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文档简介
农机普法宣传治理工作实施方案为深入贯彻落实国家关于农业机械化发展的决策部署,加强农机安全监管,提高农机从业者的法律意识和法治观念,营造良好的农机安全生产法治环境,结合本地实际,制定本。工作目标通过开展农机普法宣传治理工作,使广大农机从业者充分认识到遵守农机法律法规的重要性,全面了解和掌握相关法律知识,自觉遵守农机安全生产规定,增强依法使用、操作农机的意识和能力。同时,进一步规范农机市场秩序,加强农机安全监管,有效预防和减少农机事故的发生,保障人民群众生命财产安全,促进农业机械化事业健康、有序、可持续发展。工作原则1.坚持以人为本:以保障农机从业者的合法权益为出发点和落脚点,充分考虑农机从业者的实际需求和接受能力,采用通俗易懂、喜闻乐见的方式开展普法宣传活动,提高普法宣传的针对性和实效性。2.坚持依法治理:严格按照法律法规的规定开展农机普法宣传治理工作,做到有法可依、执法必严、违法必究。加强对农机市场的监管,严厉打击各类农机违法行为,维护农机市场秩序。3.坚持宣传与治理相结合:将普法宣传与农机安全监管、市场治理等工作有机结合起来,通过宣传教育提高农机从业者的法律意识,通过治理整顿解决农机领域存在的突出问题,形成宣传与治理相互促进、相得益彰的良好局面。4.坚持统筹协调:加强与农业、公安、市场监管等部门的沟通协调,建立健全工作联动机制,形成工作合力。充分发挥乡镇政府、村(居)委会等基层组织的作用,广泛动员社会力量参与农机普法宣传治理工作。工作内容1.法律法规宣传普及-宣传内容:重点宣传《中华人民共和国农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》《联合收割机及驾驶人安全监理规定》等农机相关法律法规和规章,以及农机安全生产操作规程、事故应急处置等知识。-宣传方式:-开展集中宣传活动:利用农村集市、庙会、农机展销会等时机,设立宣传咨询台,发放宣传资料,悬挂宣传横幅,现场解答群众咨询,广泛宣传农机法律法规和安全知识。-举办专题培训班:根据农机作业季节和特点,分期分批举办农机法律法规和安全知识培训班,邀请专家学者和执法人员进行授课,提高农机从业者的法律意识和操作技能。-利用媒体宣传:充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,开设农机普法宣传专栏,发布农机法律法规和安全知识,报道农机普法宣传治理工作动态,营造良好的舆论氛围。-开展进村入户宣传:组织农机执法人员和技术人员深入乡村、农户,上门宣传农机法律法规和安全知识,发放宣传资料,现场指导农机操作和维护保养。2.农机市场专项治理-加强农机产品质量监管:联合市场监管部门,加大对农机销售企业的监督检查力度,严格审查农机产品的质量和市场准入条件,依法查处销售不符合安全技术标准、假冒伪劣农机产品等违法行为,保障农机产品质量安全。-规范农机维修市场秩序:加强对农机维修网点的管理,建立健全农机维修质量监督管理制度,规范农机维修服务行为,提高农机维修质量和服务水平。依法查处无证经营、超范围经营、使用假冒伪劣配件等违法行为,维护农机维修市场秩序。-整顿农机报废回收市场:严格执行农机报废更新补贴政策,加强对农机报废回收企业的监管,规范农机报废回收程序,确保报废农机及时回收拆解,防止报废农机流入市场继续使用。依法查处非法回收、拆解报废农机等违法行为。3.农机安全隐患排查治理-开展农机安全检查:组织农机执法人员深入乡村、田间、场院等农机作业场所,开展农机安全检查,重点检查拖拉机、联合收割机等农业机械的登记注册、安全技术状况、驾驶人持证情况等,及时发现和消除农机安全隐患。-加强农机牌证管理:严格执行农机牌证管理制度,规范农机登记注册、检验、核发牌证等工作程序,加强对农机牌证的发放、使用和管理,防止农机无牌无证行驶、作业。-强化农机驾驶人培训考试:加强对农机驾驶培训机构的监管,规范培训教学内容和方法,提高培训质量。严格执行农机驾驶人考试制度,确保考试公平、公正、公开,提高农机驾驶人的安全意识和操作技能。-建立健全农机安全隐患排查治理长效机制:建立农机安全隐患排查治理台账,对排查出的安全隐患实行“零容忍”,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保农机安全生产。工作步骤1.动员部署阶段([具体时间段1])-成立农机普法宣传治理工作领导小组,明确各成员单位的职责分工。-制定印发农机普法宣传治理工作实施方案,明确工作目标、任务、步骤和要求。-召开动员会议,对农机普法宣传治理工作进行全面动员部署。2.宣传教育阶段([具体时间段2])-按照宣传工作方案,广泛开展农机法律法规和安全知识宣传活动,营造浓厚的普法宣传氛围。-组织开展农机法律法规和安全知识培训,提高农机从业者的法律意识和操作技能。-利用媒体平台,及时发布农机普法宣传治理工作动态和信息,扩大宣传覆盖面和影响力。3.集中治理阶段([具体时间段3])-组织开展农机市场专项治理行动,加强对农机销售、维修、报废回收等环节的监管,严厉打击各类农机违法行为。