政府专项债券使用协议书

政府专项债券使用协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市人民政府国有资产监督管理委员会

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号

甲方法定代表人/负责人：XX先生/女士

甲方联系方式：010-XXXXXXXXXX

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX有限公司

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号

乙方法定代表人/负责人：XX先生/女士

乙方联系方式：021-XXXXXXXXXX

协议简介：

为促进XX市经济社会发展，优化财政资金使用效率，根据《中华人民共和国政府专项债券管理办法》及国家相关政策规定，XX市人民政府决定发行专项债券用于XX市XX区XX基础设施建设项目。经甲乙双方充分协商，甲方同意向乙方提供专项债券资金支持，用于乙方承建的XX项目。乙方承诺按照国家及地方相关法律法规及本协议约定，合法合规使用专项债券资金，并按时完成项目建设及还本付息。本协议的签订，旨在明确双方权利义务，确保专项债券资金安全、高效使用，推动XX项目顺利实施。协议的履行将严格遵循国家法律法规及政策要求，双方将共同致力于项目建设的成功，为XX市经济社会发展贡献力量。协议的签订背景基于双方对XX项目建设的共同认知和合作意愿，前提条件为甲方专项债券资金已获得国家相关部门核准，且乙方具备相应的项目建设资质和能力。双方将依据本协议约定，共同推进项目实施，确保项目按期完成并产生预期效益。

第一条协议目的与范围

本协议旨在明确甲乙双方在XX市XX区XX基础设施建设项目中使用政府专项债券资金的权利与义务，确保专项债券资金按照国家及地方相关政策规定，用于XX项目建设，并顺利实现项目的预期目标。本协议涉及的具体内容包括但不限于专项债券资金的拨付、使用、管理、监督、项目建设的实施、风险分担以及违约责任等。通过本协议的签订，双方将共同致力于项目的顺利推进，保障专项债券资金的安全与高效使用，为XX市经济社会发展做出贡献。

第二条定义

为本协议之目的，下列术语具有如下含义：

1.专项债券资金：指由甲方提供，并经国家相关部门核准发行的用于XX市XX区XX基础设施建设项目建设的政府专项债券资金。

2.项目建设：指乙方根据本协议约定承建的XX市XX区XX基础设施建设项目，包括但不限于项目的设计、施工、监理等环节。

3.合同工期：指项目从开工到竣工验收的期限，具体以双方签订的项目建设合同为准。

4.项目进度款：指甲方按照项目建设进度向乙方支付的资金，用于乙方的项目建设。

5.项目验收：指项目完成后，由相关部门对项目进行的验收，验收合格后项目方可投入使用。

6.违约责任：指任何一方违反本协议约定所应承担的责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权对专项债券资金的使用情况进行监督，确保资金按照本协议约定用于XX项目建设。

（2）甲方有权要求乙方提供项目建设的相关资料，包括但不限于项目进度报告、财务报表等。

（3）甲方有权对乙方的项目建设进行验收，验收合格后甲方应按照项目建设合同约定支付项目款项。

（4）甲方应按照本协议约定向乙方拨付专项债券资金，并确保资金及时到位。

（5）甲方应配合乙方办理项目建设所需的相关手续，并提供必要的支持。

（6）甲方应按照国家及地方相关政策规定，对专项债券资金的使用进行管理和监督，确保资金使用的合规性。

（7）甲方应承担项目建设的风险，包括但不限于政策风险、市场风险等。

（8）甲方应按照本协议约定，及时解决项目建设过程中出现的问题，确保项目的顺利推进。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方有权按照本协议约定使用专项债券资金，用于XX项目建设。

