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文档简介
乡镇反走私综合治理工作方案一、工作背景随着经济全球化的发展和贸易往来的日益频繁,走私活动在一些地区呈现出多样化、隐蔽化的特点。乡镇作为基层行政区域,由于其地理位置、监管难度等因素,可能成为走私活动的潜在区域。为了维护国家经济安全、市场秩序和社会稳定,保障人民群众的合法权益,特制定本乡镇反走私综合治理工作方案。二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于反走私工作的决策部署,坚持“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针,充分发挥乡镇政府的组织协调作用,整合各方资源,形成反走私工作合力,严厉打击各类走私违法犯罪活动,为乡镇经济社会发展创造良好的环境。三、工作目标1.有效遏制走私违法犯罪活动的高发态势,使各类走私案件数量明显下降。2.建立健全反走私综合治理长效机制,完善监管网络,提高防范和打击走私的能力。3.增强广大群众的反走私意识,形成全社会共同参与反走私的良好氛围。4.维护国家税收秩序和市场公平竞争环境,保障乡镇经济健康发展。四、工作任务及措施(一)加强组织领导,建立健全工作机制1.成立乡镇反走私综合治理工作领导小组,由乡镇主要领导任组长,分管领导任副组长,派出所、市场监管所、税务所、渔政站等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调和指导。2.建立定期联席会议制度,领导小组每季度召开一次会议,分析研究反走私工作形势,协调解决工作中存在的问题,部署下一阶段工作任务。3.明确各成员单位的职责分工,签订反走私工作责任书,将反走私工作纳入各单位年度绩效考核内容,确保工作责任落实到位。(二)加强宣传教育,提高群众反走私意识1.制定反走私宣传教育工作计划,充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,以及宣传栏、标语、宣传册等形式,广泛宣传走私的危害和相关法律法规,提高广大群众的法律意识和反走私意识。2.组织开展反走私宣传进社区、进农村、进学校、进企业等活动,通过举办专题讲座、发放宣传资料、播放警示教育片等方式,向群众普及反走私知识,增强群众的防范意识和举报积极性。3.建立反走私举报奖励制度,公布举报电话和邮箱,对举报走私违法犯罪活动的有功人员给予适当奖励,鼓励群众积极参与反走私工作。(三)加强情报收集和分析,提高打击精准度1.建立反走私情报信息收集网络,各成员单位明确专人负责情报信息收集工作,及时掌握走私活动的动态和线索。2.加强与海关、公安、边防等上级执法部门的沟通协作,建立情报共享机制,及时获取走私活动的相关信息。3.对收集到的情报信息进行分析研判,筛选出有价值的线索,及时组织力量进行核查和打击,提高打击走私的精准度和有效性。(四)加强重点区域和场所的监管,堵塞走私漏洞1.加强对乡镇边境、沿海、沿江等重点区域的巡逻防控,加大对港口、码头、渡口、渔船停泊点等重点场所的监管力度,严厉打击海上走私、偷越国(边)境等违法犯罪活动。2.加强对农贸市场、商场、超市、物流企业等重点场所的检查,严厉打击销售走私物品的违法行为,切断走私物品的销售渠道。3.加强对进出口企业、加工贸易企业等重点企业的监管,督促企业严格遵守法律法规,规范经营行为,防止企业参与走私活动。(五)加强联合执法,形成打击走私合力1.建立反走私联合执法机制,由乡镇反走私综合治理工作领导小组统一指挥,各成员单位密切配合,定期开展联合执法行动,严厉打击各类走私违法犯罪活动。2.加强与海关、公安、边防等上级执法部门的联合执法,建立健全联合办案机制,加强信息沟通和协作配合,形成打击走私的强大合力。3.加强对执法人员的培训和管理,提高执法人员的业务素质和执法水平,确保执法工作的公正、公平、文明。(六)加强应急处置能力建设,妥善应对突发事件1.制定反走私突发事件应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等,提高应对突发事件的能力。2.组织开展反走私应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高执法人员的应急处置能力和协同作战能力。3.加强应急物资储备和管理,配备必要的执法装备和应急物资,确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。五、工作步骤(一)动员部署阶段([具体时间段1])1.成立乡镇反走私综合治理工作领导小组,制定工作方案,明确工作目标、任务和措施。2.召开反走私综合治理工作动员大会,对工作进行全面动员部署,提高各单位和广大群众对反走私工作的认识和重视程度。3.各成员单位根据工作方案,结合自身实际,制定具体的工作计划和措施,明确责任分工,确保工作有序推进。(二)集中整治阶段([具体时间段2])1.各成员单位按照工作方案和工作计划,组织开展反走私宣传教育、情报收集、重点区域和场所监管、联合执法等工作,严厉打击各类走私违法犯罪活动。2.加强对工作进展情况的检查和督导,及时发现和解决工作中存在的问题,确保工作任务按时完成。3.定期召开工作推进会,总结工作经验,分析存在的问题,研究制定下一步工作措施。(三)巩固提升阶段([具体时间段3])1.对集中整治阶段的工作进行全面总结,评估工作成效,查找存在的不足和薄弱环节。2.针对存在的问题,制定整改措施,建立健全反走私综合治理长效机制,巩固和扩大工作成果。3.加强对反走私工作的日常监管和检查,防止走私活动反弹,确保乡镇反走私工作持续稳定开展。(四)总结验收阶段([具体时间段4])1.各成员单位对全年反走私工作进行全面总结,形成书面总结报告报乡镇反走私综合治理工作领导小组办公室。2.乡镇反走私综合治理工作领导小组对各成员单位的工作进行检查验收,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励,对工作不力的单位进行通报批评。3.总结工作经验,为今后的反走私工作提供参考和借鉴。六、保障措施(一)加强资金保障乡镇政府将反走私工作经费纳入财政预算,保障反走私宣传教育、情报收集、联合执法、应急处置等工作的顺利开展。同时,积极争取上级部门的资金支持,确保工作经费充足。(二)加强人员保障各成员单位要配备必要的执法人员和工作人员,加强对执法人员的培训和管理,提高执法人员的业务素质和执法水平。同时,根据工作需要,可聘请专业技术人员和志愿者参与反走私工作。(三)加强装备保障乡镇政府要加大对反走私执法装备的投入,配备必要的巡逻车辆、执法船艇、通讯设备、检测仪器等装备,提高执法工作的效率和效果。(四)加强协调配合各成员单位要树立大局意识和协作意识,密切配合,形成工作合力。在工作中要加强沟通协调,相互支持,相互配合,共同做好反走私综合治理工作。同时
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