中乌核弹保护协议书

中乌核弹保护协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：中华人民共和国核工业部（以下简称“甲方”）

**地址**：北京市海淀区核工业街1号

**法定代表人/负责人**：张三（核工业部部长）

**联系方式**办公电话）、12345678901（手机）

**背景信息**：

甲方作为中华人民共和国核工业领域的最高主管部门，负责国家核武库的维护、管理及安全保护工作。鉴于乌克兰在苏联解体后仍保留部分核武器及相关设施，为保障地区及全球核安全，甲方与乌克兰相关机构就核弹保护事项达成合作意向。甲方基于维护国家安全及国际核不扩散条约的履约责任，需对乌克兰境内核设施及设备进行监督与管理，并委托具备专业资质的乙方提供技术支持与服务。

甲方在核保护领域的专业能力包括但不限于核设施安全评估、核材料监管、应急响应机制构建及国际核安全标准执行。为确保协议顺利履行，甲方需明确委托乙方承担部分技术性工作，包括核设施巡检、设备维护、人员培训及数据监测等。双方合作的前提是，乙方需具备国际认可的核保护资质，并严格遵守《不扩散核武器条约》（NPT）及国际原子能机构（IAEA）的相关规定。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：乌克兰国家核能工业公司（UkrnianStateNuclearEnergyCompany，简称“UEC”）

**地址**：乌克兰基辅市核能大道2号

**法定代表人/负责人**：伊万·彼得罗夫（UEC总裁）

**联系方式**办公电话）、06712345678（手机）

**背景信息**：

乙方作为乌克兰核能产业的主体运营机构，负责该国所有核电站及核武库相关设施的管理。苏联解体后，乌克兰继承了部分核武器技术及设施，但根据1994年《布达佩斯安全保障备忘录》，该国承诺在美、俄、英三国的担保下放弃核武器的研发与生产。为履行该备忘录义务并确保核设施安全，乙方需持续提升核保护能力，包括技术升级、人员培训及国际合作。

乙方在核保护领域的专业优势包括：

-拥有符合IAEA标准的核设施监管体系；

-具备先进的核材料追踪与监控技术；

-曾参与多国核安全合作项目，经验丰富；

-拥有专业的核保护团队，涵盖工程、化学、物理及法律等领域。

鉴于甲方需对乌克兰核设施进行长期监督与管理，双方同意通过本协议明确合作框架。乙方将根据甲方需求提供技术支持，并确保所有服务符合国际核安全标准及乌克兰国内法规。双方合作的前提是，乙方需在协议期内持续获得乌克兰政府的授权，并确保其行为不受任何第三方干预。

**协议简介**：

本协议由甲方与乙方就中乌核弹保护合作事宜签订，旨在通过专业化分工与资源整合，提升乌克兰核设施的安全防护水平，并推动地区核不扩散机制的落实。甲方委托乙方承担核设施巡检、设备维护、应急响应及数据监测等技术性工作，乙方需确保所有服务符合国际核安全标准及双方约定的技术规范。双方合作的基础是互信与合规，任何一方均需严格遵守协议条款及国际法义务，以保障核安全为核心目标。协议的履行将有助于强化中乌两国在核领域的战略互信，并为全球核治理贡献实践方案。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲乙双方在乌克兰核弹保护合作中的权利与义务，通过专业化分工与协作，提升乌克兰境内核设施及相关武器的安全防护水平，确保其不遭受未经授权的接触、使用或扩散，并推动相关国际核不扩散义务的有效履行。协议范围涵盖以下具体内容：（1）甲方委托乙方对乌克兰指定核设施及核材料储存点进行定期安全巡检与技术评估；（2）乙方负责提供核设施设备维护、故障排除及安全保障系统的升级改造服务；（3）双方合作建立联合应急响应机制，包括核事故模拟演练与快速干预措施；（4）乙方协助甲方对乌克兰相关工作人员进行核安全与防护规程培训；（5）双方共享经脱敏处理的核安全监测数据，以支持IAEA的监督核查工作；（6）本协议不涉及核武器的转让或技术改良，仅限于现有武器的安全管控与保护。协议的实施需严格遵守中乌两国法律及国际核安全标准，确保合作过程透明、规范。

