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文档简介
矿山安全生产管理制度一、总则为了加强矿山安全生产管理,防止和减少矿山安全事故,保障职工的生命安全和企业的财产安全,促进矿山企业的可持续发展,根据国家有关安全生产的法律法规和标准规范,结合本矿山的实际情况,特制定本安全生产管理制度。本制度适用于本矿山企业内所有部门、车间、班组及全体职工。在矿山生产活动中,必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全安全生产责任制,加强安全教育培训,加大安全投入,改善安全生产条件,确保矿山安全生产。二、安全生产责任制(一)企业主要负责人职责1.建立、健全本企业安全生产责任制,明确各级管理人员和各岗位职工的安全生产职责。2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产工作有章可循。3.保证本企业安全生产投入的有效实施,为安全生产提供必要的资金、设备、设施等保障。4.督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作。5.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。6.及时、如实报告生产安全事故,按照规定的程序和要求进行事故报告和调查处理。(二)安全管理部门职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和标准规范,制定本企业的安全生产管理制度和安全操作规程,并监督执行。2.组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高职工的安全意识和操作技能。3.负责矿山安全生产日常检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时下达整改通知书,并跟踪督促整改落实。4.组织制定并实施本企业的安全生产应急预案,定期组织应急演练和评估工作。5.负责矿山安全设备、设施的管理和维护,确保其正常运行。6.负责对矿山特种作业人员的资格审查和管理,组织特种作业人员参加培训和考核。7.负责矿山职业危害防治工作,对作业场所的职业危害因素进行监测和评价,采取有效的防治措施,保障职工的身体健康。8.负责矿山安全生产统计和分析工作,及时向上级主管部门和企业主要负责人报告安全生产情况。(三)各部门和车间负责人职责1.贯彻执行企业安全生产规章制度和操作规程,落实本部门、车间的安全生产责任制。2.组织开展本部门、车间的安全生产教育和培训工作,提高职工的安全意识和操作技能。3.负责本部门、车间的安全生产日常检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。4.组织制定并实施本部门、车间的安全生产应急处置措施,提高应对突发事件的能力。5.负责本部门、车间的安全设备、设施的管理和维护,确保其正常运行。6.及时报告本部门、车间的安全生产事故,按照规定的程序和要求进行事故报告和调查处理。(四)班组长职责1.组织班组职工学习和遵守企业安全生产规章制度和操作规程,落实班组安全生产责任制。2.负责班组的安全生产日常检查和隐患排查治理工作,及时发现和消除安全隐患。3.组织班组职工开展安全生产教育和培训活动,提高职工的安全意识和操作技能。4.监督班组职工正确佩戴和使用劳动防护用品,确保职工的人身安全。5.及时报告班组的安全生产事故,按照规定的程序和要求进行事故报告和应急处置。(五)职工职责1.严格遵守企业安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,提高安全意识和操作技能,掌握本岗位的安全操作规程和应急处置方法。3.发现安全隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.有权对本企业的安全生产工作提出建议和批评,对危害安全生产的行为有权提出检举和控告。三、安全教育培训制度(一)入矿安全教育培训1.新职工入矿后,必须进行三级安全教育培训,即企业级、车间级和班组级安全教育培训。企业级安全教育培训由安全管理部门组织实施,培训时间不得少于规定学时;车间级安全教育培训由车间负责人组织实施,培训时间不得少于规定学时;班组级安全教育培训由班组长组织实施,培训时间不得少于规定学时。2.入矿安全教育培训内容包括:矿山安全生产法律法规、企业安全生产规章制度和操作规程、矿山安全知识、职业危害防治知识、应急救援知识等。3.新职工经三级安全教育培训合格后,方可上岗作业。(二)定期安全教育培训1.企业安全管理部门应定期组织全体职工进行安全教育培训,培训时间每年不得少于规定学时。2.