（2）乙方有权要求甲方按照本协议约定拨付专项债券资金，并确保资金及时到位。

（3）乙方应按照项目建设合同约定，完成项目的设计、施工、监理等工作，并确保项目质量达到国家及地方相关标准。

（4）乙方应按照本协议约定，定期向甲方提供项目建设的相关资料，包括但不限于项目进度报告、财务报表等。

（5）乙方应配合甲方对项目建设的监督和验收，并确保项目验收合格。

（6）乙方应按照国家及地方相关政策规定，对专项债券资金的使用进行管理和监督，确保资金使用的合规性。

（7）乙方应承担项目建设的技术风险，包括但不限于设计风险、施工风险等。

（8）乙方应按照本协议约定，及时解决项目建设过程中出现的问题，确保项目的顺利推进。

（9）乙方应保证专项债券资金专款专用，不得挪作他用，如发生挪用情况，乙方应承担相应的违约责任。

（10）乙方应确保项目建设的环保、安全等符合国家及地方相关政策规定，如发生环保、安全问题，乙方应承担相应的责任。

（11）乙方应按照本协议约定，配合甲方进行项目后评价工作，并对项目进行长期维护和管理。

（12）乙方应保证项目建设过程中产生的所有费用均由专项债券资金承担，不得向甲方提出额外支付要求。

第四条价格与支付条件

1.价格条款：专项债券资金总额为人民币XX亿元，具体金额以国家相关部门核准的专项债券发行文件为准。该资金专项用于XX市XX区XX基础设施建设项目，不得挪作他用。

2.支付方式：甲方通过银行转账方式将专项债券资金支付至乙方指定的银行账户。乙方应在收到资金后向甲方提供收款凭证及相关财务资料。

3.支付时间：甲方应根据项目建设进度，按照项目建设合同约定的支付节点，分期向乙方支付专项债券资金。首期支付应在项目开工后支付，后续支付节点分别为项目完成XX%、XX%和XX%时。具体支付时间和金额以项目建设合同为准。

4.支付条件：乙方应在每次收到资金后，向甲方提供相应的项目建设进度报告、财务报表等资料，并确保资金使用符合本协议约定。甲方在收到乙方提供的资料并审核无误后，应在XX个工作日内完成支付。

5.利息支付：专项债券资金不计利息，但乙方应确保资金使用的效率和效益，不得无故延迟项目建设进度。

第五条履行期限

1.协议有效期限：本协议有效期限为自双方签字盖章之日起至XX市XX区XX基础设施建设项目竣工验收合格之日止。

2.关键时间节点：项目开工时间为XX年XX月XX日，项目竣工验收时间为XX年XX月XX日。甲方应在项目开工后XX日内支付首期专项债券资金，后续支付节点分别为项目完成XX%、XX%和XX%时。

3.延期处理：如因不可抗力或其他不可归责于双方的原因导致项目延期，双方应协商一致，对协议履行期限进行相应调整。延期不得超过XX个月，超过XX个月的，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付的部分专项债券资金。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）甲方未按本协议约定及时支付专项债券资金，每逾期一日，应向乙方支付逾期金额XX%的违约金。逾期超过XX日的，乙方有权解除协议，并要求甲方赔偿由此造成的损失。

（2）甲方未按本协议约定履行监督职责，导致专项债券资金使用不当，应承担相应的行政责任和赔偿责任。

（3）甲方擅自变更专项债券资金用途，应承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的损失。

2.乙方违约责任：

（1）乙方未按本协议约定使用专项债券资金，挪作他用或未按规定进行管理，每逾期一日，应向甲方支付挪用金额XX%的违约金。挪用金额超过XX万元的，甲方有权解除协议，并要求乙方退还全部专项债券资金，并赔偿由此造成的损失。

（2）乙方未按本协议约定提供项目建设进度报告、财务报表等资料，每逾期一日，应向甲方支付XX%的违约金。逾期超过XX日的，甲方有权解除协议，并要求乙方赔偿由此造成的损失。

（3）乙方未按本协议约定完成项目建设，导致项目延期，每逾期一日，应向甲方支付合同总价款XX%的违约金。延期超过XX个月的，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付的部分专项债券资金，并赔偿由此造成的损失。

（4）乙方在项目建设过程中出现重大质量问题或安全事故，应承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的损失。同时，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付的部分专项债券资金。

（5）乙方未按本协议约定配合甲方进行项目后评价工作，应承担相应的违约责任，并赔偿由此造成的损失。

3.违约金的计算：违约金以违约金额为基础，按照每日XX%的比例计算。违约金额包括但不限于专项债券资金总额、项目款项、赔偿款项等。

4.赔偿责任的承担：任何一方违约给对方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。赔偿范围包括直接损失、间接损失、合理的费用等。

