文化市场安全生产管理制度

文化市场安全生产管理制度一、总则为了加强文化市场安全生产管理，保障人民群众生命和财产安全，促进文化市场健康、有序发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合文化市场实际情况，制定本安全生产管理制度。本制度适用于本地区所有文化市场经营单位，包括但不限于歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、互联网上网服务营业场所、演出场所、书店、文物保护单位及相关文化活动举办场所等。二、安全生产责任制度（一）主要负责人职责文化市场经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。具体职责包括：1.建立、健全本单位安全生产责任制，明确各岗位的安全生产职责和考核标准。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，确保各项工作有章可循。3.保证本单位安全生产投入的有效实施，提供必要的资金用于安全设施建设、设备维护、人员培训等。4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。定期组织安全检查，对发现的问题及时整改。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。6.及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门做好事故调查处理工作。（二）安全生产管理人员职责文化市场经营单位应配备专职或兼职的安全生产管理人员，负责日常安全生产管理工作。其职责包括：1.贯彻执行安全生产法律法规和本单位的安全生产规章制度，对从业人员进行安全生产宣传教育。2.定期组织安全检查，发现安全隐患及时提出整改意见，并跟踪整改情况。3.负责安全设施、设备的检查和维护，确保其正常运行。建立安全设施设备档案，记录维护情况。4.参与制定本单位的应急救援预案，并组织演练。在事故发生时，协助主要负责人进行应急处置。5.收集、整理安全生产相关资料，及时向主要负责人报告安全生产工作情况。（三）从业人员职责1.严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.有权对本单位的安全生产工作提出建议，对存在的问题提出批评、检举和控告。三、安全生产教育培训制度（一）培训计划制定文化市场经营单位应根据本单位的实际情况，制定年度安全生产教育培训计划。计划应包括培训内容、培训时间、培训对象、培训方式等。培训内容应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识等方面。（二）新员工入职培训新员工入职后，必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级培训。公司级培训由单位主要负责人或安全生产管理人员组织，主要内容包括本单位的安全生产规章制度、安全文化等；部门级培训由部门负责人组织，介绍本部门的工作特点、安全风险及防范措施；班组级培训由班组长组织，讲解具体的操作规程和安全注意事项。新员工经培训考试合格后方可上岗。（三）定期培训文化市场经营单位应定期组织全体从业人员进行安全生产培训，每年至少进行一次。培训可以采用集中授课、观看视频、案例分析等方式进行。培训内容应根据实际情况进行更新，确保从业人员掌握最新的安全生产知识。（四）特殊岗位培训对于电工、焊工、特种设备操作人员等特殊岗位的从业人员，必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。同时，应定期对特殊岗位人员进行复审培训，确保其操作技能和安全意识符合要求。（五）应急演练培训文化市场经营单位应定期组织应急演练培训，使从业人员熟悉应急救援预案的内容和程序，掌握应急处置技能。演练可以包括火灾逃生演练、地震应急演练、危险化学品泄漏应急演练等。演练结束后，应及时进行总结评估，针对存在的问题进行改进。四、安全生产检查制度（一）检查类型1.定期检查：文化市场经营单位应每周组织一次内部安全检查，每月进行一次全面的安全生产检查。检查内容包括安全设施设备、消防器材、电气线路、疏散通道等。2.专项检查：根据不同时期的安全生产特点和上级部门的要求，组织开展专项检查。如节假日期间的安全检查、夏季消防安全检查、冬季用电安全检查等。3.季节性检查：针对不同季节的特点，进行季节性安全检查。春季检查应重点关注防雷、防火等；夏季检查应注重防暑降温、防汛等；秋季检查应检查消防设施设备的完好情况；冬季检查应加强对供暖设备、电气设备的检查。4.不定期检查：安全生产管理人员应不定期对经营场所进行巡查，及时发现和消除安全隐患。（二）检查内容1.安全管理制度落实情况：检查安全生产责任制、规章制度、操作规程等是否健全并有效执行。2.安全设施设备：检查消防设施、疏散指示标志、应急照明、电气设备、特种设备等是否完好有效，是否定期进行维护保养。3.人员安全：检查从业人员是否遵守安全生产规章制度和操作规程，是否正确佩戴和使用劳动防护用品，是否经过安全生产培训。4.环境安全：检查经营场所的通风、采光、卫生等环境条件是否符合安全要求，是否存在易燃、易爆、有毒有害物品的违规存放情况。（三）检查记录与整改每次安全检查都应做好记录，记录内容包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及处理情况等。