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文档简介

区域的结构与组织

区域是经济地理学中的核心概念之一。众所周知,在地理学的术语中区域就是指一定范围的地理空间。在经济地理学中,区域是指人类经济活动所占据的空间范围。然而,在进行理论和具体区域问题研究时,学者们对区域这个概念的理解和使用则有所不同。在进行理论研究时,区域是一个抽象的、观念上的空间概念,或者说是一个隐含着要素禀赋差异和经济活动差异特质的经济空间。它没有地理界线,在很大程度上是学者们用来标识其研究问题的特性或分析区域经济现象的工具。在进行具体的区域经济问题研究时,区域则是指具有明确的地理界线的经济活动空间范围。它具有明显的要素禀赋、经济活动、范围大小等方面的特征。而且,它还具有空间上的排它性,即在同一时段某个区域是唯一的,不能有另外完全相同的区域同时存在于同一个地方。经济地理学中的区域概念还有以下内涵:其一,区域的本质特征之一就是“空间”,这个“空间”是经济活动赖以存在的依托。其二,区域有大小之分,可以按空间范围大小把区域分为不同的层次或等级,进而组合成区域系统或等级体系。其三,区域还可分为同质区域和集聚区域。前者是依据所研究的某一种或某类经济活动、要素、问题等的一致性或相似性而划分的区域。后者是依据经济活动的内在功能联系的强弱程度而划分的区域。其四,区域有自己的结构和功能。区域的结构主要有经济结构和空间结构。区域的功能,对内表现为组织区内的资源配置和经济活动;对外表现为是国民经济系统中的一个重要组成部分,在国民经济系统的运行中扮演某个角色。其五,区域对外都表现出特有的经济个性,是一个经济实体。区域之间存在着相互联系,在发展方面相互影响和制约。其六,区域有由形成、发展、成熟、衰退或再生等阶段所组成的生命周期,演变过程大致相同。总而言之,区域这个概念是经济地理学构建理论框架、分析范式和开展实践研究的基点之一,在经济地理学的研究中有着十分重要的作用。经济地理学对区域经济问题的研究是从两条路径进行的:一是,以单个区域为研究客体,探讨其内部的结构、功能,以及发展的一般规律;二是,以若干区域为研究客体,探讨区域之间的经济空间组织问题。本章主要分析区域的结构与组织,这是经济地理学研究区域经济问题的重要基础。第一节

区域经济结构区域经济结构是指一个区域内各经济单位之间的内在经济、技术、制度及组织联系和数量关系,是影响区域经济增长的重要因素之一,它决定了区域资源配置的基本模式。就结构的属性而言,区域经济结构包括了产业结构、所有制结构、企业结构、技术结构、要素结构等。但是,迄今经济地理学对区域经济结构研究的重点仍然是集中于区域产业结构对经济增长的作用。原因在于,经济地理学对区域经济问题的研究基本上是在经济体制一定、并忽略企业运行效率差异的前提下进行的。因此,本节主要介绍区域产业结构理论。需要指出的是,现代经济地理学也开始关注经济体制和制度、企业结构等对区域经济发展的作用。一般而言,经济地理学对区域产业结构的研究在较大的程度上借鉴了产业经济学和区域经济学的有关理论。所谓产业(industry)就是国民经济各部门各行业的总称,“从生产到流通、服务以至于文化、教育……的各行各业都可以称之为‘industry’即‘产业’”。相应地,区域产业结构就是指区域经济中各类产业之间的内在联系和比例关系。我们认为,区域产业结构是区域进行资源配置,实现资源增值的载体。在经济体制和企业效率一定的前提下,区域经济增长的效率与发展的状况在很大程度上取决于区域产业结构的先进性及变化。一、区域产业分类在经济地理学的研究中,应用比较多的产业分类有三种,即三次产业分类、产业功能分类和要素集约度产业分类。(一)三次产业分类三次产业分类也称为克拉克(C.G.Clark)产业分类,即把全部的经济活动分成第一产业、第二产业、第三产业。其中,第一产业包括农业、畜牧业、林业和狩猎业等;第二产业包括采矿业、制造业、建筑业等工业部门;第三产业包括商业、金融及保险业、运输业、服务业及其它各项事业(如科学、文化、教育、卫生、公务等)。这里需要说明的是,农业实际上是指种植业,另外,有人认为采矿业不应包括在第二产业内。第二产业由工业和建筑业构成,其中,工业包括了煤气、电力和供水等行业,但也有人认为这几个行业不应该是第二产业,而应是第三产业。因此,三产业的内容在不同的国家存在一定的差别。此外,近年人们又在第三产业中将金融、教育、科学研究、信息业等单列,成为第四产业。(二)产业功能分类产业功能分类是根据各个产业在经济增长中的作用和相互之间的联系,将其分成主导产业、关联产业和基础性产业三大类。所谓主导产业是指在区域经济增长中起组织和带动作用的产业。一般而言,在区域经济增长中,主导产业处于支配地位。通过与其它产业之间的较为广泛和密切的联系,主导产业的发展就能影响和带动其它产业的发展,进而对区域经济增长产生巨大的带动作用。主导产业具有两个重要的功能,即它的生产规模大,产品输出率高且在全国同类产品中占有较高的比重,是开展区际分工的主体;由于与区域内其它产业的关联效应强,主导产业能够组织和带动相关产业发展,并可能波及整个区域经济活动。在区域经济增长的不同阶段或不同的区域,主导产业是不一样的。所谓关联产业是指直接与主导产业在产品的投入产出、技术等方面有联系,为主导产业发展进行配套、协作的产业。按照与主导产业的联系方式,可把关联产业分成前向联系产业、后向联系产业和侧向联系产业。前向联系产业是利用主导产业产品的产业,后向联系产业是为主导产业提供生产资料的产业,侧向联系产业则是为主导产业提供技术、能源及其它服务的产业。不难看出,关联产业会因主导产业的不同而相异。所谓基础性产业则是指为区域经济增长、社会发展、人民生活提供公共服务的产业。按其作用性质可进一步分成生产性基础产业、生活性基础产业、社会性基础产业。有的学者则把基础性产业分成以下三类:一是消费趋向性基础产业,其产品的可运输性差,只适宜在主要消费地区就近发展;二是广布性基础产业,它的产品需求量大,消费地区广,布局受地域条件限制较少;三是产品不能在空间上流动的产业,如运输业。在产业功能分类中,还包括支柱产业和潜导产业(potentialleadingindustry)这两个产业。前者是指在区域经济增长中对总量扩张影响大或所占比重高的产业。支柱产业不等同于主导产业,因为,支柱产业虽然在本区域的经济总量扩张中占有较大的比重,但在全国的同类产业中所占比重却较小,或者与其它区域的同类产业相比并不具备发展的优势,产品输出率低,因而它不能发挥区际分工的作用,也就不具有主导产业应有的功能。搞清楚这一点,有助于在区域经济发展中制订和实行正确的产业发展政策。潜导产业是指当前规模较小,对区域经济增长影响有限,但是代表了未来产业进步的方向,发展潜力大,前景广阔的产业。这类产业有可能在不远的将来发展为新的主导产业。(三)要素集约度产业分类要素是进行生产活动必须使用的各种物质资料和劳动力,包括资本、劳动力、技术、自然与人文资源等。各产业对要素依赖的程度有明显的差别,要素集约度产业分类就是根据产业对自然资源、资本、劳动力、技术等生产要素的依赖程度划分产业类型。这样划分出的产业有资源密集型产业、资本密集型产业、劳动密集型产业和技术密集型产业。资源密集型产业对自然资源的依赖度很高,如农业、采矿业。