(2025年)宜丰县中央遴选笔试真题试题及参考答案

(2025年)宜丰县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）2024年10月，宜丰县某镇A村启动高标准农田改造项目，涉及230户村民的380亩耕地。项目施工过程中，部分村民反映：一是施工方未提前告知即损毁了部分村民田埂边种植的经济作物（如金银花、小油菜）；二是新修灌溉渠道占用了村民张某家0.15亩自留地（二轮承包时未确权登记），张某要求按耕地标准补偿3万元；三是项目公示的补偿方案仅明确“地面附着物按县2023年标准补偿”，但未列明具体品种和单价，部分村民质疑补偿标准“暗箱操作”；四是施工机械夜间作业噪音扰民，导致多户村民连续3日失眠。镇政府成立工作组介入后，发现施工方为某省属国企全资子公司，持有县农业农村局、自然资源局联合批复的施工许可，但未按《宜丰县农村集体土地整治项目管理办法（2022）》要求，在施工前15日向村委会提交《地面附着物清单确认表》。部分村民情绪激动，声称“要去县里堵路讨说法”。问题：1.请归纳该事件中暴露的基层治理问题（8分）；2.如果你是镇政府工作组组长，拟采取哪些措施化解矛盾（12分）；3.为避免类似事件再次发生，需完善哪些长效机制（10分）。二、公文写作题（30分）宜丰县是全国“竹子之乡”，竹产业年产值超45亿元，但存在“原竹加工多、精深加工少；小企业多、龙头企业少；低端产品多、高附加值产品少”的“三多三少”问题。2024年11月，县政府决定开展“竹产业提质升级行动”，重点任务包括：培育3家省级以上龙头企业，建设竹纤维复合材料研发中心，推动“宜丰竹编”申报国家地理标志产品，建立竹材交易电子平台，组织企业参加广交会、中国国际竹产业博览会。请以县竹产业发展领导小组办公室名义，起草一份《宜丰县竹产业提质升级行动实施方案（2025-2027年）》的“主要任务”部分（要求：分点明确、措施具体，不超过800字）。三、对策建议题（20分）2024年宜丰县民生调查显示，群众反映突出的问题包括：农村地区：60岁以上老人占比38%，部分偏远村卫生室仅有1名村医，且无夜间值班；城区：老旧小区无电梯，70岁以上老人下楼困难；3所公立幼儿园学位仅覆盖45%的适龄儿童；全县：12345热线平均办结时长15个工作日（省要求10个工作日内），部分诉求“反复交办、重复回访”；特殊群体：持证残疾人中，仅32%享受过职业技能培训，辅助器具适配率58%（全省平均71%）。问题：请结合宜丰县实际，提出解决上述民生问题的对策建议（要求：针对性强、可操作，分领域作答）。四、综合论述题（20分）习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安。”结合宜丰县基层治理实践（可列举“渊明故里·幸福宜丰”党建品牌、“乡贤议事会”“屋场夜话”等特色做法），围绕“以党建引领基层治理现代化”主题，写一篇论述性文章（要求：观点明确、逻辑清晰、联系实际，1000字左右）。参考答案一、案例分析题1.暴露的基层治理问题：①程序规范性不足。施工方未按地方管理办法要求提前提交《地面附着物清单确认表》，镇、村两级对项目前期公示、群众告知环节监管缺位；②政策透明度低。补偿方案仅笼统提及“按县标准补偿”，未细化具体品种和单价，引发群众对“暗箱操作”的质疑；③群众沟通不畅。施工方与村民就经济作物损毁、自留地占用等问题缺乏事前协商，矛盾发生后未及时回应诉求；④应急处置能力弱。面对村民“堵路讨说法”的过激情绪，缺乏快速疏导机制；⑤部门协同不够。农业农村局、自然资源局虽审批许可，但未联动镇政府做好施工全程监管。