定期安全教育培训内容应根据矿山安全生产实际情况和有关法律法规、标准规范的要求进行调整和更新,包括:新的安全生产法律法规、标准规范、新技术、新工艺、新材料的安全知识、事故案例分析等。(三)特种作业人员安全教育培训1.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。2.特种作业人员的安全教育培训由具有相应资质的培训机构组织实施,培训内容包括:特种作业安全技术理论知识和实际操作技能。3.特种作业人员应定期参加复审培训,复审合格后方可继续从事特种作业。(四)新工艺、新技术、新材料、新设备安全教育培训1.矿山企业采用新工艺、新技术、新材料、新设备时,必须对相关人员进行专门的安全教育培训,使其了解和掌握其安全技术特性和操作规程。2.新工艺、新技术、新材料、新设备的安全教育培训由技术部门和安全管理部门共同组织实施,培训内容包括:新工艺、新技术、新材料、新设备的原理、性能、安全技术要求等。(五)事故案例安全教育培训1.企业安全管理部门应定期组织职工进行事故案例安全教育培训,通过分析事故原因、吸取事故教训,提高职工的安全意识和防范能力。2.事故案例安全教育培训可采用播放事故录像、分析事故报告、组织讨论等形式进行。四、安全检查制度(一)日常安全检查1.职工在作业前、作业中、作业后应进行自我安全检查,发现问题及时处理。2.班组长应每天对班组作业现场进行安全检查,检查内容包括:作业环境、设备设施、职工操作行为等,及时发现和消除安全隐患。3.车间负责人应每周对本车间的作业现场进行安全检查,检查内容包括:安全生产规章制度和操作规程的执行情况、安全设备设施的运行情况、职工的安全培训情况等。(二)定期安全检查1.企业安全管理部门应每月组织一次全面的安全检查,检查内容包括:矿山各个生产环节、各个作业场所的安全生产情况。2.定期安全检查应制定检查方案,明确检查内容、检查标准和检查人员,检查结束后应及时形成检查报告,对发现的安全隐患提出整改意见和要求。(三)专项安全检查1.企业应根据矿山安全生产实际情况和季节特点,不定期组织专项安全检查,如防火、防爆、防雷、防汛、防暑等专项检查。2.专项安全检查应针对特定的安全问题进行深入检查,查找存在的隐患和薄弱环节,采取有效的防范措施。(四)季节性安全检查1.春季安全检查应重点检查防火、防雷、防汛等措施的落实情况。2.夏季安全检查应重点检查防暑降温、防触电、防中毒等措施的落实情况。3.秋季安全检查应重点检查防火、防盗、防秋汛等措施的落实情况。4.冬季安全检查应重点检查防寒保暖、防滑、防火、防爆等措施的落实情况。(五)安全检查记录和隐患整改1.安全检查人员应认真做好检查记录,记录检查时间、检查地点、检查内容、发现的问题及处理情况等。2.对检查中发现的安全隐患,应及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改责任人应按照要求及时进行整改,并将整改情况反馈给安全管理部门。3.安全管理部门应对隐患整改情况进行跟踪检查,确保隐患得到彻底消除。对整改不力或拒不整改的,应按照有关规定进行处罚。五、安全技术措施管理制度(一)安全技术措施计划的编制1.企业安全管理部门应根据矿山安全生产实际情况和有关法律法规、标准规范的要求,组织编制年度安全技术措施计划。2.安全技术措施计划应包括:安全技术措施项目、项目内容、资金预算、实施时间、责任人等。3.安全技术措施计划应经企业主要负责人批准后实施。(二)安全技术措施项目的实施1.安全技术措施项目实施部门应按照安全技术措施计划的要求,组织实施安全技术措施项目。2.安全技术措施项目实施过程中,应严格按照设计方案和施工规范进行施工,确保项目质量和安全。3.安全技术措施项目实施完成后,应组织验收,验收合格后方可投入使用。(三)安全技术措施资金的管理1.企业应设立安全技术措施专项资金,专款专用,确保安全技术措施项目的资金需求。2.安全技术措施资金应按照规定的用途使用,不得挪作他用。3.安全管理部门应定期对安全技术措施资金的使用情况进行检查和监督,确保资金使用合理、有效。六、设备设施安全管理制度(一)设备设施采购与验收1.企业应采购符合国家有关标准和规定的设备设施,确保设备设施的质量和安全性能。2.设备设施采购前,应进行充分的市场调研和技术论证,选择具有良好信誉和质量保证的供应商。3.设备设施到货后,应组织有关人员进行验收,验收内容包括:设备设施的规格型号、数量、质量证明文件、随机附件等。验收合格后方可办理入库手续。(二)设备设施安装与调试1.设备设施安装应由具有相应资质的单位进行施工,施工过程中应严格按照设计方案和施工规范进行操作。2.设备设施安装完成后,应进行调试和试运行,确保设备设施正常运行。3.设备设施调试和试运行过程中,应做好记录,对发现的问题及时进行处理。(三)设备设施使用与维护1.企业应建立设备设施使用管理制度,明确设备设施的使用范围、使用方法、操作规程等。2.设备设施操作人员应经过专业培训,取得相应资格证书后,方可上岗操作。3.