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2025年上半年事业单位联考《综合应用能力》A类考试测试题含答案第一题(案例分析题,30分)2024年12月,Y市D区幸福社区启动“老旧小区适老化改造”项目,重点包括加装电梯、增设无障碍通道、改造公共活动空间等内容。项目公示后,3号楼部分居民反映强烈:12层住户认为加装电梯影响采光、导致房屋贬值,且日常维护费用需分摊,拒绝签字;36层住户则认为“上下楼难”问题严重,多次到社区居委会投诉“低层住户自私”;部分老年人情绪激动,在单元门口拉横幅抗议。社区工作人员多次组织协调会,但12层住户以“未看到权威评估报告”“费用分摊方案不合理”为由拒绝配合,36层住户指责社区“不作为”。截至2025年2月,该楼电梯加装工作停滞,居民矛盾持续激化。问题:请结合案例,分析幸福社区3号楼电梯加装项目推进受阻的原因。(30分)答案要点:1.政策宣传与信息公开不足:社区未提前向居民充分说明加装电梯的政策依据(如《Y市老旧小区改造管理办法》中关于“双三分之二”表决规则)、技术标准(如电梯井与楼体间距的采光影响评估)及费用分摊细则(如按楼层系数分摊的具体计算方式),导致12层住户对“影响采光”“房屋贬值”的担忧缺乏科学依据支撑,36层住户对低层住户的反对理由理解不足。2.利益协调机制不健全:费用分摊方案未充分考虑不同楼层受益差异(如3层与6层的电梯使用频率、增值效益差异),仅提出“按户均摊”或“简单分层系数”,未通过入户调研、问卷调查等方式收集居民具体诉求,导致12层住户认为“未受益却需承担成本”,36层住户认为“方案未体现公平”,双方缺乏妥协基础。3.矛盾调解能力不足:社区工作人员在协调会中仅扮演“传声筒”角色,未邀请第三方专业机构(如测绘公司、评估事务所)现场解答采光影响、房屋价值变化等技术问题;未引入法律志愿者解释《民法典》第278条关于“业主共同决定事项”的规定(需专有部分面积和人数双三分之二同意);未建立“阶梯式协商”机制(如先小范围沟通再集中讨论),导致协调会流于形式,矛盾未实质化解。4.居民参与渠道单一:项目推进依赖“公示征求意见协调会”的传统流程,未利用线上平台(如社区微信群、小程序)实时更新项目进展,未针对不同年龄层居民设计参与方式(如为老年人提供上门讲解、为年轻住户提供电子问卷),导致部分居民因“没时间参与”或“信息获取滞后”产生抵触情绪。5.舆情引导缺位:对36层住户拉横幅抗议等过激行为,社区未及时介入疏导情绪,未向居民说明“非理性维权可能激化矛盾”的后果;对“社区不作为”的指责,未主动公开工作记录(如已组织5次协调会、联系4家电梯公司对接),导致居民对社区工作产生误解。第二题(公文写作题,40分)为推动3号楼电梯加装工作,D区住建局拟于2025年3月15日召开“幸福社区老旧小区改造专题推进会”,参会人员包括区住建局分管副局长、街道办主任、社区书记、3号楼居民代表(12层、36层各5人)、电梯企业代表、法律顾问等。问题:假设你是社区工作人员,需代表社区居委会在推进会上发言,请撰写一份发言稿。(40分)答案(发言稿):各位领导、居民代表、企业代表、法律顾问:大家上午好!首先,我谨代表幸福社区居委会,对各位百忙之中参与今天的专题推进会表示衷心感谢!3号楼电梯加装项目是咱社区2025年“我为群众办实事”的重点工程,承载着36层老年住户“上下楼不再犯难”的期盼,也关系着12层住户“采光不受影响、房屋保值”的关切。近期项目停滞,我们社区工作人员深感愧疚,也深刻反思了工作中的不足。