2.化解矛盾的措施：①快速响应稳情绪：工作组24小时内召开村民代表座谈会，由镇主要领导现场说明项目意义，承诺3日内给出解决方案，制止“堵路”等非理性行为；②核查事实定依据：联合村委会、施工方、村民代表共同清点损毁经济作物品种和面积，调取二轮土地承包台账核实张某自留地性质（属集体未承包地），对照《宜丰县地上附着物补偿标准（2023）》（金银花500元/亩、小油菜300元/亩）计算补偿金额；③分类处置解诉求：对经济作物损毁，由施工方3日内按标准现金补偿；对张某自留地占用问题，解释“未确权土地属集体所有”，但可给予5000元青苗及误工补贴（参考类似案例）；对补偿标准不透明问题，现场公示县补偿文件全文及咨询电话；对施工噪音问题，要求施工方调整作业时间（晚10点至早6点禁止施工），并向受影响村民每户发放200元扰民补贴；④跟踪反馈防反复：建立“一户一档案”，3日后上门回访确认补偿到位，开通镇纪委“民生直通车”接受后续监督。3.完善长效机制：①建立“项目进乡村”前置程序：要求涉及村民土地、附着物的项目，须提前15日在村公示栏、微信群发布《项目影响清单》，组织“屋场夜话”听取意见，未通过村民代表会议（同意率≥80%）的不得开工；②规范补偿标准公开机制：县农业农村局牵头编制《宜丰县常见地面附着物补偿目录（2025版）》，明确12类作物、5类构筑物的补偿单价，通过“宜丰政务”公众号常态化公开；③强化施工全程监管：由镇综合执法队、村监委会组成“双监督”小组，对施工进度、群众诉求处理情况每周向县项目主管部门报备；④健全基层矛盾预警体系：在各村设立“民生信息员”（由党员、乡贤担任），每日收集群众意见，通过“宜丰基层治理平台”实时推送镇指挥中心，实现“小事当日办、难事3日结”。二、公文写作题（主要任务部分）（一）培育龙头企业，强化产业支撑。实施“龙头企业培优行动”，2025年重点扶持恒盛竹业、鑫源竹编等5家年产值超2亿元企业，通过税收返还（对年营收增长20%以上的企业，返还新增增值税地方留存部分的30%）、贷款贴息（最高50万元）等政策，推动3家企业2027年前获评省级农业产业化龙头企业；支持龙头企业兼并重组，鼓励与村集体合作建立“企业+合作社+农户”原竹收购基地，确保年稳定收购原竹10万吨以上。（二）突破技术瓶颈，提升附加值。依托县工业园，联合江西农业大学、省林科院共建“宜丰县竹纤维复合材料研发中心”，2025年重点攻关竹纤维提取、竹塑复合等技术，力争3年内取得5项以上专利；设立1000万元竹产业科技专项，对企业研发投入按20%比例给予后补助；推动“以竹代塑”产品应用，优先在政府机关、学校采购竹制办公文具、餐具。（三）打造品牌IP，拓展市场渠道。启动“宜丰竹编”国家地理标志产品申报，2025年完成历史渊源、工艺标准等材料整理，2026年对接国家知识产权局评审；举办“中国（宜丰）竹文化节”，联合电商平台开设“宜丰竹品旗舰店”，2027年线上销售额占比提升至35%；组织企业参加广交会、中国国际竹产业博览会等展会，对参展费用给予50%补贴（单场最高3万元）。（四）搭建交易平台，优化产业链条。2025年底前建成“宜丰竹材交易电子平台”，整合全县原竹种植户、加工企业、经销商信息，提供价格发布、在线交易、物流跟踪等服务；建立竹材质量标准体系，制定《宜丰县原竹分级规范》，通过平台实现“按质论价”，减少买卖纠纷；配套建设竹材仓储中心（选址黄岗山垦殖场），降低企业库存成本。