资本密集型产业的生产过程中需要用大量的资金购买生产资料,如钢铁工业、化学工业等。劳动密集型产业在生产过程中大量的使用劳动力特别是大量廉价劳动力,如传统的纺织、食品等工业部门。技术密集型产业就是其生产主要依靠技术的投入,技术在产品成本中占的比重大,如高新技术产业。虽然要素集约度产业分类有助于根据区域的具体情况来选择适宜发展的产业,但是在具体操作中它难以把各产业明确地区分开。例如,有的产业既是资本密集又是技术密集,有的产业则可能同时兼有资源密集和劳动密集的特点,对于这样的产业就不易把它简单地分为某种产业。因此,对产业按要素集约度分类需要根据具体情况,进行具体的分析。二、区域产业结构模式区域产业结构模式代表了区域内各产业之间的典型组合方式。学术界曾提出过多种区域产业结构模式,解释各产业之间的组合或配置方式。这里,主要介绍以主导产业、关联产业和基础性产业所构建的区域产业结构模式。在这个模式中,主导产业是区域产业的组织核心,关联产业和基础性产业依据与主导产业的经济技术联系,彼此连接,形成联系紧密有序、相互依存、相互促进或制约的产业系统。(一)主导产业选择在区域产业结构中,主导产业是组织核心,因此,它的选择就至关重要。一般地,只有具备下列特征的产业才能作为主导产业。1.高比较优势系数。主导产业是在区域比较优势基础上产生和发展起来的。区域比较优势可以用比较优势系数来测度。它是由比较集中系数、比较生产率系数、比较输出率系数和比较利税系数等构成的一个综合指标。1)比较集中系数。式中:a是某产业的产值;A是区域所有产业的产值;b是全国该产业的产值;B是全国所有产业的产值。如果比较集中系数大于1,则该产业在产出规模上具有比较优势;反之,该产业在产出规模上不具备优势。2)比较生产率系数。式中:x是某产业的全要素生产率;X是区域的全要素生产率;y是全国该产业的全要素生产率;Y是全国的全要素生产率。如果比较生产率系数大于1,则该产业具有生产率的比较优势;反之,则该产业不具备生产率的比较优势。3)比较输出率系数。式中:m是某产业产品的输出量;M是区域该产业产品的生产量;n是全国该产业产品的区际交换量;N是全国该产业产品的生产量。一般而言,主导产业的比较输出率系数都大于1,其数值越大,则该产业的产品区际商品率越高。4)比较利税率系数。式中:t是区域某产业的产值利税率;

T是全国该产业的产值利税率。如果比较利税率系数大于1,则区域该产业的经济效益与全国其它区域相同产业比具有优势;反之,则区域该产业的经济效益与全国其它区域相同产业比处于劣势。比较优势系数是上述四个系数的乘积。区域某产业的比较优势系数的值越大,越具备成为主导产业的条件。2.高产业关联度。主导产业通过与相关产业的关联来组织、带动它们发展。因此,一个产业若只是比较优势系数高,而产业关联度低,仍不能成为主导产业。某产业的关联度可以通过计算其感应度系数和影响力系数来判断。具体可以用投入-产出逆阵系数表来计算。感应度系数=a/A式中:a为某产业横向逆阵系数的平均值;A为全部产业横向逆阵系数的平均值的平均。影响力系数=b/B式中:b为某产业纵列逆阵系数的平均值;

B为全部产业纵列逆阵系数的平均值的平均。如果一个产业的感应度系数和影响力系数都高,那么它就是主导产业的最佳选择;如果其两个系数中一个高,另一个低,表示它有可能成为主导产业;如果两个系数都低,则该产业不能作为主导产业。3.高需求收入弹性。产业的发展前景主要取决于所生产的产品的社会需求增长。因此,主导产业的产品不仅当前的社会需求大,而且产品的未来社会需求要能够持续地、较快地增长。也就是说,主导产业必须是高需求收入弹性的产业。所谓需求收入弹性是指在价格不变的前提下某产业产品的需求增加率与人均国民收入的增加率之比。一般用需求收入弹性系数进行测度。式中:x是某产业产品的需求增加率;

s是人均国民收入的增加率。如果需求收入弹性系数大于1,则表示富于弹性;反之,则是非弹性的。主导产业的产品需求收入弹性系数必须大于1。在此前提下,产品需求收入弹性系数越高的产业就越有条件成为主导产业。4.高生产率上升率。主导产业是生产率上升率高的产业。这里的所谓生产率是包含了资源生产率、劳动生产率、资金生产率和技术生产率在内的综合生产率。需要根据具体情况,对各产业的各个生产率上升率进行综合权衡,其中综合生产率上升率最高的产业就可以作为主导产业。5.高产业创新能力。所谓创新是指对资源、资金、技术和劳动力等生产要素和生产条件进行新的组合,从而创造出新的产品、新的生产方法,开发出新的原材料,引入新的产业组织形式,开拓出新的市场等等。主导产业在区域经济增长中担负着组织和带动相关产业发展的作用,是推进区域产业发展的动力源。因此,只有具有高创新能力的产业才能成为主导产业。(二)关联产业配套关联产业的配套就是根据主导产业来合理规划、促进其相关产业的发展,从而使主导产业与关联产业之间形成紧密的相互联系和相互促进的发展关系。进行关联产业配套,需要处理好以下几个问题。第一,以主导产业为核心,依据前向联系、后向联系和侧向联系,以及区域的具体情况,选择和发展为主导产业配套的各个关联产业,为主导产业发展提供保障。第二,以主导产业发展为起点,尽量延长产业链条。这样,既有利于区域资源的综合利用,提高资源的利用效率,又可以在主导产业与关联产业之间形成合理的分工、协作关系,提高协作能力。第三,根据所确定的主导产业发展规模,积极利用市场机制和科学的规划、计划、管理等手段,引导关联产业以适度的规模发展。主导产业的发展往往是大规模的生产,对规模经济有较高的要求,相应地,关联产业也需要达到相应的规模,才能与主导产业在数量关系方面求得协调。第四,根据主导产业的空间布局状况,合理布局关联产业。保证主导产业与关联产业在空间上的通过合理布局而获得良好的集聚经济效益,同时,又避免因过度集中、布局无序而造成的集聚不经济,防止因布局不合理而致使主导产业与关联产业之间陷入相互限制的局面。最后,按照自愿和互惠互利的原则,促成关联产业与主导产业之间建立起较紧密的企业组织联系,形成大、中、小不同层次和不同功能的企业的合理组合,避免关联产业之间重复建设、过度竞争。同时,促成主导产业与关联产业之间形成较为稳定的经济技术联系,从而保障区域产业的顺利发展。在一个区域内,并不是一定要发展所有与主导产业发展有关的关联产业,而是要发展有条件或基础的关联产业,不然,就会重蹈“大而全”、“小而全”的覆辙,使区域经济增长因发展了许多没有条件发展的关联产业而背上包袱。因此,对本区域没有条件发展的关联产业,应该寻求区际合作的方式来解决配套问题。(三)基础性产业配套基础性产业是主导产业和关联产业发展的重要保障。基础性产业配套就是根据主导产业及关联产业发展的需要,合理引导和组织基础性产业发展,尽量为主导产业和关联产业提供必不可少的支撑,创造良好的外部环境。当然,发展基础性产业并不仅仅是为主导产业和关联产业服务,还要为其它产业、为社会发展和人民生活服务,而且,基础性产业种类多、构成复杂,所以,基础性产业的发展要更多地依靠市场机制的调节,根据市场的需求变化合理发展。由于基础性产业发展除了有上述作用,还有利于区域资源的综合利用,能够满足社会发展和生活的多方面需要。故要积极鼓励和保护基础性产业的发展。(四)潜导产业及支柱产业发展如前所述,潜导产业代表了区域产业未来的发展希望。