乡镇卫生院安全生产管理制度

乡镇卫生院安全生产管理制度一、总则为加强乡镇卫生院安全生产管理，保障医疗服务的正常开展，保护员工和患者的生命财产安全，根据国家相关法律法规和政策要求，结合乡镇卫生院实际情况，制定本安全生产管理制度。本制度适用于乡镇卫生院各科室、各部门及全体员工在日常工作、医疗活动、后勤保障等过程中的安全生产管理。安全生产管理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责”“管业务必须管安全”的原则，建立健全安全生产责任体系，确保安全生产工作的有效落实。二、安全生产组织与职责乡镇卫生院成立安全生产领导小组，由院长任组长，副院长任副组长，各科室负责人为成员。安全生产领导小组是卫生院安全生产工作的决策和领导机构，全面负责卫生院的安全生产管理工作。其主要职责包括：贯彻执行国家安全生产法律法规和政策，制定卫生院安全生产管理制度和年度安全生产工作计划；定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题；组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实整改措施；组织制定和实施生产安全事故应急预案，开展应急演练；负责对安全生产工作进行考核和奖惩等。院长是卫生院安全生产的第一责任人，对卫生院的安全生产工作全面负责。其职责包括：建立健全安全生产管理机构，配备必要的安全生产管理人员；保证安全生产投入的有效实施，为安全生产工作提供必要的人力、物力和财力支持；组织制定并实施安全生产管理制度和操作规程；督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急预案，及时、如实报告生产安全事故。副院长协助院长做好安全生产管理工作，按照分工负责分管范围内的安全生产工作，定期向院长汇报分管领域的安全生产情况，督促分管科室落实安全生产各项措施。各科室负责人是本科室安全生产的第一责任人，对本科室的安全生产工作负责。其职责包括：组织本科室员工学习和贯彻执行安全生产法律法规、政策和卫生院的安全生产管理制度；落实本科室的安全生产责任，制定本科室的安全生产操作规程和应急预案；定期组织本科室的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患；组织本科室员工参加安全生产培训和应急演练，提高员工的安全意识和应急处置能力；发生生产安全事故时，及时报告并组织救援，保护事故现场等。卫生院应配备专（兼）职安全生产管理人员，具体负责安全生产日常管理工作。其职责包括：宣传和贯彻执行安全生产法律法规、政策和卫生院的安全生产管理制度；开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改，并做好记录；组织员工开展安全生产培训和教育活动，提高员工的安全意识和操作技能；负责安全生产档案的管理工作，包括安全生产制度、检查记录、培训资料、事故报告等；参与制定和修订安全生产应急预案，并组织应急演练；及时向安全生产领导小组报告安全生产工作情况和存在的问题等。三、安全生产教育与培训卫生院应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等，确保全体员工接受必要的安全生产教育和培训。安全生产教育培训应包括以下内容：国家安全生产法律法规和政策；卫生院的安全生产管理制度和操作规程；医疗设备的安全使用和维护知识；消防安全知识，包括火灾预防、火灾报警、灭火器使用、疏散逃生等；电气安全知识，包括安全用电常识、电气设备故障处理等；危险化学品的安全管理知识，包括危险化学品的储存、使用、运输等；应急救援知识和技能，包括应急预案的内容、应急处置程序、急救知识等。新入职员工必须接受三级安全生产教育培训，即卫生院级、科室级和岗位级培训。卫生院级培训由安全生产管理人员组织实施，主要内容包括卫生院的安全生产概况、安全生产管理制度、应急救援预案等；科室级培训由科室负责人组织实施，主要内容包括本科室的安全生产特点、操作规程、事故案例等；岗位级培训由岗位带教老师负责，主要内容包括本岗位的设备操作、安全注意事项等。新入职员工经三级安全生产教育培训合格后，方可上岗作业。卫生院应定期组织全体员工进行安全生产再培训和复训，培训周期根据不同岗位和工作性质确定，一般每年不少于一次。再培训和复训的内容应结合实际工作中出现的新问题、新情况进行更新和补充，确保员工掌握最新的安全生产知识和技能。对于从事特种作业的人员，如电工、锅炉工等，必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应的资格证书后，方可上岗作业。卫生院应建立特种作业人员档案，记录其培训、考核、证书有效期等情况，并定期组织特种作业人员进行复审和换证工作。