三、对策建议题（一）农村养老医疗领域：①实施“村医能力提升计划”：对偏远村卫生室，由县人民医院选派医生每周驻点2天，开展“传帮带”；推广“智慧村卫生室”，配置远程诊疗设备，实现与县医院“一键问诊”；②建立“时间银行”养老服务：组织返乡青年、低龄老人为高龄老人提供送餐、代购等服务，服务时长存入“时间银行”，未来可兑换自身养老服务；③推动“医养结合”试点：在棠浦镇、新庄镇建设2所农村区域性养老服务中心，内设卫生室，覆盖周边5个村，提供“日间照料+医疗护理”服务。（二）城区民生短板领域：①老旧小区加装电梯：制定《宜丰县老旧小区电梯加装补贴办法》，对2000年前建成、6层以上无电梯小区，按“居民自筹40%、政府补贴30%、产权单位支持30%”模式推进，2025年完成5个小区试点；②扩大公办园学位：利用闲置校舍改建3所公办幼儿园（如原芳溪中学、石市小学），2026年新增学位1200个；对民办园按实际在园幼儿数给予每生每月300元补贴，引导降低收费标准；③优化12345热线办理：推行“首接负责制”，诉求接单后由承办单位主要领导签批，超期未办结的在县政府常务会上通报；建立“高频问题库”，对“垃圾清运不及时”“路灯损坏”等10类问题制定标准化解决流程，压缩办结时长至7个工作日内。（三）特殊群体保障领域：①提升残疾人技能培训：联合县职业中专开设竹编、电商等适合残疾人的专业课程，2025年培训人数达60%以上；对企业吸纳残疾人就业的，按每人每年5000元给予岗位补贴；②提高辅助器具适配率：开展“精准适配行动”，由县残联联合医疗机构上门评估需求，2026年前为符合条件的残疾人免费适配轮椅、助听器等器具，适配率提升至80%；③建立“特殊群体关爱档案”：以村（社区）为单位，对残疾人、独居老人等建立动态档案，每月由网格员走访更新需求，通过“宜丰民生云”平台推送相关部门。四、综合论述题基层治理是国家治理的“最后一公里”，更是人民群众感知政策温度的“神经末梢”。宜丰县作为千年古县，近年来以“渊明故里·幸福宜丰”党建品牌为引领，通过“乡贤议事会”“屋场夜话”等创新实践，探索出一条“党建引领、群众参与、共建共享”的基层治理现代化路径，为新时代基层治理提供了鲜活样本。党建引领基层治理，核心在“把方向”，确保治理不偏航。宜丰县坚持“书记抓、抓书记”，将基层治理纳入县委常委会年度重点议题，建立“县委—乡镇党委—村（社区）党组织—网格党小组”四级责任体系。例如，针对农村空心化问题，县委组织部实施“头雁领航”工程，从致富能手、返乡干部中选拔217名村党组织书记，其中大专以上学历占比达62%，较2020年提升25个百分点。同时，制定《宜丰县村（社区）党组织书记考核办法》，将矛盾化解率、群众满意度等作为核心指标，推动“软任务”变成“硬约束”，确保基层治理始终与中央决策部署同频共振。党建引领基层治理，关键在“聚合力”，推动多元主体协同。宜丰县创新“党建+乡贤”模式，在全县153个村（社区）成立“乡贤议事会”，吸纳3200余名本地企业家、退休干部、非遗传承人等乡贤参与治理。如天宝乡辛会村乡贤议事会牵头修复“天宝古村”明清建筑，发动乡贤捐资800余万元，既保护了文化遗产，又带动乡村旅游年增收200万元；澄塘镇通过“乡贤调解队”化解土地纠纷47起，调解成功率达95%。此外，推广“党员中心户”制度，在每个村（社区）划分3-5个网格，由党员中心户联系10-15户群众，构建“党组织—党员—群众”的“毛细血管”体系，实现服务群众“零距离”。党建引领基层治理，根本在“惠民生”，增强群众获得感。宜丰县将“我为群众办实事”作为检验党建成效的试金石，通过“屋场夜话”“民生圆桌会”等形式，让群众“出题”、党组织“答题”。例如，针对农村老人“吃饭难”问题，县民政局在12个村试点“党建+老年食堂”，由村党组织牵头，党员志愿者送餐、乡贤捐资助餐，惠及老人6