2026年智能城市规划合作协议

2026年智能城市规划合作协议鉴于各方均有意合作，共同推进2026年智能城市规划目标的实现，依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，经友好协商，达成如下协议：第一条合作当事人甲方：[政府机构全称]住所地：[政府机构地址]法定代表人/授权代表：[姓名]职务：[职务]乙方：[企业/技术方全称]住所地：[企业/技术方地址]法定代表人/授权代表：[姓名]职务：[职务]（可根据实际情况增加其他合作方，并逐一列明）第二条合作背景与目标为响应国家及地方关于建设智慧城市的战略部署，结合[合作区域名称]发展实际，甲乙双方（及全体合作方）基于各自优势，同意建立合作关系，共同开展[合作区域名称]2026年智能城市规划工作。本协议旨在明确合作范围、内容、机制及各方权利义务，以期通过合作，共同制定科学、可行、具有前瞻性的智能城市规划方案，明确“十四五”末期及向“十六五”规划过渡阶段的智慧城市建设方向和重点任务，有效提升城市治理能力现代化水平，改善民生福祉，促进经济社会高质量发展，实现到2026年建成具有示范效应的智慧城市的合作目标。第三条合作范围与内容双方同意，合作范围主要包括以下方面：3.1智能城市规划体系构建：共同研究制定[合作区域名称]智能城市发展的总体愿景、阶段性目标、功能定位、空间布局和实施路径。包括但不限于：智慧城市顶层设计研究、发展规划编制、相关专项规划（如智慧交通、智慧安防、智慧能源、智慧医疗、智慧教育、智慧环保、数字政府等）的规划研究与衔接、技术标准体系研究、规划实施保障措施研究等。3.2关键领域应用规划研究：针对智慧城市重点应用领域，开展深入调研和规划研究，提出具体的应用场景、技术方案、发展策略和实施建议。例如，研究智慧交通信号优化与诱导、智慧停车管理、智慧安防立体防控、智慧能源调度、智慧医疗远程诊疗、智慧教育在线互动、智慧环保环境监测、智慧政务一网通办等应用规划。3.3数据资源整合与共享规划：研究制定城市数据资源目录体系、数据采集标准、数据共享开放机制、数据安全管理办法等，规划构建城市级数据中台或相关数据基础设施，促进跨部门、跨层级、跨区域的数据融合共享与业务协同。3.4技术创新与应用示范规划：结合智能城市发展趋势，研究探索人工智能、大数据、物联网、5G、区块链、数字孪生等新一代信息技术在[合作区域名称]的应用潜力，规划一批技术创新应用示范项目，推动科技成果转化和产业化。3.5政策法规研究与建议：共同研究国内外智慧城市发展相关政策法规，结合[合作区域名称]实际，提出优化营商环境、激励创新、保护数据安全和个人隐私、促进数字公平等方面的政策建议，为智能城市规划实施提供支撑。3.6规划实施管理与评估：参与规划实施路径研究，探讨建立规划动态监测、评估和调整机制，确保规划的有效落地和持续优化。第四条合作机制与流程4.1成立联合工作小组：甲乙双方（及全体合作方）指定专门人员组成联合工作小组，负责合作日常沟通协调、任务分解、进度跟踪、成果研讨等工作。联合工作小组定期召开会议（原则上每季度一次），会议决议需经甲乙双方（及全体合作方）代表签字确认后生效。4.2专家咨询机制：聘请相关领域专家组成专家咨询委员会，为合作提供专业咨询和技术指导。重大规划事项和关键技术问题需提交专家咨询委员会审议。4.3信息沟通与报送：各方可通过书面、电子邮件、会议等方式进行沟通。联合工作小组负责定期向各方报送合作进展情况和工作成果初稿，并根据要求组织专家评审或内部评审。4.4工作计划管理：合作各阶段工作计划由联合工作小组共同制定，报甲乙双方（及全体合作方）确认后执行。遇特殊情况需调整计划的，应按本协议约定程序报批。第五条甲方的权利与义务5.1甲方是[合作区域名称]智能城市规划的主导方，负责提供智能城市规划所需的必要政策支持和协调资源。5.2甲方有权对合作进展、工作质量、经费使用等情况进行监督和管理，并提出改进意见。5.3甲方根据合作需要，为合作提供相关的政务数据、基础地理信息数据等公共数据资源，并确保数据的合规性。甲方负责协调解决合作过程中涉及的跨部门协调事宜。5.4甲方有权审核合作形成的重大规划成果，并作为后续项目实施的重要依据。5.5甲方按照本协议约定，及时向乙方（及全体合作方）支付合作经费。5.6甲方遵守本协议约定的保密义务和数据处理安全要求。第六条乙方的权利与义务6.1乙方（及全体合作方）根据本协议第二条约定的合作范围和内容，负责开展相关规划研究与编制工作，确保工作成果的专业性、科学性和可行性。