表进行，具体联系方式按协议约定。

2.调解解决：如协商无法达成一致，双方可共同向贵州省商务厅或当地人民政府指定的扶贫纠纷调解机构申请调解。调解机构应遵循中立、公正、高效的原则进行调解，调解达成协议的，应制作调解协议书，经双方签字盖章后具有约束力。调解不成的，调解机构应在十日内出具调解不成通知书，双方可依法选择其他争议解决方式。

3.仲裁解决：双方在调解不成或达成调解协议后不履行的情况下，应将争议提交贵州省扶贫开发协会指定的仲裁委员会（如贵州仲裁委员会）按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为贵州省贵阳市，仲裁语言为中文。仲裁费用由败诉方承担，如双方均有责任，则按责任比例分担。

4.诉讼解决：如双方明确约定不通过仲裁解决争议，且在调解、仲裁途径之后仍无法达成一致，任何一方均有权向协议履行地（以农产品交货地或土地租赁地为准）或甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼过程中，双方应积极配合法院审理，如实提供证据材料，并承担相应的诉讼费用。

5.法律适用：本协议争议解决所适用的法律为中华人民共和国法律。对于协议中涉及扶贫政策的解释及适用，应以贵州省及国家相关法律法规为准。

6.专属管辖：除本协议另有约定外，所有争议均应首先在贵州省内通过协商、调解或仲裁方式解决。任何一方未经对方书面同意，不得将争议提交协议约定以外的其他地点或机构处理。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并可以通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或双方确认的任何其他电子传输方式发送至本协议首部列明的地址或联系方式。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以专人递送或挂号信方式发送的，签收日或寄出后第五日视为送达。任何一方变更联系方式，应提前十日书面通知对方。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更协议内容。

3.协议终止：除本协议约定的解除条件外，任何一方有权在提前三十日书面通知对方的情况下终止本协议。协议终止后，双方应结清所有款项，返还对方财产，并按照不可抗力条款处理未完成事项。

4.保密义务：双方应对本协议内容及在合作过程中获悉的对方商业秘密、技术信息、客户资料等承担保密义务，非经对方书面同意或法律规定，不得向任何第三方