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2025年招标投标法实施条例修订试题及答案一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,错选、多选、不选均不得分)1.2025年《招标投标法实施条例》修订后,依法必须招标的项目,其资格预审文件或招标文件开始发出之日起至停止发出之日止,最短不得少于()。A.3日B.5日C.7日D.10日答案:B解析:修订稿第18条将“5日”确立为最低时限,与《政府采购法》及《电子招标办法》保持一致,防止“闪招”。2.关于电子招投标交易平台运营机构的法律地位,2025年修订条文首次明确其属于()。A.招标代理机构B.行政监督部门C.第三方社会服务机构D.公益一类事业单位答案:C解析:第21条新增第3款,将平台运营机构定性为“第三方社会服务机构”,既非行政主体亦非传统中介,强化平台中立性。3.某市住建局对依法必须招标的市政项目进行监督执法时,发现招标文件存在排斥民营企业条款,其依法可作出的最严厉处理是()。A.责令改正B.罚款C.暂停资金拨付D.暂停项目执行答案:D解析:修订稿第77条赋予行政监督部门“暂停项目执行”的强制措施,对排斥竞争行为形成足够威慑。4.2025年修订条文要求,招标人采用“评定分离”方式的,应当在招标文件中载明()。A.评标委员会人数B.定标委员会产生方式C.中标候选人公示期限D.履约保证金比例答案:B解析:第44条新增“评定分离”专款,要求公开定标委员会产生方式,防止“暗箱定标”。5.关于政府投资项目招标保证金,下列说法符合2025年修订精神的是()。A.可以收取现金B.不得超过项目估算价的2%C.应当使用保函D.中标后自动转为履约保证金答案:C解析:第30条明确“保证金应当以保函方式提交”,禁止收取现金,降低制度性交易成本。6.投标人拟派出项目负责人存在在建项目,招标人应当在招标文件中设置的条件是()。A.直接否决投标B.允许但扣减得分C.要求变更项目负责人D.要求提交竣工承诺答案:A解析:第34条新增“唯一在建”刚性否决条款,杜绝“挂证”投标。7.2025年修订条文首次将“BIM模型深度”列为()。A.评标分值因素B.资格审查条件C.合同附件D.履约担保内容答案:B解析:第26条把“BIM模型深度”纳入资格审查,推动智能建造落地。8.关于招标人代表进入评标委员会,2025年修订要求其必须具备的条件是()。A.本单位正式员工B.具备高级职称C.完成省级综合评标专家库培训D.近3年无行贿记录答案:C解析:第40条第2款新增“招标人代表应完成省级综合评标专家库培训”的硬性门槛,提升专业能力。9.投标人少于3个的,招标人应当()。A.直接发包B.重新招标C.变更采购方式D.报监管部门批准后继续开标答案:B解析:第28条维持“流标重招”原则,但新增“电子招标平台自动发布流标公告”义务,减少信息孤岛。10.2025年修订条文规定,评标委员会成员对评分结果拒绝签字的,应当()。A.视为同意B.由招标人代签C.书面说明理由D.重新评标答案:C解析:第46条要求“拒绝签字应书面说明理由”,并存入评标报告,保障可追溯。11.关于投诉处理时限,2025年修订将“决定性复杂投诉”最长处理时限延长至()。A.15个工作日B.20个工作日C.30个工作日D.45个工作日答案:C解析:第82条区分一般与复杂投诉,复杂情形可延长至30个工作日,并需经本部门负责人批准。12.招标代理机构在2025年修订后,其甲级资质认定方式调整为()。A.审批制B.告知承诺制C.备案制D.注册制答案:B解析:第14条引入“告知承诺制”,申请人承诺符合条件即可领证,事后核查。13.2025年修订条文首次明确,行政监督部门对招标代理机构实施信用评价的结果应当()。A.内部掌握B.仅告知被评价人C.向社会公开D.上报国务院答案:C解析:第15条要求“信用评价结果向社会公开”,并与政府采购、工程担保共享。14.关于联合体投标,2025年修订新增的要求是()。A.提交共同投标协议B.明确牵头人C.所有成员均须具备对应资质D.提交联合体征信报告答案:D解析:第33条新增“提交联合体征信报告”条款,防止失信企业“借壳”投标。15.2025年修订条文规定,中标通知书发出后,招标人无正当理由拒签合同的,应当向中标人赔偿()。A.投标保证金B.履约保证金C.中标价差额D.保证金双返并赔偿损失答案:D解析:第59条引入“双返+赔偿”模式,提高招标人违约成本。