6.2乙方（及全体合作方）有权按照本协议约定，向甲方（及全体合作方）收取项目报酬/经费。6.3乙方（及全体合作方）应组建高水平的项目团队，投入必要的人力、物力和技术资源保障项目顺利实施。6.4乙方（及全体合作方）应按照约定的时间节点和质量标准，提交规划研究成果和阶段性成果，并配合甲方组织的相关评审工作。6.5乙方（及全体合作方）负责保护在合作过程中知悉的甲方商业秘密、技术秘密及其他未公开信息，未经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露。6.6乙方（及全体合作方）应严格遵守国家及地方关于网络安全、数据安全和个人信息保护的法律法规，确保合作过程中数据采集、存储、使用、传输的安全合规。6.7乙方（及全体合作方）遵守本协议约定的保密义务和数据处理安全要求。第七条合作期限与时间安排7.1本协议合作期限自双方（及全体合作方）授权代表签字盖章之日起至2026年[具体日期或节点，例如：智能城市规划目标基本完成/相关规划文件正式发布]止，为期约[具体年限或月数]。7.2合作期间，根据工作进展可协商调整具体时间节点和里程碑。主要里程碑安排如下（示例）：*[年份]年[月份]前：完成初步调研和需求分析，提交调研报告。*[年份]年[月份]前：完成智能城市规划体系框架研究，提交初步方案。*[年份]年[月份]前：完成各重点领域专项规划草案，提交联合审议。*[年份]年[月份]前：完成数据资源整合与共享规划研究，提交方案。*[年份]年[月份]前：完成技术路线与示范应用规划研究，提交方案。*[年份]年[月份]前：完成规划成果整合与完善，提交最终草案。*[年份]年[月份]前：根据评审意见修改完善，形成最终智能城市规划方案。第八条经费预算与支付方式8.1本协议项下合作经费总额暂定为人民币[金额]元（大写：[大写金额]）。最终结算金额根据实际完成工作量和质量，经甲方审核确认后调整。8.2经费支付方式为银行转账。甲方应在收到乙方（及全体合作方）符合约定支付条件的发票和付款申请后[具体天数，例如：15]个工作日内，将款项支付至乙方（及全体合作方）指定的以下银行账户：*开户名称：[乙方全称]*开户银行：[乙方开户行全称]*银行账号：[乙方银行账号]8.3乙方（及全体合作方）应向甲方提供符合国家税务规定的等额发票。8.4经费使用应遵循专款专用原则，主要用于项目调研、差旅、专家咨询、会议、成果印刷、劳务报酬等费用。具体使用计划和报销流程由联合工作小组商定并报甲方备案。第九条知识产权归属与使用9.1合作期间，双方（及合作方）各自独立完成的研究成果、前期工作基础等知识产权归属原权利人。9.2合作期间，由甲乙双方（及全体合作方）共同投入资源完成的、属于本协议合作范围内的规划研究成果（包括但不限于总体规划方案、专项规划方案、研究报告、数据集、软件原型等）的知识产权，归甲方所有。乙方（及全体合作方）在获得甲方书面许可的前提下，可使用该等知识产权进行内部研究或用于后续其他项目，但不得单独对外发布或用于本协议约定之外的商业目的。9.3乙方（及全体合作方）有权在自身宣传材料中，根据甲方要求，以适当方式注明其为该智能城市规划项目的参与单位或贡献方。9.4合作中涉及的技术秘密、数据信息等，双方（及全体合作方）应按照本协议第十条约定承担保密义务。涉及第三方知识产权的，由相关权利人授权或共同使用，责任由权利人承担。第十条保密条款10.1甲乙双方（及全体合作方）应对在合作过程中获悉的对方的任何商业秘密（包括但不限于技术信息、经营信息、财务信息、客户信息等）、技术秘密、未公开的经营决策信息、以及政府内部尚未公开的信息和数据等（以下简称“保密信息”）承担保密义务。10.2任何一方不得泄露、披露或以任何方式使用对方的保密信息，但以下情况除外：a)事先获得对方书面同意；b)根据法律法规或行政命令的要求，必须披露的，但应在法律允许的范围内尽力通知对方，并仅在法定或行政命令要求的范围内使用；c)该保密信息已非因该方违约而提前公开，且公开并非该方过错所致。10.3本保密义务不因本协议的终止而失效，持续有效期限为本协议终止后[具体年限，例如：三]年。10.4任何一方因违反本保密义务给对方造成损失的，应承担赔偿责任。第十一条数据安全与合规11.1甲乙双方（及全体合作方）在合作过程中涉及的数据处理活动，必须严格遵守《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》以及国家和地方关于数据安全、个人信息保护的各项法律法规和标准规范。