卫生院应鼓励员工参加各类安全生产培训和学习活动，对在安全生产教育培训工作中表现突出的员工给予表彰和奖励。同时，应建立员工安全生产教育培训档案，记录员工的培训时间、培训内容、考核成绩等信息，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理卫生院应建立安全生产检查制度，定期组织全面的安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。安全生产检查分为日常检查、定期检查、专项检查和季节性检查等。日常检查由各科室员工在工作过程中进行，主要检查本岗位的设备运行、安全设施、操作规程执行等情况，发现问题及时处理并记录。定期检查由卫生院安全生产领导小组组织，每月至少进行一次，检查内容包括安全生产管理制度的执行情况、设备设施的运行状况、消防设施的配备和完好情况、危险化学品的管理等。专项检查根据工作需要，针对特定的安全问题或重点部位进行，如电气安全专项检查、消防安全专项检查、医疗设备专项检查等。季节性检查根据不同季节的特点进行，如夏季的防暑降温检查、冬季的防寒保暖和防火检查等。安全生产检查应按照以下程序进行：制定检查方案，明确检查目的、检查范围、检查内容和检查人员；检查人员应认真履行职责，采用听汇报、查资料、看现场、问情况等方式进行全面检查；对检查中发现的安全隐患，应及时下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施；整改责任人应按照要求及时进行整改，并将整改情况反馈给检查人员；检查人员应对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。卫生院应建立安全隐患排查治理台账，对发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患的名称、地点、类型、发现时间、整改情况等。对重大安全隐患，应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。重大安全隐患整改完成后，应组织相关人员进行评估和验收，确保整改效果符合要求。对于安全隐患排查治理工作不力的科室和个人，应按照卫生院的相关规定进行问责和处罚。同时，应鼓励员工积极参与安全隐患排查治理工作，对发现重大安全隐患并及时报告的员工给予奖励。五、消防安全管理卫生院应建立消防安全管理制度，明确消防安全责任，加强消防安全管理。消防安全工作应遵循“预防为主、防消结合”的方针，确保卫生院的消防安全。卫生院应确定消防安全责任人，负责全面领导和管理卫生院的消防安全工作。消防安全责任人应组织制定消防安全制度和操作规程，落实消防安全责任，组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，保障消防设施和器材的完好有效，组织制定和实施灭火和应急疏散预案等。卫生院应按照国家有关规定配置消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。消防设施和器材应设置在明显、便于取用的位置，不得堵塞、挪用或损坏。卫生院应划分消防安全重点部位，如药房、手术室、病房、配电室等，并设置明显的防火标志。消防安全重点部位应制定严格的消防安全管理制度和操作规程，加强日常防火检查和巡查，确保消防安全。卫生院应加强用火、用电、用气管理，严禁在禁烟区域吸烟和使用明火。因工作需要进行动火作业时，必须办理动火审批手续，采取相应的防火措施，经批准后方可动火作业。电气设备的安装、使用和维护应符合相关标准和规范，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。卫生院应定期组织员工进行消防安全培训和应急演练，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。培训内容包括火灾预防、火灾报警、灭火器使用、疏散逃生等知识和技能。应急演练应至少每半年进行一次，演练内容包括火灾报警、人员疏散、灭火救援等环节，确保员工熟悉火灾应急处置程序。六、电气安全管理卫生院应建立电气安全管理制度，加强电气设备的安全管理，确保用电安全。电气设备的采购、安装、使用和维护应符合国家相关标准和规范。卫生院应选择具有资质的供应商采购电气设备，并要求供应商提供产品质量合格证明和使用说明书。电气设备的安装应由专业电工进行，安装完成后应进行验收，合格后方可投入使用。卫生院应定期对电气设备进行检查和维护，检查内容包括设备的外观、接线、接地、绝缘等情况，及时发现和排除电气故障。对于老化、损坏的电气设备，应及时进行更换。卫生院应加强对员工的电气安全知识教育，提高员工的安全用电意识。员工应严格遵守电气设备的操作规程，不得擅自操作电气设备，不得在电气设备周围堆放易燃、易爆物品。