在构建区域产业结构时,必须考虑如何根据世界技术进步的大趋势和全国经济发展的总体走向,以及本区域的具体经济发展状况与条件,选择有巨大发展前景的新兴产业作为潜导产业。并且,在技术引进、资金供给、人才培养等方面给予扶植,创造条件促使其逐步发育、壮大。支柱产业对于区域经济增长有着重要的贡献,是其它产业发展的重要支撑。因此,对它要给予必要的支持和保护。同时,要积极采用新的技术改造支柱产业,使它能够保持长久的生命力,防止它过早的出现衰退而限制了区域经济增长。三、区域产业结构演进理论(一)区域产业结构演进机制总的来讲,区域产业结构的演进机制有两个,一是市场机制,另一个是政府干预。市场机制对区域产业结构产生作用的途径是供需关系、价格机制和竞争机制。供需关系能够引导各产业之间建立起经济技术联系,使它们结成一个有机整体。价格机制则可以调整要素在各产业之间流动和配置。在它的作用下,要素依据收益率高低进行部门间配置,从而有利于主导产业的形成和发展;同时,产业之间的要素价格波动往往引起要素在产业之间进行合理地流动,客观上就调节了产业之间的数量和规模关系。竞争机制能够促进各产业努力进行技术革新,提高资源的利用效率,并使各产业按照技术的先进性出现兴起和衰落的更替。当然,市场机制对区域产业结构的调控也不是万能的。市场价格信号失真,就可能导致某些产业发展过度,而另一些产业可能发展不足。无序的竞争则可能导致重复建设,使资源总体配置效率降低。政府干预是指政府运用宏观经济杠杆和产业政策对区域产业结构变化进行有目的的调控,弥补市场机制的不足,以推动区域产业结构合理化。政府干预主要体现在三个方面:政府制订区域的产业发展规划,合理确定产业发展的重点,产业之间的规模、发展速度、发展次序等,将其作为指导区域产业发展根据。政府运用财政、税收、信贷、价格、工资等政策工具,通过对不同的产业采取不同的经济政策(如对有的产业进行鼓励、保护、扶持,对有的产业则进行限制),以便有效地协调各产业之间的发展关系,使它们的发展符合区域经济增长的总体要求。政府还可以通过维持市场秩序、规范企业和个体的行为、消除限制要素在产业之间合理流动的种种障碍、促进市场信息畅通等,为市场机制发挥作用创造良好的环境。政府干预同样也有其局限性,如政府在产业发展方面的决策失误,或者干预过度,都可能导致区域产业结构的畸形,降低结构效率。区域产业结构的演进是在市场机制与政府干预的同时作用下进行的。市场机制与政府干预相互补充、相互制约,就引导和推动着区域产业结构不断地发生变化。调控区域产业结构,需要合理发挥市场机制和政府干预的作用。只有它们彼此配合,才能促进区域产业结构趋向合理化。(二)区域产业结构演进理论区域产业结构演进理论旨在解释区域产业结构变化的方向、方式和途径。在这方面已经形成了许多观点和理论,这里主要介绍几种较有影响和实际应用价值的理论。1.佩蒂-克拉克定理。佩蒂-克拉克定理是科林·克拉克(C.G.Clark)于1940年在威廉·佩蒂(WilliamPetty)关于国民收入与劳动力流动之间关系学说的基础上提出的。该理论指出,随着经济发展,人均国民收入水平相应提高,于是,劳动力就开始从第一产业向第二产业转移。当人均国民收入水平进一步提高时,劳动力就会向第三产业转移。结果,社会劳动力在产业之间的分布状况是,第一产业劳动力减少,第二和第三产业的劳动力将增加。原因在于,在经济发展中各产业之间存在着收入相对差异,而劳动力总是倾向于流向高收入的产业。根据这个理论,我们可以进一步推导出,一个区域的人均国民收入水平越高,那么农业劳动力在全部劳动力中所占的比重就越小,而第二产业和第三产业的劳动力比重就越大;反之亦然。2.库兹涅茨法则。库兹涅茨(SimonKuznets)在佩蒂-克拉克研究的基础上,通过对各国国民收入和劳动力在产业间分布结构的变化进行统计分析,得到了新的认识,因而被后人称之为库兹涅茨法则。基本内容如下:第一,随着时间的推移,农业部门的国民收入在整个国民收入中的比重和农业劳动力在全部劳动力中的比重均处于不断下降之中。第二,工业部门的国民收入在整个国民收入中的比重大体上是上升的,但是,工业部门劳动力在全部劳动力中的比重则大体不变或略有上升。第三,服务部门的劳动力在全部劳动力中的比重基本上都是上升的。然而,它的国民收入在整个国民收入中的比重却不一定与劳动力的比重一样同步上升,综合地看,大体不变或略有上升。

库兹涅茨认为引起产业结构发生变化的原因是各产业部门在经济发展中所出现的相对国民收入的差异。所谓产业的相对国民收入等于其国民收入的相对比重(所谓国民收入的相对比重是指某部门国民收入在全部国民收入中的比重)与劳动力的相对比重(所谓劳动力的相对比重是指某部门劳动力在全部劳动力中的比重)之比。他指出,对于大多数国家而言,第一产业的相对国民收入都低于1,第二产业和第三产业的相对国民收入大于1。第二产业的国民收入相对比重呈普遍的上升趋势,而其劳动力的相对比重的变化则因不同国家工业化的水平不同而存在差异,但是综合起来看变化不大。一般情况下,第三产业的相对国民收入呈下降趋势,但其劳动力的相对比重却是上升的。3.霍夫曼定理。霍夫曼定理是霍夫曼(W.G.Hoffmann)在1931年提出的。它揭示了一个国家或区域的工业化进程中工业结构演变的规律。霍夫曼使用了近20个国家的工业结构方面的时间序列资料,重点分析制造业中消费资料工业和资本资料工业的比例关系,这个比例被称之为“霍夫曼比例”或“霍夫曼系数”。即,霍夫曼比例=消费资料工业的净产值/资本资料工业的净产值霍夫曼定理的核心思想就是在工业化的进程中,霍夫曼比例呈下降趋势:在工业化的第一阶段,消费资料工业的生产在制造业中占主导地位,资本资料工业的生产不发达,此时,霍夫曼比例为5(±1);第二阶段,资本资料工业的发展速度比消费资料工业快,但在规模上仍比消费资料工业小得多,这时,霍夫曼比例为2.5(±1);第三阶段,消费资料工业和资本资料工业的规模大体相当,霍夫曼比例是1(±0.5);第四阶段,资本资料工业的规模超过了消费资料工业的规模。4.雁行形态说。雁行形态说是日本经济学家赤松于1960年提出的。他认为,在产业发展方面,后进国家的产业赶超先进国家时,产业结构的变化呈现出雁行形态,即,后进国家的产业发展是按“进口—国内生产—出口”的模式相继交替发展。这样一个产业结构变化过程在图形上很象三只大雁在飞翔,故称之为“雁行形态说”。产业发展的雁行形态具体表现为,第一只雁是国外产品大量进口引起的进口浪潮,第二只雁是进口刺激国内市场所引发的国内生产浪潮,第三只雁是国内生产发展所促进的出口浪潮。这个模式还有两个变型,一个是产业发展的次序一般是从消费资料产业到生产资料产业,从农业到轻工业,进而到重工业的不断高级化过程;另一个是消费资料产业的产品不断从粗制品向精制品转化,生产资料产业的产品不断从生产生活用的生产资料向生产生产用的生产资料转化,最终就使产业结构趋向多样化和高级化。与雁行形态说相似的另外一个产业结构变化学说是产品周期理论,它是以本国工业开发的新产品在国内市场上的出现为出发点来分析产业结构的变化过程。具体内容请参阅第六章第一节的有关介绍。四、区域产业结构合理性评价从资源配置的角度,我们可以把区域产业结构看成是一个资源的“转换器”,区域在经济发展过程中所投入的各种资源和要素经过产业结构的转换,就生产出了所需的产品,实现了价值的增值。所以,产业结构对区域经济增长与发展有着重要的影响。