-全面开展农机安全隐患排查治理工作,对排查出的安全隐患及时进行整改,确保农机安全生产。-建立健全农机普法宣传治理工作长效机制,加强对农机市场和安全生产的日常监管。4.总结验收阶段([具体时间段4])-对农机普法宣传治理工作进行全面总结,总结经验,查找不足,提出改进措施和建议。-组织开展工作验收,对各成员单位的工作完成情况进行检查评估,确保工作任务落到实处。-对在农机普法宣传治理工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。工作保障1.加强组织领导:成立由农业农村部门主要负责人任组长,公安、市场监管等相关部门负责人为成员的农机普法宣传治理工作领导小组,负责统筹协调和指导推进农机普法宣传治理工作。领导小组下设办公室,具体负责日常工作的组织实施。2.强化部门协作:建立健全部门间的沟通协调机制,加强农业农村、公安、市场监管等部门之间的协作配合,形成工作合力。定期召开联席会议,研究解决工作中存在的问题,共同推进农机普法宣传治理工作。3.保障经费投入:积极争取财政部门的支持,将农机普法宣传治理工作经费纳入财政预算,保障宣传资料印刷、培训师资、执法装备等方面的经费需求。同时,鼓励社会资本参与农机普法宣传治理工作,拓宽经费来源渠道。4.严格考核问责:将农机普法宣传治理工作纳入年度绩效考核内容,建立健全考核评价机制,对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、未能完成工作任务的单位和个人进行问责。工作要求1.提高认识,加强领导:各成员单位要充分认识农机普法宣传治理工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,明确工作责任,确保工作任务落到实处。2.突出重点,注重实效:要结合本地实际,突出工作重点,采取针对性强、切实可行的措施,确保农机普法宣传治理工作取得实效。要注重宣传教育的针对性和实效性,提高农机从业者的法律意识和操作技能;要加大市场治理和安全隐患排查治理力度,严厉打击各类农机违法行为,保障农机安全生产。3.广泛宣传,营造氛围:要充分利用各种宣传手段,广泛宣传农机普法宣传治理工作的重要意义、工作进展和取得的成效,营造良好的舆论氛围。要及时总结推广好的经验和做法,发挥典型示范作用,推动农机普法宣传治理工作深入开展。4.加强信息报送:各成员单位要明确专人负责信息报送工作,及时向领导小组办公室报送工作进展情况、存在的问题和下一步工作计划等信息。领导小组办公室要定期对信息进行汇总分析,及时向领导小组汇报工作情况。具体活动安排示例1.集市宣传活动-活动时间:每月选择一个农村集市日开展宣传。-活动地点:当地主要农村集市。-活动内容:设置宣传咨询台,摆放宣传展板,展示常见农机违法行为及危害、正确的农机操作方法等内容。准备丰富的宣传资料,包括宣传手册、海报、传单等,向过往群众发放。安排专业执法人员和技术人员现场解答群众关于农机法律法规、安全使用、维修保养等方面的疑问。2.农机合作社专题培训-培训时间:根据农机作业季节,在春耕、秋收前各开展一次。-培训地点:各农机合作社办公场所或培训教室。-培训内容:邀请农业农村部门的执法人员讲解农机相关法律法规,重点解读农机牌证管理、安全检验、报废更新等规定。邀请农机生产企业的技术专家介绍新型农机的性能特点、操作要点和维护保养知识。组织观看农机事故警示教育片,分析事故原因和教训,提高合作社成员的安全意识。3.校园宣传活动-活动时间:每学期开展一次。-活动地点:农村中小学。-活动内容:通过举办主题班会、专题讲座等形式,向学生宣传农机安全知识,教育学生远离作业中的农机,不攀爬、玩耍农机具。发放适合学生阅读的宣传资料,如卡通画册等,用生动形象的方式普及农机安全常识。组织学生开展农机安全知识竞赛或征文活动,激发学生的学习兴趣和参与热情。4.线上宣传活动-活动时间:持续开展。-活动平台:利用本地农业农村部门的官方网站、微信公众号、抖音等新媒体平台。-活动内容:定期发布农机法律法规解读文章、安全知识小贴士、农机事故案例分析等内容。制作并发布农机普法宣传短视频,通过动画、实景演示等形式,生动形象地宣传农机安全知识和法律法规。开展线上互动活动,如在线问答、抽奖等,吸引群众参与,提高宣传效果。效果评估1.建立评估指标体系:制定涵盖宣传教育效果、市场治理成效、安全隐患排查整改情况等方面的评估指标。例如,宣传教育效果可通过农机从业者对法律法规的知晓率、安全知识的掌握程度来衡量;市场治理成效可通过查处违法行为数量、市场秩序规范程度来评估;安全隐患排查整改情况可通过隐患排查数量、整改完成率等指标来体现。2.定期开展评估工作:每季度对农机普法宣传治理工作进行一次阶段性评估,及时发现问题并调整工作策略。年终进行全面评估,总结全年工作成效和经验教训。3.收集反馈意见:通过问卷调查、座谈会、电话回访等方式,广泛收集农机从业者、群众和相关企
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