第二条定义

在本协议中，下列术语具有以下含义：（1）**核设施**指乌克兰境内用于储存、处理或研究核材料，或与核武器相关联的军事设施的场所，包括但不限于核仓库、测试场及指挥中心；（2）**核材料**指铀-235、钚-239等可裂变物质及其化合物，以及用于核反应堆或核武器制造的其他放射性物质；（3）**安全防护系统**指用于监测、控制及防止未经授权接近核设施或核材料的物理、技术及管理措施，包括门禁控制、视频监控、辐射探测报警及访问记录系统；（4）**应急响应机制**指在发生核安全事故或威胁时，双方联合启动的即时处置方案，包括隔离、疏散、污染控制及信息通报；（5）**联合监测数据**指双方合作收集并经技术处理后的核材料流向、环境辐射水平及设施运行状态信息，用于核安全评估与IAEA报告提交；（6）**国际核安全标准**指IAEA《核安全法规》及《不扩散核武器条约》附件中规定的技术规范与监管要求。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权对乙方的服务提供过程进行监督与评估，包括但不限于工作计划审查、现场检查及成果验收，乙方需提供必要的配合与数据支持；

（2）甲方负责提供乌克兰政府批准的核设施访问授权文件，并确保乙方人员在履行协议时享有合法通行权及必要的安全保障；

（3）甲方有权要求乙方按照国际标准及本协议约定，提交季度及年度工作报告，内容涵盖工作完成情况、技术发现及改进建议；

（4）在发生涉及国家安全或国际核不扩散的重大事项时，甲方有权单方面调整协议内容或中止服务，但需提前30日书面通知乙方并说明理由；

（5）甲方需承担乙方因执行协议而产生的国际旅费、签证费用及当地交通补贴，标准参照IAEA相关财务规定执行；

（6）甲方应保护乙方的技术秘密与商业信息，未经乙方书面同意，不得向第三方泄露或用于协议外的目的。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权根据自身专业能力，制定详细的工作计划并报甲方批准，计划需明确任务分工、时间节点及资源配置；

（2）乙方应配备不少于10名持有IAEA认证资质的核保护专家，并确保所有服务人员符合乌克兰国内安全从业要求，提供人员背景审查证明；

（3）乙方负责采购并安装符合国际标准的辐射监测设备与访问控制系统，设备验收由双方联合进行，合格后方可投入使用；

（4）在执行协议过程中，乙方发现任何可能导致核材料流失或设施受损的风险隐患时，有权立即暂停工作并书面报告甲方，同时提出整改方案；

（5）乙方需建立完善的数据管理机制，确保联合监测数据的完整性与准确性，并按照甲方要求格式化存储及传输，存储期限不少于5年；

（6）乙方有权获得协议约定的服务报酬，报酬构成包括固定服务费（按年度支付）与绩效奖金（根据工作成果评估确定），具体标准在附件中详细列明；

（7）在涉及乌克兰核武库安全的敏感信息时，乙方需严格遵守保密义务，其员工需签署保密协议，违约者承担法律责任；

（8）乙方应定期（每半年一次）向甲方提交风险评估报告，内容需包括潜在威胁分析、现有防护措施的不足及改进措施建议，以持续优化核保护体系。

第四条价格与支付条件

本协议项下的服务费用总额为人民币壹仟伍佰万元整（￥15,000,000.00），此费用为固定总价，包含乙方为履行本协议第一条所述全部义务所产生的一切成本、税费及利润。支付方式分为三期，具体如下：

（1）首期付款：协议签订后15日内，甲方支付总额的30%，即人民币肆佰伍拾万元整（￥4,500,000.00），乙方收到款项后正式组建项目团队并开始前期准备工作；