借此机会,我向大家汇报三方面情况:第一,项目前期进展与问题复盘自2024年12月项目公示以来,社区已完成三项基础工作:一是入户走访3号楼48户居民,收集意见建议62条;二是联系区住建局调取《Y市既有住宅加装电梯技术导则》,明确电梯井与楼体最小间距为1.5米(满足采光标准);三是对接5家电梯企业,初步核算加装费用(约60万元)及维护成本(首年约8000元,按楼层系数分摊)。但推进受阻的主要原因在于:我们对12层住户的技术疑问(如采光影响、房屋评估)解答不够专业,对费用分摊方案的民意征集不够充分,对居民情绪疏导不够及时。在此,我代表社区向各位居民深表歉意!第二,下一步工作方案针对大家关心的核心问题,我们已与区住建局、街道办协商,制定了“三步走”推进计划:1.专业评估解疑虑:3月20日前,邀请区测绘院对3号楼采光情况进行模拟测算(出具《日照分析报告》),联系房地产评估公司对加装电梯后的房屋价值变化进行预估(提供《增值效益评估表》),相关报告将在社区公示栏及微信群同步公开。2.精准协商定方案:3月25日28日,分两组召开小范围座谈会:一组由12层住户、法律顾问参加,重点讨论“低层住户是否需分摊费用”“若分摊可享受哪些补偿(如物业费减免)”;另一组由36层住户、电梯企业参加,明确“楼层系数如何设置(如1层0、2层0.3、3层0.6,以此递增)”“维护费用是否可纳入住宅专项维修资金”。3.签约施工保进度:4月1日前,根据协商结果修订《加装电梯协议》,组织全体住户签字;4月10日进场施工,确保6月底前投入使用。第三,恳请大家的支持与配合老旧小区改造是“民生工程”,更是“民心工程”。我们理解12层住户的担忧,也感同身受36层老人爬楼的艰辛。在此,我们呼吁:12层的邻居,能否给我们一点时间,等专业报告出来再做判断?36层的邻居,能否多站在低层住户的角度,在费用分摊上体现一点包容?电梯企业的朋友,能否承诺“施工期间减少噪音、缩短工期”?法律顾问老师,能否在座谈会上多解释政策,让大家更安心?各位居民,3号楼是我们共同的家。今天的会议,不是要“说服谁”,而是要“找到大家都能接受的办法”。社区居委会将全程公开、全程透明,有问题随时找我们(我的电话24小时畅通:138XXXX1234)。我相信,只要我们心往一处想、劲往一处使,3号楼的电梯一定能装起来,咱的日子也一定会更幸福!谢谢大家!第三题(对策建议题,40分)2025年3月,Y市12345热线接到多起关于“D区政务服务中心”的投诉,汇总如下:投诉1(王女士,3月5日):上午9点到中心办理“社保转移”,取号显示前面有45人,导询台说“窗口只有2个办这项业务”,等了2小时没办成,下午还要上班,只能请假再来。投诉2(张先生,3月8日):办“营业执照变更”,窗口人员说“材料不全”,但没说缺哪项;第二次带齐材料,另一个窗口人员又说“表格填写有误”,来回跑了3趟。投诉3(李大爷,3月10日):来办“退休认证”,不会用自助机,问巡厅志愿者“帮我点一下”,志愿者说“我只负责引导,不能操作”,最后还是找其他办事群众帮忙才办完。投诉4(某企业,3月12日):申请“项目备案”,窗口收材料后说“等通知”,但过了10天没消息,打电话询问,工作人员说“资料在科长那审批,他出差了”。问题:结合上述投诉,提出D区政务服务中心的整改措施。(40分)答案要点:1.优化窗口配置,提升办理效率动态调整窗口功能:根据业务量峰值(如每月15日社保业务集中),将“综合窗口”临时调整为“社保专窗”,增加至4个;在大厅设置“潮汐窗口”,由后台审批人员轮值,缓解排队压力。推行“预受理”服务:在导询台配备“预审员”,对“社保转移”“营业执照变更”等高频业务提前审核材料,一次性告知缺件内容(如“需补充劳动合同复印件第3页”)、表格填写模板(提供样表扫描件),避免群众“反复跑”。2.