区域产业结构的合理性就体现在它对区域经济增长与发展的作用上。总的来讲,一个区域的产业结构是否合理可以从以下几个方面进行评价。首先,评价区域产业结构与区域的资源结构相对应性,即能否有效地发挥本区域在资源方面的比较优势。合理的区域产业结构应该能够充分利用区域内具有优势的资源和要素,形成区域经济增长的优势,同时,还要尽可能地使区域内的其它资源得到综合利用。其次,评价区域产业结构的系统功能。合理的区域产业结构应该能够担负起区域在区际或全国地域分工中的任务。这里,主要是分析区域产业结构的专业化特点,特别是区域主导产业在区际分工中的作用。再次,评价区域产业结构的内部关联程度。合理的区域产业结构应该是内部各个产业之间联系紧密,发展协调。这里,要重点分析主导产业与关联产业、基础性产业之间在数量、规模、时序和空间布局方面的协调程度。第四,评价区域产业结构的转换能力和应变能力。合理的区域产业结构应该具有较强的转换能力和应变能力。这样的产业结构能够充分利用区内外的资源和要素,并有效地将其转换为输出,形成强大的扩张和输出能力;能够在外部环境发生大的变化时,通过内部组织机制的调节,减少和消除外部因素的不利影响;能够在内部结构保持相对稳定有序的情况下,不断实现产业结构的高级化。第五,评价区域产业结构的先进性。合理的区域产业结构的先进性体现在主导产业先进,新旧产业的更替快。主导产业越先进,就越有能力带动其它产业发展。区域内新旧产业更替快,区域经济组织就会充满活力。这样,区域产业经济发展就越有推动力。最后,评价区域产业结构的结构性效益。合理的区域产业结构必须具有高结构性效益。评价区域产业结构性效益的具体方法,请参阅刘再兴等人的有关著作。第二节

区域空间结构区域空间结构是指各种经济活动在区域内的空间分布状态及空间组合形式。区域空间结构是区域经济的一种重要结构,因为,区域经济活动是在地理空间上进行的,一方面各种经济活动的产生需要把分散在地理空间上的相关要素组织起来,形成特定的经济活动过程;另一方面,各种经济活动之间需要相互联系、相互配合,但是它们的区位指向又不尽相同,于是,就需要考虑如何克服地理空间的约束而相互连接起来,形成一个大的经济系统。在区域经济发展中,始终都要考虑如何实现要素的空间优化配置和经济活动在空间上的合理组合,从而克服空间距离对经济活动的约束,降低成本,提高经济效益。一、区域空间结构的基本要素由于各种经济活动的经济技术特点及由此而决定的区位特征存在差异,所以它们在地理空间上所表现出的形态是不一样的。比如,工业、商业等表现为点状,交通、通讯等则表现为线状,农业多表现为面状。这些具有不同特质或经济意义的点、线、面依据其内在的经济技术联系和空间位置关系,相互连接在一起,就形成了有特定功能的区域空间结构。一般地,区域空间结构由点、线、网络和域面四个基本要素所组成。区域空间结构中的点是指某些经济活动在地理空间上集聚而形成的点状分布形态。一般地,工业、商业、服务业等部门的组织在空间上因有集聚的要求往往呈现出点状,于是就形成了相应的工业点、商业网点、服务网点等。由于这些点在空间上往往是同位的,因而引起区域内的人口和社会活动也向它们的集聚地集中。集相关经济活动、社会活动和人口于同一个地方的城市也就因此而产生了,并且成为区域空间结构中的重要的点。可见,点是区域经济活动的重要场所,是区域经济的重心所在。经济活动在地理空间上的集聚规模有大小之分,相应地,区域空间结构中的点也有规模等级之分。区域内各种规模不等的点相互连接在一起就形成了点的等级体系。区域空间结构中的线是指某些经济活动在地理空间上所呈现出的线状分布形态。根据经济活动的性质,线包括了交通线(由铁路、公路、水运、航空等组成),通讯线(由各种通讯设施组成),能源供给线(由各种能源设施组成),给排水线(由各种水利设施组成),还有由一定数量的城镇作线状分布所形成的线。由城镇所组成的线是区域空间结构中一种综合性的重要的线,在区域经济发展中具有特殊意义,因而往往被称之为轴线。线可以根据组成要素的数量、密度、质量及重要性等分成不同的等级。同类但不同等级的线之间往往在功能上是互补的,它们相互连接,相互补充,共同完成某一种经济活动。区域空间结构中的网络是由相关的点和线相互连接所形成的。网络是连接空间结构中点与线的载体,网络的意义在于它能够使连接起来的点和线产生出单个点或线所不能完成的功能。网络可以分为单一性网络和综合性网络。前者是由单一性质的点与线组成,如交通网络、通讯网络、能源供给网络等。后者是由不同性质的点与线组成。正是由于网络的存在,才可能产生区域经济发展中的各种商品流、资金流、信息流、人流。区域空间结构中的域面是由区域内某些经济活动在地理空间上所表现出的面状分布状态。最常见的有,农业空间分布所呈现的域面,各种市场所形成的域面,城市经济辐射力所形成的域面。另外,其它经济活动在一定地理空间范围内作较密集的连续分布,也可看作是域面。由上述分析可知,点、线、网络和域面不是简单的空间形态,它们具有特定的经济内涵和相应的功能。区域空间结构就是由各种点、线、网络和域面相互结合在一起构成的。有学者对点、线、域面之间的组合方式进行了系统的研究,指出有7种组合模式。“点一点”构成节点系统,表现为条状城镇带和块状城镇群。“点一线”构成交通、工业等经济枢纽系统。“点—面”构成城市—区域系统,表现为城镇聚集区,城市经济区。“线—线”构成交通、通讯、电力、供排水等网络设施系统。“线—面”组成产业区域系统。“面—面”组成宏观经济地域系统,如经济区、经济地带。“点—线—面”就构成了空间经济一体化系统。“具体表现为节点相互依存,域面协调发展,通道配套运行,各种空间经济实体的联系交错密集,呈现网络化系统。”二、区域空间结构的经济意义区域空间结构不是单纯的空间构架,它在区域经济活动中具有特殊的经济意义。主要包括以下两个方面:首先,区域空间结构通过一定的空间组织形式把分散于地理空间的相关资源和要素连接起来,这样才能够产生种种经济活动。也就是说,没有空间结构,相关的资源和要素就无法结合在一起,就不可能有现实的经济活动存在。其次,区域空间结构能够产生特有的经济效益。包括,节约经济,即经济活动因选择合适区位、合理调配资源和要素而节约运费、减少相应的劳务支出和管理费用所产生的收益;集聚经济,即因相关集聚活动在空间上合理组合而在技术、市场、劳动力、基础设施、资源和产品利用等方面得以互补、共享所产生的收益;规模经济,即经济活动因区位优势、合理集聚而获得良好的发展机会,由此而引起规模增大所产生的收益。这些经济效益都是依托空间结构而取得的。三、区域空间结构的模式及演变(一)区域空间结构的模式在不同的区域和发展阶段,区域空间结构既表现出一定的共性,也存在差异,呈现出各种模式。总结已有的研究成果,我们认为,区域空间结构有以下几种较典型的模式。1极核式空间结构。在区域发展的早期,虽然内部的经济发展水平差异不很显著,但是各地区之间的资源禀赋是不相同的。同时,由于区位条件的不一样,一些在空间分布上有集聚需求的经济部门及组织就会选择区位条件相对好的地方作为发展场所。这样,就产生了经济活动的集聚地,也就是前面我们所说的点。假定区域中已经形成了若干个经济活动集聚的点,从以上的分析,我们可以发现这些点在经济活动的行业构成、经济发展的资源基础、区位条件等方面必然存在着差别,因此,它们的发展潜力与可依赖的现实基础是不同的。从而,决定了它们之间的经济发展将出现快慢之分。