（2）中期付款：乙方完成所有核设施安全评估报告，并经甲方验收合格后30日内，甲方支付总额的40%，即人民币陆佰万元整（￥6,000,000.00）；

（3）尾期付款：协议履行期满，乙方提交最终工作报告及设备维护报告，经甲方审计确认无异议后60日内，甲方支付剩余的30%，即人民币肆佰五十万元整（￥4,500,000.00）。

甲方支付至乙方指定账户：开户行：中国工商银行基辅分行；账户名：乌克兰国家核能工业公司；账号：3800034100123456789。乙方应在收到每期款项后10日内提供等额增值税专用发票，甲方凭发票完成支付。若任何一期款项延迟支付超过30日，乙方有权暂停相关工作，每延迟一日，甲方应按当期应付金额的千分之五向乙方支付滞纳金，滞纳金总额不超过当期应付金额的20%。

第五条履行期限

本协议自双方授权代表签字盖章之日起生效，有效期为五年，即自2025年1月1日至2029年12月31日止。协议期满前六个月，若双方无书面异议，可自动续延两年。关键时间节点安排如下：

（1）协议启动日：2025年1月15日，甲方完成所有审批程序并向乙方移交首批工作区域访问权限；

（2）中期评估日：每年度12月31日前，双方联合召开会议，乙方提交季度工作报告供甲方审核，并根据评估结果调整下一年度工作计划；

（3）年度报告提交：每年3月31日前，乙方须向甲方提交上一年度详细工作总结及风险评估报告，甲方应在15日内完成审核并反馈修改意见；

（4）设备升级完成：2026年12月31日前，乙方需完成所有防护系统的升级改造工作，并邀请IAEA专家进行现场核查；

（5）协议终止或延期：如需提前终止协议，应提前24个月书面通知对方，并结清所有未付款项；如需延期，应在期满前6个月签署补充协议。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）若因甲方原因导致乙方无法按时进入核设施执行任务（如未及时提供访问许可或更改工作区域），每延迟一日，甲方应向乙方支付合同总价的千分之二作为误工补偿，累计不超过合同总额的5%。若延迟超过30日，乙方有权解除协议并要求甲方支付违约金人民币伍佰万元整，同时保留追索因延误造成的额外损失权利；

（2）甲方未按约定支付服务费用，每逾期一日，应按未付金额的千分之五支付滞纳金，同时乙方保留暂停或终止服务的权利。若甲方拒绝支付任何一期款项，乙方有权解除协议，甲方需支付已提供服务部分的80%作为违约金，并承担乙方因此产生的所有直接损失；

（3）若甲方提供的背景信息或技术资料存在虚假或遗漏，导致乙方决策失误或承担责任，甲方应赔偿乙方全部经济损失，包括但不限于第三方索赔、罚款及诉讼费用，赔偿上限为协议总价的120%。

2.乙方违约责任：

（1）若乙方未能按协议约定的时间节点完成工作（非甲方原因或不可抗力导致），每逾期一日，应向甲方支付合同总价的千分之三作为逾期违约金，累计不超过合同总额的8%。若逾期超过60日，甲方有权解除协议，乙方需支付已完成工作的60%作为违约金，并退还甲方已支付但未提供服务的款项；

（2）乙方提供的服务质量不符合国际核安全标准或协议约定（如监测数据失实、防护系统存在缺陷），应立即无条件返工整改，且整改费用由乙方承担。若因乙方疏忽导致核设施安全风险增加，乙方需承担全部赔偿责任，包括但不限于IAEA罚款、国家处罚及第三方索赔，且甲方有权要求乙方支付协议总价的200%作为违约金；

（3）乙方违反保密义务，泄露任何涉及国家安全或本协议的敏感信息，应立即停止违约行为并赔偿甲方全部损失，包括但不限于政府罚款、商业损失及声誉损害费用，赔偿金额不低于协议总价的150%，且甲方保留追究乙方刑事责任的权利；