强化人员培训,规范服务标准开展“服务能力提升”培训:重点培训“一次性告知”“首问负责制”(首位接待人员需全程跟进,若不属于职责范围需引导至正确窗口并交接)、老年人服务技巧(如协助操作自助机、代填表格);考核不合格者暂停窗口服务,待补考通过后上岗。明确“志愿者职责”:修订《大厅志愿者服务规范》,规定志愿者可提供“辅助操作”(如指导点击自助机屏幕、协助上传材料),但涉及身份信息输入等环节需由办事群众自行操作,既避免越权又解决老年群体困难。3.健全审批监管,缩短办理时限推行“全流程可视化”:在政务服务网、大厅显示屏同步更新“项目备案”等审批进度(如“材料已收科长审批中预计3月20日完成”);对因工作人员出差导致的延误,明确“AB岗替代”机制(科长出差前需将审批权限转交副科长),避免“事项积压”。建立“超时预警”系统:对超过承诺时限的审批事项,系统自动向分管领导推送提醒,对3次以上超时的工作人员扣发当月绩效,倒逼审批效率提升。4.畅通反馈渠道,强化监督问效在大厅设置“办不成事”反映窗口:由值班领导坐班,当场受理“排队时间长”“材料反复补”等问题,能解决的立即协调(如增开窗口),不能解决的3个工作日内反馈处理结果。定期分析12345投诉数据:每月形成《政务服务问题清单》,针对“社保转移排队”“材料告知不清”等高频问题,召开专题整改会,将整改效果与窗口绩效考核、年度评优挂钩。第四题(应急处理题,40分)2025年4月,Y市遭遇连续强降雨,D区幸福社区出现内涝,部分地下车库进水、树木倒伏,1号楼1单元因排水管道堵塞导致2楼住户家中返水,家具被泡;70岁的独居老人张奶奶居住在地势低洼的平房,房屋漏雨,社区工作人员上门转移时,张奶奶以“住了一辈子,舍不得走”为由拒绝。问题:假设你是幸福社区应急办工作人员,接到预警后需开展应急处置,请列出具体工作步骤。(40分)答案要点:1.预警响应与分工部署(4月X日8:009:00)启动社区防汛应急预案,召开紧急会议,明确分工:主任负责统筹协调,副主任带队巡查重点区域(地下车库、低洼平房),网格员联系12楼住户提醒检查排水管道,志愿者组成“转移组”“救援组”“后勤组”。通过社区微信群、大喇叭广播发布预警信息(内容:“预计今日10时至24时降雨100150毫米,可能引发内涝,请居民检查门窗、转移地下室贵重物品,低洼区域住户做好转移准备”)。2.风险排查与隐患处置(9:0012:00)重点排查:地下车库:设置挡水板、开启排水泵,通知车主10:30前将车辆移至地面;对已进水车库,用沙袋封堵入口,调用抽水泵排水。排水管道:对1号楼1单元,疏通堵塞管道(联系市政部门派专业人员,同时用临时水管引流,减少2楼返水压力);对其他楼栋检查雨水篦子,清理落叶、垃圾。树木倒伏风险:对树干倾斜的树木(如社区广场3棵香樟树),用三角架加固;对枯枝及时修剪,避免砸伤行人。3.人员转移与救助(12:0018:00)针对1号楼2楼返水住户:立即协助转移家具(如将衣柜、床垫搬至3楼空房),联系保险公司现场查勘(留存积水照片、受损物品清单)。提供临时安置点(社区活动中心),发放饮用水、食品,承诺“雨停后3日内协调专业团队清理消毒”。针对张奶奶:由网格员(张奶奶平时信任的小李)上门沟通,强调“房屋漏雨可能引发墙体坍塌”“社区安置点有热水、暖气,还有其他老人作伴”;联系张奶奶的孙子(提前已获取联系方式)视频劝说:“奶奶,我在外地回不去,您去安置点我才放心。”若仍拒绝,安排2名志愿者在张奶奶家值守,每30分钟检查房屋安全;准备应急物资(手电筒、救生绳、饮用水),一旦出现墙体裂缝等险情,强制转移。4.灾后处置与跟进(降雨结束后)灾情上报:统计受灾户数(地下车库进水15辆、房屋返水3户

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