16.关于电子开标,2025年修订要求投标人对解密失败的补救时限为()。A.10分钟B.30分钟C.1小时D.2小时答案:B解析:第37条将补救时限统一为30分钟,兼顾效率与公平。17.2025年修订条文首次将“碳排放量化指标”列为()。A.评标加分项B.资格条件C.履约验收内容D.合同价格调整因素答案:A解析:第48条把“碳排放量化指标”作为加分项,引导绿色低碳采购。18.关于招标人终止招标,2025年修订要求其退还已收保证金的时限为()。A.3日内B.5日内C.7日内D.10日内答案:B解析:第32条明确“终止招标5日内退还”,与《民法典》资金占用规则衔接。19.2025年修订条文规定,评标专家库专家连续两次拒绝参加抽取的,应当()。A.通报批评B.暂停一年C.取消资格D.罚款答案:B解析:第42条新增“暂停一年”处理,保障专家资源有效供给。20.关于框架协议采购,2025年修订将其适用范围限定在()。A.货物B.服务C.工程D.难以确定详细规格的服务答案:D解析:第63条把框架协议限于“难以确定详细规格的服务”,防止滥用。21.2025年修订条文首次赋予招标人“现场核查”权利的阶段是()。A.资格预审B.评标C.定标D.履约答案:C解析:第45条允许定标阶段现场核查,防止“纸面实力”中标。22.关于投标保证金利息,2025年修订明确()。A.归招标人B.归投标人C.归国库D.双方协商答案:B解析:第31条明确“利息随本金同步退还”,防止截留。23.2025年修订条文规定,招标人采用资格后审的,应当在()进行。A.开标前B.开标后C.评标前D.评标中答案:B解析:第25条维持“开标后资格审查”程序,简化流程。24.关于评标方法,2025年修订新增的官方推荐法是()。A.经评审的最低投标价法B.综合评估法C.性价比法D.全生命周期成本法答案:D解析:第47条把“全生命周期成本法”写入官方推荐,引导采购向“性价比”转型。25.2025年修订条文规定,招标人应当在合同签订后()内在平台公开合同文本。A.3日B.5日C.7日D.10日答案:B解析:第58条要求“5日内公开”,接受社会监督。26.关于异议答复,2025年修订要求招标人对中标候选人公示期间的异议作出答复的最长时限为()。A.1日B.3日C.5日D.7日答案:B解析:第64条明确“3日内答复”,防止异议久拖不决。27.2025年修订条文首次规定,行政监督部门应当将投诉处理结果纳入()。A.招标文件B.评标报告C.信用档案D.审计报告答案:C解析:第83条要求“处理结果纳入信用档案”,实现联合惩戒。28.关于招标人代表人数,2025年修订在“评定分离”项目中限定比例为()。A.1/3B.1/4C.1/5D.不得进入答案:C解析:第44条限定“不超过1/5”,防止招标人过度干预。29.2025年修订条文规定,评标专家酬劳由()支付。A.招标人B.投标人C.交易平台D.财政统一答案:A解析:第41条维持“谁使用谁付费”原则,但要求费用标准向社会公开。30.关于电子档案保存期限,2025年修订要求不少于()。A.5年B.10年C.15年D.20年答案:C解析:第85条把保存期统一为15年,与《档案法》衔接。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.下列情形中,属于2025年修订后依法必须招标范围的有()。A.使用预算资金200万元以上的信息化设备采购B.使用国有企业自有资金且国有资金占控股地位的工程C.使用国际组织贷款的服务采购D.使用村集体资金的道路硬化工程答案:A、B、C解析:第2条维持“资金性质+规模标准”双控,村集体资金不纳入。32.2025年修订后,招标人可以在招标文件中合理设置的风险分担条款包括()。A.物价波动B.法律法规变化C.不可抗力D.投标人报价失误答案:A、B、C解析:第55条引入“风险分担清单”,报价失误由投标人自担。33.关于评定分离,下列说法正确的有()。A.定标委员会人数为5人以上单数B.招标人应当组建监督小组C.定标方法应在招标文件中载明D.定标过程应当录音录像答案:A、B、C、D解析:第44条“评定分离”专节全部涵盖。34.2025年修订后,评标委员会应当否决投标的情形有()。A.报价低于成本B.未提交投标保证金C.业绩不满足要求D.工期长于招标文件要求答案:A、B、C、D解析:第49条集中列举否决情形,工期不满足属于重大偏差。35.