卫生院应制定电气安全应急预案，明确电气火灾、触电等事故的应急处置程序。发生电气事故时，应立即切断电源，采取相应的救援措施，并及时报告上级主管部门。七、危险化学品安全管理卫生院应建立危险化学品安全管理制度，加强对危险化学品的采购、储存、使用和运输等环节的管理，确保危险化学品的安全。卫生院应根据医疗工作的实际需要，制定危险化学品采购计划，选择具有资质的供应商进行采购。采购危险化学品时，应签订采购合同，明确双方的安全责任，并要求供应商提供危险化学品的安全技术说明书和标签。卫生院应设置专门的危险化学品储存场所，储存场所应符合国家相关标准和规范，具备防火、防爆、防潮、防晒、通风等条件。危险化学品应分类储存，不得混存，并设置明显的标识。储存场所应配备必要的消防设施和防护用品，如灭火器、防毒面具等。卫生院应建立危险化学品出入库管理制度，严格登记危险化学品的出入库数量、用途等信息。危险化学品的领取和使用应经科室负责人批准，使用人员应严格按照操作规程进行操作，不得超量使用和违规使用。使用完毕后，应及时将剩余的危险化学品交回储存场所。卫生院应加强对危险化学品运输的管理，确保运输过程中的安全。危险化学品的运输应委托具有资质的运输单位进行，并签订运输合同，明确双方的安全责任。运输车辆应符合危险化学品运输的相关要求，配备必要的安全设施和防护用品。卫生院应定期组织危险化学品安全检查，检查内容包括危险化学品的储存、使用、运输等情况，及时发现和消除安全隐患。对于废弃的危险化学品，应按照国家有关规定进行处理，不得随意丢弃。八、医疗设备安全管理卫生院应建立医疗设备安全管理制度，加强对医疗设备的采购、安装、使用、维护和报废等环节的管理，确保医疗设备的安全运行。卫生院应根据医疗工作的需要，制定医疗设备采购计划，选择具有资质的供应商进行采购。采购医疗设备时，应签订采购合同，明确双方的质量和安全责任，并要求供应商提供产品质量合格证明、使用说明书和维修手册等资料。医疗设备的安装应由供应商或专业技术人员进行，安装完成后应进行调试和验收，确保设备正常运行。卫生院应建立医疗设备档案，记录设备的基本信息、采购时间、使用情况、维修记录等内容。卫生院应制定医疗设备操作规程，明确设备的操作方法、注意事项和维护要求。操作人员应经过专业培训，熟悉设备的性能和操作规程，严格按照操作规程进行操作。卫生院应定期对医疗设备进行维护和保养，确保设备的性能和精度符合要求。维护和保养工作应由专业技术人员或设备供应商进行，卫生院应建立维护保养记录，记录维护保养的时间、内容、更换的零部件等信息。对于故障的医疗设备，应及时进行维修。卫生院应建立维修管理制度，明确维修责任人和维修流程。维修人员应具备相应的资质和技能，维修完成后应进行测试和验收，确保设备正常运行。卫生院应定期对医疗设备进行校准和检测，确保设备的准确性和可靠性。校准和检测工作应由具有资质的机构进行，卫生院应保存校准和检测报告。对于达到报废标准的医疗设备，应及时办理报废手续，并进行妥善处理。卫生院应建立报废设备档案，记录设备的报废时间、报废原因等信息。九、建筑与设施安全管理卫生院应定期对建筑物及附属设施进行检查和维护，确保其结构安全和使用功能正常。检查内容包括建筑物的墙体、屋顶、门窗、楼梯等部位的完好情况，以及给排水、供电、供气等设施的运行情况。对于发现的安全隐患，应及时进行整改。卫生院应加强对新建、改建、扩建工程项目的安全管理，严格按照国家有关规定办理相关审批手续。工程项目的设计、施工和监理单位应具备相应的资质，确保工程质量和施工安全。卫生院应在建筑物的显著位置设置安全疏散指示标志和应急照明设施，确保在紧急情况下人员能够迅速、安全地疏散。安全疏散通道和出口应保持畅通，不得堆放杂物或设置障碍物。卫生院应加强对电梯、空调等特种设备的安全管理，定期进行维护保养和检测，确保其安全运行。特种设备的操作人员应经专门培训并取得相应的资格证书后，方可上岗作业。十、生产安全事故应急救援与调查处理卫生院应制定生产安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急预案应根据实际情况定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。卫生院应成立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和设备，如灭火器、急救箱、担架等。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急处置能力。发生生产安全事故时，现场人员应立即报告科室负责人和卫生院安全生产领导小组。科室负责人和安全生产领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织救援工作，并及时向上级主管部门报告事故情况。事故发生后，卫生院应保护好事故现场，不得破坏或伪造证据。同时，应积极配合有关部门进行事