设备设施使用过程中,应定期进行维护保养,确保设备设施的性能和安全状态良好。维护保养内容包括:清洁、润滑、紧固、调整、防腐等。4.企业应建立设备设施维护保养档案,记录设备设施的维护保养情况。(四)设备设施检修与改造1.企业应制定设备设施检修计划,定期对设备设施进行检修。检修计划应包括:检修项目、检修内容、检修时间、检修人员等。2.设备设施检修应严格按照检修计划和检修规程进行操作,确保检修质量和安全。3.设备设施改造应进行充分的技术论证和风险评估,制定改造方案,经企业主要负责人批准后实施。(五)设备设施报废与处置1.设备设施达到报废标准时,应及时进行报废处理。报废标准包括:设备设施严重损坏、无法修复、技术性能落后、不符合安全环保要求等。2.设备设施报废应填写报废申请表,经企业有关部门审核批准后,方可进行报废处置。3.报废设备设施的处置应按照国家有关规定进行,防止环境污染和资源浪费。七、危险物品安全管理制度(一)危险物品的采购与储存1.企业应采购符合国家有关标准和规定的危险物品,确保危险物品的质量和安全性能。2.危险物品采购前,应进行充分的市场调研和技术论证,选择具有良好信誉和质量保证的供应商。3.危险物品应储存在专用的仓库内,仓库应符合国家有关安全规定和标准,设置明显的安全警示标志。4.危险物品仓库应配备必要的消防器材、防护用品和应急救援设备,确保仓库的安全。5.危险物品应分类储存,严禁混存。不同种类的危险物品应保持一定的安全距离。(二)危险物品的运输与装卸1.危险物品的运输应委托具有相应资质的运输单位进行,运输车辆应符合国家有关安全规定和标准。2.危险物品运输过程中,应采取必要的安全防护措施,防止危险物品泄漏、爆炸等事故的发生。3.危险物品装卸应严格按照操作规程进行,严禁野蛮装卸。装卸人员应经过专业培训,取得相应资格证书后,方可上岗操作。(三)危险物品的使用与管理1.企业应建立危险物品使用管理制度,明确危险物品的使用范围、使用方法、操作规程等。2.危险物品使用人员应经过专业培训,取得相应资格证书后,方可上岗使用。3.危险物品使用过程中,应严格按照操作规程进行操作,确保使用安全。4.企业应定期对危险物品的使用情况进行检查和监督,及时发现和消除安全隐患。(四)危险物品的废弃处理1.危险物品废弃处理应按照国家有关规定进行,严禁随意丢弃。2.企业应建立危险物品废弃处理管理制度,明确废弃处理的程序和要求。3.危险物品废弃处理前,应进行分类收集和储存,采取必要的安全防护措施。4.危险物品废弃处理应委托具有相应资质的单位进行,确保处理过程的安全和环保。八、职业卫生管理制度(一)职业危害防治措施1.企业应采取有效的职业危害防治措施,减少职业危害因素对职工身体健康的影响。2.职业危害防治措施包括:工程技术措施、管理措施、个体防护措施等。3.企业应定期对作业场所的职业危害因素进行监测和评价,及时发现和掌握职业危害因素的浓度和强度,采取相应的防治措施。(二)职业健康监护1.企业应组织职工进行职业健康检查,建立职业健康监护档案。职业健康检查包括:上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查。2.企业应根据职业健康检查结果,对职工进行健康评估和分类管理,对患有职业禁忌证的职工,应及时调整工作岗位。3.企业应定期对职业健康监护档案进行分析和总结,为职业危害防治工作提供科学依据。(三)职业卫生宣传教育1.企业应开展职业卫生宣传教育活动,提高职工的职业卫生意识和自我保护能力。2.职业卫生宣传教育内容包括:职业危害因素的危害、职业危害防治措施、职业健康监护的重要性等。3.企业应定期组织职工参加职业卫生培训,培训时间每年不得少于规定学时。九、应急救援管理制度(一)应急预案的制定与修订1.企业应根据矿山实际情况和有关法律法规、标准规范的要求,制定生产安全事故应急预案。2.应急预案应包括:综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.应急预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援队伍建设1.企业应建立应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资。2.应急救援队伍应定期进行培训和演练,提高应急救援能力。(三)应急演练1.企业应定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高职工的应急处置能力。2.应急演练应制定演练方案,明确演练目的、内容、方法、步骤等。演练结束后,应及时进行总结和评估,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(四)应急救援物资管理1.企业应建立应急救援物资管理制度,配备
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