这是经济发展的自然结果。在这样的背景下,如果有个别经济发展比较好的点得到了良好的发展机遇(例如,区域的行政机关设立于此,开辟了通往区外的交通线路),那么,它的经济发展将步入“快车道”,在若干个点中异军突起,实现经济快速增长。最终,它发展到经济规模和居民点规模都明显超过其它点时,它就成了区域的增长极(参见第八章区域增长极理论部分)。增长极一经形成,就会对区域内的经济活动分布格局产生重大影响。由于增长极的投资环境优于区域中的其它地方,投资的收益率高,发展的机会多,因此,就对周围地区的资金、劳动力、技术等要素产生越来越大的吸引力,这些要素为追求高收益和寻找更好的发展机会而向增长极集聚。它们的集聚必然伴随区域内各种自然和人文资源的集聚。于是,就产生区域要素流动的极化过程。在极化过程中,区域的资源和要素不断向增长极集聚,各种经济组织、社会组织和人口也向增长极集中,从而导致区域的空间分异。从发展水平观察,增长极的经济和社会发展水平都比其它地方高出许多,二者之间形成明显的发展差异。增长极成为区域经济和社会活动的极核,对其它地方的经济和社会发展产生着主导作用。2.点轴式空间结构。点轴式空间结构有时也称之为点轴系统,它是在极核式空间结构的基础上发展起来的。在区域发展的初期,虽然出现了增长极,但是也还存在其它的点,这些点也是经济活动相对集中的地方。增长极在发展过程中,将会对周围的点产生多种影响:其一,增长极需要从周围的点就近获得发展所需的资源、要素,客观上就释放了这些点所蕴藏的经济增长潜力,使它们在向增长极提供资源和要素的同时增加了经济收益;其二,增长极在开发周围市场时也给周围的点输送了发展所需的生产资料和相应的生产技术,带去了新的信息、新的观念,这样,就提高了它们的发展能力,刺激了它们的发展欲望,同时,也给了它们发展的机会;其三,伴随着经济联系的增强,增长极与周围点的社会联系也会密切起来,结果,就会带动和促进这些点的发展。在增长极与周围点的交往中,就必然产生越来越多的商品、人员、资金、技术和信息等的运输要求。从供需关系看,就意味着增长极与周围的点之间建立起了互补关系。为了实现它们之间的互补性,就会建设连接它们的各种交通线路、通讯线路、动力供给线路等。这些线路的建成,一方面更加有利于增长极和相关点的发展,另一方面又改善了沿线地区的区位条件,刺激了沿线地区的经济发展。区域的资源和要素在继续向增长极及相关点集聚的同时,也开始向沿线地区集中。于是,沿线地区就逐渐发展成区域的经济活动密集区,成了区域发展所依托的轴线。轴线形成后,位于轴线上的点将因发展条件的改善而使发展加速。这时,会出现如下情况。增长极和轴线上点的规模不断增大,轴线的规模也随之扩大,它们又会向外进行经济和社会扩散,在新的地区与新的点之间再现上述点轴形成的过程。这样,就在区域中形成了不同等级的点和轴线。它们相互连接构成了分布有序的点轴空间结构。3.网络式空间结构。网络式空间结构是点轴系统发展的结果。在点轴系统的发展过程中,位于轴线上的不同等级的点之间的联系会进一步加强,一个点可能与周围的多个点发生联系,以满足获取资源和要素、开拓市场的需要。相应地,在点与点之间就会建设多路径的联系通道,形成纵横交错的交通、通信、动力供给网络。网络上的各个点对周围农村地区的经济和社会发展产生组织和带动作用,并通过网络而构成区域的增长中心体系。同时,网络沟通了区域内各地区之间的联系,在全区范围内传输各种资源和要素,于是就构成了区域的网络空间结构。网络空间结构是区域经济和社会活动进行空间分布与组合的框架。依托网络空间结构,充分利用各种经济社会联系就能够把区域内分散的资源、要素、企业、经济部门及地区组织成为一个具有不同层次、功能各异、分工合作的区域经济系统。(二)区域空间结构的演变区域空间结构是在一定的发展时期和条件下区域内各种经济组织进行空间分布与组合的结果。随着时间的推移,它也在不断地发生演变。这里,我们介绍几种较有影响的区域空间结构演变理论。1.弗里德曼的区域空间结构演变理论。美国学者弗里德曼(J.R.Friedman)在1966年出版的《区域发展政策》一书中把区域空间结构的演变划分为四个阶段。在每个阶段,区域空间结构表现出特有的形式。1)前工业阶段的区域空间结构。这个阶段代表了工业化之前的时期。区域空间结构的基本特征是区域空间均质无序,其中有若干个地方中心存在,但是它们之间没有等级结构分异。由于这个时期区域的生产力水平低下,经济极不发达,总体上处于低水平的均衡状态,对应的区域空间结构是由一些独立的地方中心与广大的农村所组成的,每个地方中心都占据一块狭小的地方。区域内部各地区之间相对封闭,彼此很少联系。2)过渡阶段的区域空间结构。这个阶段是工业化的初期。在工业化的进程中,某个地方经过长期积累或外部刺激而获得发展的动力,经济快速增长,发展到一定程度就成了区域经济的中心。这个中心的产生就打破了区域空间结构的原始均衡状态。在这个阶段区域空间结构由单个相对强大的经济中心与落后的外围地区所组成。该中心以其经济发展的优势吸引外围地区的要素不断向它集聚,越来越强大,而外围地区则更趋向落后,从而致使区域空间结构日趋不平衡。3)工业化阶段的区域空间结构。在工业化阶段,随着经济活动范围的扩展,在区域的其它地方产生了新的经济中心。这些新经济中心与原来的经济中心在发展上和空间上相互联系、组合,就形成了区域的经济中心体系。由于每个经济中心都有与其规模相应的大小不一的外围地区,这样,区域中就出现了若干规模不等的中心——外围结构。这些中心——外围结构依据各自的中心在经济中心体系中的位置及关系,相互组合在一起,构成了区域的空间结构。在这个时期,区域空间结构趋向复杂化和有序化,并对区域经济的增长有着积极的影响。4)后工业化阶段的区域空间结构。在这个时期,经济发展达到了较高的水平,区域内各地区之间的经济交往日趋紧密和广泛。同时,不同层次和规模的经济中心与其外围地区的联系也越来越紧密,它们之间的经济发展水平差异在缩小。所以,区域内就逐步形成了功能上一体化的空间结构体系。随着中心与外围地区界线的逐渐消失,区域将最终走向空间一体化。2.唐富藏的区域空间结构演变理论。台湾学者唐富藏通过对区域空间结构演变过程的研究,认为区域空间结构的演变一般要经过早期发展的集中阶段,集中后分散阶段和分散后地方中心成长阶段等三个阶段。每个阶段的基本情况如下:1)早期发展的集中阶段。这个阶段反映的是产业革命前和进入产业革命后的区域空间结构的变化情况。在产业革命之前,区域中少数地方由于区位条件(如是原料地,交通枢纽,或其它历史原因)比其它地方好,就成了区域内人口的聚集中心。开始产业革命之后,随着经济的快速发展,区域中的人口和产业活动便不断地向这些人口聚集中心聚集,区域的中心城市就因此而产生。其结果是扩大了区域空间结构中的各要素差异程度。2)集中后分散阶段。在不断增强的集聚效应的作用下,中心城市的经济力量日益强大。通过产生对外部的需求和向外部扩散技术知识,中心城市将工业化、城市化的影响传递到其它空间点。受其影响,区域中的次级中心兴起。这些次级中心又会通过同样的集聚过程,增强自己的集聚力量,同时,也向周围扩散影响,从而刺激更低一级中心的兴起。3)分散后地方中心成长阶段。由于不断地受到中心城市的影响和刺激,区域中次级中心的发展一旦达到了成长所需的最小规模就将进入快速成长时期。次级中心成长速度有可能超过中心城市。