11.2甲方负责确保其提供的数据来源合法、合规，并已取得必要的授权或许可（如涉及第三方或个人数据）。乙方（及全体合作方）在接收和使用甲方提供的数据时，应确认其合规性，并仅用于本协议约定的合作目的。11.3双方（及全体合作方）应建立数据安全管理制度和操作规程，采取必要的技术和管理措施，保障数据在收集、存储、传输、使用、加工、共享、提供、公开等过程中的安全，防止数据泄露、篡改、丢失或被非法访问。11.4对于涉及个人信息的处理活动，必须遵循合法、正当、必要原则，明确处理目的、方式，并取得个人的同意（如法律要求），不得过度收集、滥用个人信息。个人信息存储期限遵循最小化原则，并确保其安全。11.5发生或可能发生数据安全事件时，相关各方应立即启动应急预案，采取补救措施，并按照规定及时告知监管部门和受影响个人。11.6任何一方违反本条约定的，应承担相应的法律责任，并赔偿由此给对方及第三方造成的损失。第十二条合作成果验收与交付12.1合作成果包括但不限于：[列举主要成果形式，例如：调研报告、规划方案（含文本、图纸）、专家评审意见汇总、数据集、软件系统（如适用）等]。12.2验收标准：合作成果应满足本协议第三条约定的合作内容要求，符合国家及行业相关标准规范，并通过联合工作小组组织或甲方指定的专家评审。12.3验收程序：乙方（或合作方）完成阶段性或最终成果后，应提交验收申请及相关材料。甲方应在收到申请后[具体天数，例如：10]个工作日内组织验收。验收可采取会议评审、资料审查等方式。验收通过后，由联合工作小组或甲方出具验收意见。12.4交付方式：验收通过的最终成果，乙方（或合作方）应按照甲方要求，以[具体方式，例如：纸质版若干份、电子版光盘/网络存储账户]等方式交付给甲方。具体交付清单和方式由联合工作小组商定。第十三条违约责任13.1任何一方未能按本协议约定按时、按质完成应承担的工作，应承担违约责任，并赔偿由此给对方造成的直接经济损失。逾期超过[具体天数，例如：30]天的，守约方有权解除本协议，并要求违约方赔偿损失。13.2任何一方违反本协议的保密义务或数据安全与合规约定的，应承担相应的违约责任，包括但不限于停止违约行为、赔礼道歉、赔偿损失（损失赔偿额不低于因其违约给对方造成的实际损失），并可能被追究行政或刑事责任。13.3任何一方违反本协议其他约定的，应承担相应的违约责任。13.4如因一方违约导致本协议无法继续履行或合作目标无法实现的，守约方有权解除本协议，并要求违约方承担全部责任。第十四条争议解决凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向[选择一项：甲方所在地/乙方所在地/合同履行地]有管辖权的人民法院提起诉讼。第十五条协议的生效、变更与终止15.1本协议自甲乙双方（及全体合作方）授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。15.2本协议的任何变更，均需由双方（及全体合作方）协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。15.3本协议在合作期限届满或合作目标实现时自然终止。双方（及全体合作方）应在协议终止后[具体天数，例如：30]日内完成项目资料移交、知识产权确认、未了结款项结算等善后事宜。15.4发生以下情况之一时，守约方有权书面通知违约方解除本协议：a)一方严重违反本协议约定，经守约方书面催告后[具体天数，例如：30]日内仍未纠正的；b)一方进入破产、清算或解散程序的；c)不可抗力导致协议目的无法实现的，且在不可抗力消除后[具体天数，例如：30]日内无法恢复履行的。第十六条不可抗力16.1“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整等）、严重疫情等。16.2任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，不承担违约责任，但应在不可抗力发生后[具体天数，例如：10]日内书面通知对方，并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。第十七条其他17.1本协议构成双方就合作事宜达成的完整协议，取代此前所有