（4）乙方人员违反工作规程导致事故或损害，除承担全部直接损失外，还应支付事故处理费用（包括罚款、赔偿、费等）的110%作为违约金，且该责任不因协议解除而免除。

3.违约金与赔偿的适用：

（1）本协议约定的违约金与赔偿金可同时适用，但总额不超过协议总价的200%；

（2）若一方违约导致协议无法继续履行，守约方有权要求违约方支付违约金并赔偿损失，同时解除协议并要求返还已支付但未提供服务的款项；

（3）对于因故意或重大过失造成的违约，违约方需承担加重责任，包括但不限于支付双倍违约金及全部直接与间接损失；

（4）若违约行为构成犯罪，违约方应承担刑事责任，同时民事赔偿责任不受影响。双方应积极配合守约方追究违约方的法律责任，包括提供证据、参与诉讼等。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：战争、武装冲突、恐怖袭击、自然灾害（如地震、洪水、飓风、火山爆发）、政府行为（如法律变更、禁令、征用）、流行病疫情、网络攻击、社会动乱以及其他类似不可预见、不能避免并不能克服的事件。不可抗力事件发生后，应根据其影响程度导致协议部分或全部无法履行的，不视为违约。

2.责任免除：若因不可抗力导致本协议无法履行或延迟履行，遭遇不可抗力的一方应在事件发生后7日内书面通知对方，并提供相关证明材料（如政府公告、新闻报道、损失评估报告等）。双方应根据不可抗力的影响程度协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。若不可抗力持续超过30日，双方均有权单方面解除协议，但需尽到减损义务，并就协议履行部分及已产生费用进行结算。遭遇不可抗力一方免除因其不能履行或延迟履行协议所应承担的违约责任，但需赔偿对方因不可抗力事件造成的直接损失（不包括预期利益损失），赔偿金额以实际损失为限。双方应互相谅解，继续履行协议的，应协商调整履行期限及相应义务。若不可抗力是因第三方责任导致的，遭遇不可抗力一方有权向该第三方追偿，并要求对方分享部分免责。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、权利义务履行、违约责任认定等，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，应提交北京国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC）按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。

2.仲裁程序：仲裁应使用中文进行，仲裁地点为北京市；仲裁庭由三名仲裁员组成，双方各选定一名，第三名由双方共同选定或由仲裁委员会主席指定，首席仲裁员由双方共同选定或按规则指定；仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，除仲裁裁决另有规定外，仲裁费用（包括仲裁费、律师费等）由败诉方承担；仲裁期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议的其他条款。

3.专属管辖：本协议约定仲裁解决争议，任何一方不得就同一事项向中国有管辖权的人民法院提起诉讼；若一方未经仲裁直接起诉，另一方有权申请法院驳回起诉或不予受理，并要求起诉方承担因此产生的费用。双方同意，仲裁裁决的承认与执行应依照《中华人民共和国民事诉讼法》及相关国际公约的规定进行，任何一方均应无条件予以协助。

4.不可分割性：本协议争议解决条款自始有效，独立于本协议其他条款，任何对条款的修改或放弃均无效；若双方在履行过程中对某项具体事项达成分歧，不影响争议解决条款的适用，该事项应作为争议提交仲裁解决。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。邮件发送以进入对方指定邮箱时视为送达，传真发送以发出成功回执时视为送达。若一方变更联系方式，应提前30日书面通知对方，否则按原方式发送视为有效送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件方能生效。任何口头约定或非正式书面文件均不构成对本协议的修改，除非双方另有明确授权。协议变更内容应作为本协议不可分割的一部分。

3.法律适用与合规：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方均应确保本协议的履行不违反其各自国家及地区的任何适用法律、法规或国际条约，特别是关于核不扩散、武器管控及国际安全的强制性规定。若发生法律变更，双方应立即协商调整协议相关条款，以确保持续合规。

4.独立性原则：本协议各条款应被视为独立存在，任何条款的无效或不可执行不应影响其他条款的效力。若一方认为某条款无效，应在收到通知后30日内与对方协商替代条款，若协商不成，可提交仲裁裁决。

5.保密义务的持续效力：本