中心城市扩张到一定的限度后,由于市区内的距离相对过大,导致生产和生活的时间成本上升,要素价格上涨,环境开始恶化,于是就出现了集聚不经济现象。这就迫使中心城市的部分要素和经济活动向外迁移,中心城市的成长速度逐步减缓,甚至低于次级中心的成长速度。这时,区域内空间成长的差异将缩小,并趋于空间均衡成长。3.陆大道的区域空间结构演变理论。中国科学院的陆大道先生在1988年出版的《区位论及区域研究方法》一书中,总结前人的研究成果,提出了由四个阶段组成的区域空间结构演变过程的观点。1)社会经济结构中以农业占绝对优势的阶段。在此阶段,区域的总体生产力水平低下,社会生产和生活封闭性明显,区域内的居民点呈散布状态。随着商品经济发展,城市逐步出现,但它们之间在性质和规模上没有从属关系或等级关系,是一种低级的居民点体系。城市与乡村之间在人员、物资、信息等方面的交流不多,道路等区域性基础设施水平低,没有形成网络。区域空间结构总体上处于低水平的“平衡状态”,且比较稳定。2)过渡阶段。由于受到内部社会变革和外部条件变化的影响,区域经济开始呈现较快的增长。手工业和采矿业日趋繁荣,初级原材料工业和制造业的逐步兴起,水运、铁路、公路运输开始出现,与之相伴的是区域商品生产与交换规模的扩大,同时农村人口大量地流入城市,客观上使城市与乡村的联系得到加强。区域经济增长主要发生在城市,因而导致区域内部的空间不平衡,远离城市的边缘地区仍然处于极不发达状态。3)工业化和经济起飞阶段。在技术进步和社会变革的推动下,社会生产力得到进一步的解放,区域经济开始进入强烈动态增长期。从产业发展看,以钢铁、机械、化工、动力、纺织等为主的第二产业及第三产业均发展迅速,交通运输网络深入到区域的各个部分。区域中原有的城市逐渐发展成为大城市,第二和第三级中心也逐步成长起来。在上一阶段形成单一“中心—边缘”结构逐步演变为多核心的结构。城乡之间、城市之间的交流日趋活跃,在这个过程中城市的等级体系开始形成,边缘落后地区也因此而得到一定程度的开发。4)技术工业和高消费阶段。在这个时期,区域社会生产力因科学技术的高速发展和广泛应用而得到高度发展,现代交通运输和通讯网络形成,各地区之间的不平衡和就业、收入、消费水平和选择机会等方面的差异逐步消失。区域内的空间和资源得到更充分合理的利用。城镇居民点、服务设施及其影响范围都已形成了各自的等级体系。区域空间结构中的各组成部分完全融合为一个有机的整体,空间结构在较高的水平上重新达到“平衡”状态。四、区域空间结构的形成与发展机制

区域空间结构是在多种力量的交互作用下形成和发展的。下面,我们从单个经济活动的区位指向、要素和经济活动的集聚与扩散、经济影响的空间近邻效应等方面来分析区域空间结构形成与发展的机制。(一)区位指向所谓区位指向是经济活动在选择区位时所表现出的尽量趋近于特定区位的趋向。通常,经济活动的区位指向可以分为以下几种。其一,自然条件和自然资源指向。即,经济活动的区位主要受自然条件和自然资源分布的影响,在空间分布上趋向于相关自然条件和自然资源集中的地方。农业和采矿业基本上是这种指向。其二,原料地指向。由于在生产过程中需要投入大量的原料,某些经济活动的区位趋向于原料集中供给地,因而表现为原料地指向。如高物耗的钢铁、建材、木材加工、重型机械制造、各种农副产品加工业等基本上都是原料地指向。其三,燃料动力指向。一些经济活动在生产过程中需要消耗大量的燃料或者是需要获得稳定的动力供给,它们在选择区位时趋向于选择在或靠近燃料、动力供给地。如高耗能的火力发电、有色金属冶炼、电冶合金、稀有金属生产、石油化工等都属于燃料动力指向。其四,劳动力指向。部分经济活动在生产过程中需要大量使用劳动力或对某种类型的劳动力有很大的依赖性,因而在选择区位时趋向于相关劳动力集中的地方,从而表现为劳动力指向。其中又分成两种,一是廉价劳动力指向,如纺织、服装、制鞋、烟草等;二是高素质劳动力指向,如电子、信息、生物工程、新型材料等。其五,市场指向。有的经济活动在生产和经营过程中产品销售受市场影响大或产品不能长途运输,因此,它们的区位趋向于市场。如服务业、部分食品和饮料工业、部分化学原料工业,以及对市场行情波动敏感的行业。其六,运输指向。对有的经济活动而言,运输费用在产品的成本中占的比重高,或者是为了方便地从不同的地方获得原材料、向许多地方发送产品,所以,它们在选择区位时通常都趋向于运输费用最低的地方。结果,它们就常常分布在重要的交通枢纽。在一般情况下,各种经济活动在地理空间上的分布主要是受其区位指向的制约,表现出点状、线状、面状分布形态。这些空间形态就是区域空间结构的基本构成要素。由此可见,区位指向是影响区域空间结构形成与发展的一种重要的、基本的力量。(二)集聚与扩散机制1.集聚机制。集聚是指资源、要素和部分经济活动等在地理空间上的集中趋向与过程。集聚机制的形成源于三个方面。一是经济活动的区位指向。区位指向相同的经济活动往往都趋向于集中在区域内相关资源和要素集中分布的地方。而且,某些区位指向虽然不同,但是在实际中所指示的地方往往是相同的(如,运输指向与市场指向),这样就增大了经济活动在少数地方的集聚规模。二是经济活动的内在联系。出于加强相互联系的需要,一些内在联系紧密、相互依赖性大的经济活动往往就趋向于集中在同一个适宜的地方发展。三是经济活动对集聚经济的追求。由于集聚能够产生集聚经济,所以各种经济活动为追求集聚经济也需要在空间上趋于集中。可见,集聚机制的形成是必然的。集聚过程一旦开始,就极易形成循环因果式的促进集聚的力量,从而加速集聚过程。集聚能够产生集聚引力。在集聚引力的作用下,区域经济在空间上会发生一系列的变化。首先,集聚导致区域的极化现象。在集聚过程中,区域内的资源、要素、企业、经济部门等将不断地向优区位移动,于是就促成了区域经济增长极或增长中心的形成和发展。其次,集聚将加剧经济发展的空间差异与不平衡。在集聚引力的作用下,区域内部会产生中心与边缘的分化过程,产生经济活动在空间分布上的密集与稀疏现象,区域内部因此而出现空间差异和不平衡。第三,集聚是促进发达地区、城市、城市密集区、专业化地区、产业密集带等形成和发展的主要力量。第四,集聚还能够引发和加剧经济发达地区与落后地区、城市与农村、专业化地区与一般地区等之间形成发展关系上的“马态效应”,即强者恒强,弱者恒弱。2.扩散机制。扩散是指资源、要素和部分经济活动等在地理空间上的分散趋向与过程。扩散机制的形成源于以下几个方面。第一,避免集聚不经济。所谓集聚不经济就是当集聚规模超过了一定的限度而发生的集聚经济效益减少、丧失,以及因集聚而带来的外部环境对经济活动的负面约束现象。如相关企业、经济部门集聚过度,就会使相互之间在资源及要素,利用方面的竞争日趋激烈,从而相互牵制。伴随经济活动的过度集聚,在集聚地区人口就会相对过密,这两者的共同作用就会导致集聚地区的基础设施及社会服务供不应求,生活费用和生产成本大幅度上升,同时,环境问题也将日益突出。面对这些问题,部分企业、经济部门就不得不从原来的集聚地区迁移出去。结果,也会引起与它们相关的资源、要素随之向外扩散。第二,寻求新的发展机会。