5.解除协议的后果：任何一方违反本协议约定，导致协议无法继续履行的，守约方有权解除协议，并要求违约方赔偿由此造成的损失。解除协议后，双方应立即停止协议项下的各项义务，并妥善处理已完成的各项工作。

6.法律责任的追究：任何一方违反本协议约定，构成犯罪的，应依法承担刑事责任。同时，守约方有权向有关部门举报，要求追究违约方的法律责任。

7.不可抗力条款的适用：如因不可抗力导致协议无法继续履行的，双方应协商一致，对协议履行期限进行相应调整。不可抗力包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。

8.争议解决条款的适用：如因协议履行发生争议，双方应协商解决。协商不成的，任何一方均有权向协议签订地人民法院提起诉讼。

9.其他违约情形：除上述违约情形外，任何一方违反本协议约定，给对方造成损失的，应承担相应的违约责任。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、干旱、战争、恐怖袭击、政府行为、法律法规变更、疫情及防控措施等。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致无法履行本协议项下义务的，应在不可抗力发生后XX日内书面通知对方，并提供相关证明材料。通知内容包括不可抗力的具体情况、影响范围、预计持续时间等。

3.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行或部分无法履行的，受影响一方根据不可抗力的影响程度，可部分或全部免除责任。不可抗力影响消除后，受影响一方应及时恢复履行协议项下的义务。

4.协议解除：如不可抗力持续超过XX日，双方应协商一致，决定是否解除协议。协商不成的，任何一方均有权解除协议，并无需承担违约责任。

5.损失承担：因不可抗力造成的损失，由双方各自承担。除不可抗力导致的直接损失外，任何一方不得因不可抗力要求对方承担赔偿责任。

6.不可抗力证明：任何一方提供的不可抗力证明材料，应包括但不限于政府部门出具的证明文件、新闻报道、专业机构鉴定报告等。证明材料应真实、完整、有效。

7.不可抗力不可预见性：双方在签订本协议时，已充分考虑到可能发生的不可抗力情况，并已尽到合理的注意义务。因此，任何一方不得以不可抗力为由，主张不可预见性抗辩。

第八条争议解决

1.协商解决：本协议项下的任何争议，首先应由双方通过友好协商的方式解决。协商应在协议签订地或双方约定的地点进行。双方应本着诚实信用原则，积极寻求达成一致意见的解决方案。

2.调解解决：如协商不成，双方可共同向协议签订地或双方约定的调解机构申请调解。调解应由中立的第三方机构或人员主持，调解协议经双方签字盖章后具有约束力。调解不成的，任何一方均有权采取其他争议解决方式。

3.仲裁解决：如协商、调解不成，双方应将争议提交至协议签订地有管辖权的人民仲裁委员会，按照该仲裁委员会的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议项下的其他义务。

4.诉讼解决：如协商、调解、仲裁均不成，任何一方均有权向协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼过程中，双方应积极配合法院审理工作，并提供相关证据材料。

5.争议解决原则：争议解决过程中，双方应遵循公平、合理、高效的原则，以维护双方的合法权益。任何一方不得利用争议解决机制，进行恶意诉讼或仲裁，损害对方合法权益。

6.争议解决费用：争议解决过程中产生的仲裁费、诉讼费、律师费等费用，由败诉方承担。如双方均有责任，则应按照责任比例分担。双方在协商、调解过程中产生的费用，由双方自行承担。

7.争议解决适用法律：本协议项下的争议解决，适用中华人民共和国法律。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、文件等，应以书面形式进行。通知可以通过专人送达、挂号信、传真、电子邮件等方式进行。通知应在送达时视为有效送达。任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方。

2.协议变更：本协议的任何变更，均须经双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更本协议内容。

3.终止条件：除本协议约定的解除条件外，双方在协商一致的情况下，可以随时终止本协议。终止协议时，双方应妥善处理协议项下的各项义务，并按照约定进行资金结算。

4.保密条款：双方应对本协议内容及履行过程中知悉的对方商业秘密进行保密。未经对方书面同意，不得向任何第三方披露。保密期限为本协议有效期内及终止后XX年。

5.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。任何一方均应遵守相关法律法规，合法合规地履行本协议。

6.完整协议：本协议及其附件构成双方就本协