关于政府投资项目合同履行,2025年修订新增的管理工具有()。A.合同履约评价B.合同公告C.合同支付锁定D.合同变更备案答案:A、C、D解析:第60条引入“履约评价+支付锁定+变更备案”三位一体。36.2025年修订后,电子招投标平台应当具备的功能有()。A.在线编辑招标文件B.区块链存证C.AI清标D.人脸识别开标答案:A、B、C、D解析:第22条“平台功能清单”全部涵盖。37.关于投诉人资格,2025年修订明确下列主体有权投诉的有()。A.投标人B.潜在投标人C.利害关系人D.社会团体答案:A、B、C解析:第81条排除社会团体,防止滥诉。38.2025年修订后,招标代理机构不得从事的行为有()。A.在所代理项目中投标B.为投标人提供咨询C.接受招标人指定分包D.垫付投标保证金答案:A、B、C、D解析:第16条“十不准”全部涵盖。39.关于履约保证金,2025年修订允许的形式有()。A.银行保函B.保证保险C.担保公司保函D.现金答案:A、B、C解析:第56条明确“禁止现金”,鼓励保函化。40.2025年修订后,行政监督部门对严重失信主体可实施的惩戒措施有()。A.限制参与招投标B.提高保证金比例C.纳入重点检查名单D.限制高管乘坐高铁答案:A、B、C解析:第84条未涉及高铁限制,保持与《失信惩戒条例》边界。三、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)41.2025年修订后,招标人可以自行决定是否采用电子招投标。答案:×解析:第20条明确“国有资金项目应当采用电子招投标”,具有强制性。42.评标专家库专家年满70周岁后一律强制退出。答案:×解析:第43条设定“70周岁+健康证明”双条件,健康合格可延至75周岁。43.2025年修订允许分包单位再次分包。答案:×解析:第54条维持“一次分包”原则,禁止转包。44.招标人采用资格预审的,通过预审申请人不足3个的,应当重新招标。答案:√解析:第27条维持“3家有效”底线。45.2025年修订后,投标保证金可以以微信转账方式提交。答案:×解析:第30条明确“保函化”,微信转账属于现金类,禁止。46.评标委员会成员私下接触投标人属于违法行为。答案:√解析:第50条列入“禁止接触”清单,违者行政处罚。47.2025年修订后,中标人放弃中标的,招标人必须重新招标。答案:×解析:第61条允许“依序递补”或重新招标,由招标人选择。48.招标人可以在招标文件中要求投标人提供母公司担保。答案:×解析:第29条把“母公司担保”列为排斥条款,禁止。49.2025年修订条文首次把“双碳”目标写入立法目的。答案:√解析:第1条新增“促进绿色低碳发展”立法目的。50.行政监督部门对投诉事项可调解结案。答案:√解析:第80条引入“调解”机制,提高处理效率。四、案例分析题(共20分)(一)案例背景(10分)某市轨道交通3号线工程采用EPC模式招标,估算价58亿元。招标人在资格预审文件中要求:1.申请人须具备市政公用工程施工总承包特级且同时具有铁路工程施工总承包特级;2.提交10亿元现金作为资格预审保证金;3.申请人拟派项目经理须具有两项以上城市轨道交通EPC业绩,且每项合同金额不低于50亿元;4.不接受联合体。问题:(1)指出上述要求中违反2025年修订《条例》的具体条款并说明理由;(2)若你是潜在投标人,如何依法维权?答案与解析:(1)a.要求“双特级”属于排斥一般大型企业,违反第12条“设定的资格、技术、商务条件与项目实际需要不相适应”之规定;b.收取10亿元现金保证金违反第30条“保证金应当以保函方式提交”之强制性要求;c.项目经理业绩50亿元门槛与项目规模58亿元几乎等同,属于“以特定金额业绩限制竞争”,违反第12条;d.不接受联合体违反第33条“招标人不得强制排斥联合体”之规定。(2)潜在投标人可在法定期限内向该市住建局提交书面异议,异议书应载明具体请求、事实依据及法律依据;若招标人拒不改正,可向省级住建厅提起投诉,要求责令修改资格预审文件;同时可就该行政行为提起行政复议或行政诉讼,请求确认条款违法并索赔损失。(二)案例背景(10分)某电子招投标平台在开标环节因系统故障导致30家投标人文件解密失败,平台运营机构仅给予15分钟补救时间,最终仅2家成功解密。招标人宣布流标并没收保证金。投标人集体投诉至行政监督部门。问题:(1)平台运营机构行为是否合法?
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