这方面有以下几种情况,集聚地区的企业、经济部门为寻求进一步的发展,主动到周围地区建立分支机构或新的发展据点,以便扩大自身的影响和势力范围;在集聚地区同行竞争日益激烈、市场渐趋饱和,部分企业和经济部门为了减小竞争压力不得不到其它地区开辟新的市场;集聚地区在进行经济结构转换过程中被淘汰下来的部分不宜发展的企业和经济部门就只有到经济发展水平低的区域去寻求立足之地;处于保障自身发展,获取原材料、能源,参与区际竞争等方面的需要,集聚地区将主动与其它地区开展合作,从而引起部分资源、要素、企业等向其它地区扩散。第三,部分经济活动区位指向的作用。从宏观上看部分经济活动的区位指向呈分散趋势,如日用品工业、原材料工业、农业等受多种因素制约而在空间上呈分散状态,它们在进行区位选择时客观上就会向外扩散。第四,政府的政策作用。地方政府为了解决集聚地区因经济活动过密、人口膨胀而引起的种种经济、社会、环境问题,促进区域内其它地区经济发展,协调区际经济关系,缩小它们之间的经济发展差异,就会制订出一系列政策,诱导和鼓励集聚地区的资源、要素、企业和经济部门等向其它地区扩散。总体而言,扩散机制将促进资源、要素、企业、经济部门在空间上趋于相对均衡,有利于逐步缩小区域内部的经济水平差异,促进经济协调发展。一般而言,扩散机制有就近扩散、跳跃式扩散、等级扩散和随机扩散四种表现形式。就近扩散是资源、要素、企业和经济部门由集聚地区向周围地区的扩散。一般而言,与集聚地区相邻的地区有适宜的区位和较好的外部环境,比偏远地区的发展条件好,并且与集聚地区联系方便,便于获取信息,得到发展上的支持。向这样的地区扩散容易取得较好的集聚效益,及时抓住发展机遇,跟上经济发展的趋势。跳跃式扩散是资源、要素、企业和经济部门从集聚地区越过周围的地区而直接扩散到其它地区。导致跳跃式扩散的原因有两个。一个原因是接受扩散的地区虽然与集聚地区在空间上不相邻,但是整体发展水平相对较高,具备接受扩散所需的良好条件,因而就能够对集聚地区的资源、要素、企业、经济部门产生很大的吸引力,吸引它们直接进入到本地区。另一个原因是接受扩散的地区存在某些方面的发展机遇或潜力(如有可开发的资源,或有较大的市场,或有优惠的发展环境),在众多的地区中成为集聚地区进行扩散的优选对象。正是有这两个方面的原因,集聚地区的资源、要素、企业、经济部门就会跳过相邻的地区而扩散到空间距离虽远但各方面更为有利的地区。等级扩散是集聚地区的资源、要素、企业和经济部门按照城市等级体系由上至下地进行扩散。一般情况下,大中小城市之间、城市与乡村之间接受扩散的总体条件是大城市优于中等城市,中等城市又优于小城市,城市优于农村。从集聚地区开始的扩散基本上是首先扩散到其它区域的大城市,然后由大城市扩散到中等城市、小城市,并依托这些城市向广大乡村扩散。随机扩散是集聚地区资源、要素、企业和经济部门的一种无规律的扩散。产生集聚扩散的原因,一是地区之间信息不畅,集聚地区在进行扩散时,已知的可选择范围有限;二是因某些社会因素(如长官意志、亲友关系)和心理因素(如个人偏好),致使扩散的地区选择偏离经济合理的原则。这种情况在部分资源、要素和企业的扩散中比较常见。3.集聚与扩散的关系。集聚与扩散是相互对立和并存的,是制约区域空间结构形成与发展的重要机制。它们之间的关系体现在以下几个方面。首先,在区域空间结构形成与发展的不同阶段,集聚与扩散机制发生作用的强度不一样。在区域空间结构形成初期,集聚机制起着主导作用,引发区域内部发生空间分异。在区域空间结构发展时期,集聚机制的作用将逐步减缓,扩散机制逐渐发挥作用。当区域空间结构进入成熟期,集聚机制与扩散机制同时作用,其表现形式和程度较为复杂。一般情况是扩散机制的作用强于集聚机制。其次,集聚机制与扩散机制的作用都存在一定的惯性。也就是说,集聚(或扩散)一旦发生,就将沿着其固有的方向持续下去。在没有人为干预的情况下,只有等到出现集聚不经济(或扩散不经济)时,集聚(或扩散)才会受到遏制,并有可能由集聚为主转化为扩散为主(或由扩散为主而转为集聚为主)。这时,原来的集聚(或扩散)趋势是不会消失的,仍将与扩散(或集聚)同时存在。但是,集聚(或扩散)在内容、规模、层次、速度等方面会发生不断的变化。虽然,集聚与扩散机制的作用有一定的惯性,但是,其作用也是有限度的。前面已经讲过,集聚机制的作用超过一定的限度,就会产生集聚不经济,从而遏制集聚的进一步进行。同样,扩散机制的作用达到一定的限度也会产生扩散不经济,从而抑制扩散的继续进行。这是因为,扩散过度就会割裂经济活动之间所固有的联系,失去发展所必需的外部环境,不能开展合理的分工与协作,于是就导致生产与经营的效益下降,甚至连正常的生产或经营过程也难以维持。(三)空间近邻效应空间近邻效应是指区域内各种经济活动之间或各区域之间的空间位置关系对其相互联系所产生的影响。研究表明,各种经济活动或区域的经济影响力是随空间距离的增大而呈减小的趋势。这就是地理学的空间距离衰减原理。根据这个原理,我们不难看出,在区域空间结构的形成与发展中,各种经济活动或地区之间的空间距离远近不一样,相互间发生联系的机会和程度也就存在差异,因而对它们的空间分布与组合也就产生了不同的影响,事实上也就对区域空间结构的形成和发展产生了影响。空间近邻效应的产生是基于这样几个原因。无论哪种经济活动都有节约社会劳动的内在要求,所以,在可能的情况下,就倾向于按就近原则组织相关的资源和要素去进行生产和经营。同时,由于受空间感知能力的限制,各种经济活动在进行发展决策时能够获取的决策信息常常以周围地区的居多,因此,为了降低决策风险,它们大多倾向于在周围地区采取行动,谋求发展。虽然,随着现代交通条件的改善,各种经济活动到较远的地方去谋求发展已比较方便,但是,受长期形成的经济与社会联系的影响,它们在同等条件下选择发展的地域时仍将以周围地区为主。总之,只要能够基本满足所必需的技术要求、经济效益,各种经济活动都倾向于就近组织资源、要素,也就容易与空间上近邻的相关经济活动或区域发生联系。而且,随着空间距离的增大,各种经济活动采取行动的可能性及产生的影响都将相应地减小。空间近邻效应对区域空间结构的形成与发展的影响表现在三个方面。一,促使区域经济活动就近扩张。在满足发展所需条件的前提下,各种经济活动一般都会采取由近及远逐步推进的方式来扩大自己的影响空间、建立分支机构、寻求发展合作伙伴等。二,影响各种经济活动的竞争。由于在一定时期内可投入到经济发展中的资源和要素是有限的,同时市场的需求也是有限的,那么,位于同一地区或相互靠近的各种经济活动在利用资源、要素,开发市场时就势必会发生激烈的竞争。如同类经济活动之间会对相关资源、要素进行全面竞争,而不同类经济活动对能源、劳动力、资金、基础服务设施、土地等一般性资源和要素也会展开竞争。相反,如果经济活动彼此在空间上相距较远,那么,它们之间的竞争就可能减小。三,影响各种经济活动之间在发展上的相互促进。各种经济活动在空间上相互靠近除了会加剧竞争,它们之间也将因此而有更多的机会建立起相互依存的发展关系,彼此开展分工与协作。这样,它们既能因分工与协作而提高经济效益,又能在分工与合作中较容易地寻找到新的发展机会。反之,如果各种经济活动相距较远,那么,它们之间开展分工与合作,进而在发展上获得相互促进作用的机会也会相应减少。空间近邻效应的这几个方面的作用都会不同程度地影响区域空间结构的形成和发展。第三节