对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改。对于能够立即整改的隐患，应现场整改；对于不能立即整改的隐患，应制定整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限和资金投入，并跟踪整改情况，确保隐患得到彻底消除。五、安全设施设备管理制度（一）设施设备采购与安装文化市场经营单位在采购安全设施设备时，应选择符合国家相关标准和规定的产品。采购前应对供应商进行评估，确保其信誉良好、产品质量可靠。安全设施设备安装应严格按照安装说明书和相关标准进行，安装完毕后应进行调试和验收，确保其正常运行。（二）设施设备维护保养1.建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养的周期、内容和责任人。定期对安全设施设备进行清洁、润滑、紧固、调试等维护保养工作。2.配备专业的维护保养人员或委托有资质的单位进行维护保养。维护保养人员应经过专业培训，熟悉安全设施设备的性能和维护保养要求。3.建立安全设施设备维护保养档案，记录维护保养的时间、内容、更换零部件等情况。（三）设施设备检测与更新1.定期对安全设施设备进行检测，确保其性能符合要求。消防设施应每年进行一次全面检测，电气设备应定期进行绝缘检测等。2.对于超过使用年限、老化损坏或不符合安全要求的安全设施设备，应及时进行更新。更新前应进行评估，选择合适的替代产品。（四）设施设备停用与报废安全设施设备因故障、维修等原因需要停用时，应采取相应的安全措施，并及时通知相关人员。对于无法修复或达到报废标准的安全设施设备，应及时进行报废处理，报废过程应符合相关规定，并做好记录。六、危险物品管理制度（一）危险物品定义与范围本制度所称危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。在文化市场经营活动中，可能涉及的危险物品包括酒精、油漆、稀料、烟花爆竹等。（二）危险物品采购与储存1.采购危险物品时，应选择具有相应资质的供应商，并签订采购合同。采购的危险物品应附有安全技术说明书和安全标签。2.危险物品应储存在专门的仓库或储存场所，储存场所应符合防火、防爆、防潮、防晒等安全要求。危险物品应分类存放，不得与其他物品混存。3.储存场所应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和应急救援设备。（三）危险物品使用与运输1.使用危险物品时，应严格按照操作规程进行。操作人员应经过专业培训，熟悉危险物品的性质和使用方法。2.运输危险物品时，应选择具有相应资质的运输单位，并签订运输合同。运输车辆应符合安全要求，配备必要的防护设备。3.在危险物品的使用和运输过程中，应采取必要的安全措施，防止发生泄漏、爆炸等事故。（四）危险物品废弃处理对于废弃的危险物品，应按照国家有关规定进行处理。不得随意丢弃或排放危险物品。应委托有资质的单位进行处理，并做好记录。七、应急救援管理制度（一）应急救援预案制定文化市场经营单位应根据本单位的实际情况，制定生产安全事故应急救援预案。预案应包括应急救援组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援演练等内容。应急救援预案应报当地安全生产监督管理部门备案。（二）应急救援物资与设备配备文化市场经营单位应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救箱、担架等。应急救援物资和设备应定期进行检查和维护，确保其完好有效。（三）应急救援演练1.文化市场经营单位应定期组织应急救援演练，每年至少进行一次综合演练和专项演练。演练应模拟实际事故场景，检验应急救援预案的可行性和有效性。2.演练结束后，应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题进行改进。同时，应将演练情况报告当地安全生产监督管理部门。（四）事故应急处置发生生产安全事故时，文化市场经营单位应立即启动应急救援预案，组织救援工作。在事故救援过程中，应及时向上级主管部门和安全生产监督管理部门报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查处理。八、事故报告与处理制度（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故简要经过等。（二）事故调查处理1.事故发生后，文化市场经营单位应积极配合有关部门进行事故调查处理。事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.事故调查结束后，应根据事故调查结果，对事故责任人进行处理，并制定整改措施，防止类似事故再次发生。（三）事故统计与分析文化市场经营单位应建立事故统计台账，对事故进行统计分析。通过分析事故发生的原因、规律和特点，总结经验教训，采取针对性的措施，加强安全生产管理。九、安全生产奖惩制度（一）奖励对于在安全生产工作中表现突出的单位和个人，应给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。表现突出的情形包括：1.严格遵守安全生产规章制度，积极参与安全生产管理工作，为单位安全生产做出重要贡献的。2.及时发现和消除重大安全隐患，避免事故发生