城市与区域关系城市是区域的重要组成要素,是区域内经济和社会活动的聚集体。如果把区域视为一个系统,城市的形成与演变是在特定的区域中完成的,城市的发展轨迹受制于所在区域的总体发展格局。从区域经济的空间集中性考察,我们又不难发现,区域的经济发展在相当大的程度上都是依托城市而进行的。因此,研究区域发展就必然要对城市与区域的关系进行探讨。一、城市的一般特征(一)城市的概念从对城市的感性认识,我们完全有理由把城市看成是人类活动的复合体。正是因为这一点,城市成了许多学科的研究客体,而且,不同的学科对城市的定义有着较大的差别。经济地理学主要是从城市的经济属性和空间属性去研究城市,同时以乡村作为参照去概括城市的本质。日本学者山鹿城次指出了城市与乡村之间的显著差别在于,城市是一个巨大的人口集团,人口密度远大于乡村;城市的产业活动主要是第二和第三产业;城市的中心性强,即城市是一定区域内的行政、经济、文化等中心,对周围的乡村起着支配或服务作用;城市的居民在职业、民族、流动性等方面构成复杂,文化程度很高。因此,“城市是一个巨大的人口集团密集的地域,它以第二、第三产业为主并与之相依存,同时,作为周边的地方中心,进行着高级的社会经济文化活动,是具有复杂的利益目标的各种各样的组织的地方”。在我国地理学界,对城市的概念较有代表性的解释是,“城市是具有一定规模的工业、交通运输业、商业集聚的以非农业人口为主的居民点。”,“城市是具有一定人口和建筑、绿化、交通等用地规模,第二和第三产业高度集聚的、以非农业人口为主的居民点”。综合上述观点,我们认为,城市就是具有一定规模的以第二和第三产业活动为主的居民点。(二)城市的一般特征关于城市的一般特征描述有以下几个方面。其一,城市职能。城市职能是城市在区域的经济和社会活动中所起的作用。现代城市的职能具有很强的综合性,因此,又可以把城市职能分为一般职能与特殊职能,基本职能与非基本职能。一般职能是每个城市都具有的职能,如各种经济和社会性的服务活动,特殊职能是少数城市或个别城市所具有的职能。基本职能是城市中主要为区域服务的各种活动,非基本职能则是主要为城市本身服务的活动。其二,城市性质。城市性质是指城市的主要职能。它反映了城市在区域经济和社会发展中的地位和主要作用,体现了城市的个性、特点及在一定时期内的发展方向。其三,城市规模。城市规模就是城市的大小,又可分为人口规模和用地规模。一般地,都是根据城市市区的常住人口和建成区范围分别标识城市人口规模和用地规模。城市的一般特征实际上是城市发展状况的典型反映。研究城市的特征,可以分析和把握城市发展的情况,同时,还可根据城市特征对城市进行分类、分级,进而研究不同类型、等级的城市的发展规律,并对其进行有针对性的调控。二、城市形成与发展的区域约束城市是区域发展到一定阶段的产物。从历史的角度看,城市是一个区域内第二和第三产业分化、独立发展,并在空间上趋于集中而形成的。城市形成的前提是农业的发展达到相对高的水平,能够提供剩余的农产品和劳动力,从而手工业、商业和贸易活动能够从农业中分离出来。这些行业的从业人员选择交通方便、区位适中的聚落集中居住,从事生产和交换活动。这样的聚落与周围地区交往密切,人员和财富的聚集加快,规模不断扩大,最终发展成为城市。区域从资源供给、环境容量、经济基础支撑、市场需求、社会发展等方面对城市的发展产生多种约束。在一般情况下,区域自然资源和劳动力的供给种类、供给能力,区域市场的需求结构和潜力,会制约城市的经济结构类型及发展前景;区域的经济基础一方面通过影响区域对城市发展的投入而影响城市的发展能力,另一方面又通过对城市在经济发展上产生新的需求而影响城市发展经济及开展行政服务的机遇;区域社会结构、社会发展计划等也能够影响城市在区域发展中的地位、城市社会事业发展的机会和社会结构的变迁;区域的环境容量在一定程度上则限制了城市发展可能达到的最大规模。区域对城市在所有这些方面的影响直接地制约着城市的职能、性质的形成与变化,制约着城市规模的增长与变迁,最终制约着城市的发展速度。总之,城市生存于区域之中,与区域的经济和社会活动、自然环境有着复杂多样的联系,区域发展和环境变迁在很大程度上规定了城市发展的轨迹。城市的发展、兴衰与区域的经济社会发展及环境的变迁存在着明显的正相关关系。三、城市对区域发展的作用城市作为区域经济与社会活动的集聚地,对区域发展具有组织、带动作用。具体表现在以下几个方面。(一)组织和带动区域发展由于城市在区域经济发展中起着十分重要的作用,所以,从经济发展的角度,城市又被称之为区域经济的增长中心。首先,城市是区域的生产中心。区域中的第二产业主要集中在城市,生产各种工业产品,满足区域生产和生活的需要。其次,城市是区域的流通中心。在城市中汇集着众多的商业企业,它们依托城市开展批发、零售和进出口业务,组织区域内的商品流通,实现各种各样的供需关系,使区域的生产与生活能够顺利进行。第三,城市是区域的服务与管理中心。城市可以为区域提供多方面的服务(如金融、保险、通信、咨询,文化娱乐等),同时又对区域的经济和社会活动行使行政管理,维持区域的经济和社会秩序,保障区域的正常发展。第四,城市是区域的人力资源培育中心。城市中集中了区域的高等教育、中等教育、各种职业教育等教育和培训机构,为区域培养各种专业技术人才和管理人才,为区域发展输送高素质的人力资源。第五,城市是区域的对外交流中心。城市依托良好的区位条件、便捷的交通和通讯条件,以及相对优越的投资环境,成为区域开展对外交流与合作、进行对外开放的枢纽。第六,城市是区域的创新中心。城市中汇集了区域的绝大多数研究与开发机构,集中了区域内的多数高素质的人才,同时,它又是区域的信息生产、聚集与扩散地,加之其富有活力的特殊社会氛围,就成了区域的新技术、新思想、新观念、新人才的诞生之所。并且,城市的创新对区域起到了示范作用,引起区域在经济和社会多方面的效仿,从而推动区域的进步。正是由于城市具有上述这些功能,所以,城市本身是区域中最具发展实力和活力的组织,通过与区域在这些方面所形成的广泛而复杂的联系,它的存在和发展就自然会对区域发展产生组织和带动作用。区域中城市的兴衰,特别是中心城市的发展与变迁,往往引起区域整体的发展出现相应的波动。(二)构造区域空间结构就单个城市而言,它与周围地区存在着多种多样的交流和联系。长此以往,城市与其周围地区之间在发展上的相互依赖性就会越来越大,进而在此基础上形成发展上的共变关系,在组织关系上和空间上逐渐地结为一个整体,这就是具有一定边界的地域单元。在这个地域单元内,城市是中心,它周围的地区称之为腹地。这样的地域单元视其大小和发展水平,可以看成区域的基层单位,也可以看成经济区域的雏形。特别是,一个规模较大的城市与其腹地往往就构成了一个经济区域。在一个区域内,一般都存在若干个规模不等的城市。这些城市相互联结在一起就形成了城市体系。所谓城市体系就是一定区域内的一组相互依存、彼此间有较稳定的分工和联系、分布有序的城市群。区域内的经济布局、要素流动、信息传输等主要都是依托或通过城市体系而进行的,形成各种经济和社会网络。并且,每个城市都与周围地区构成大小不等的地域单元。这些地域单元依据其中心城市在城市体系中的空间关系进行组合,并与各种网络结合在一起,就把区域连成了一个有机整体。城市体系实际上就构成了区域的空间框架。可见,城市在空间上的分布与组合及与周围地区的联系,就构造了区域空间结构的基本形态。(三)城市化推动区域经济和社会的演进城市化是根源于城市发展而兴起的区域经济、社会结构和空间结构以城市为模式的演进过程。具体表现是,农村人口转变为城市人口和城市地域不断扩大。因此,有不少人也把城市化定义为人口向城市地区集中和农村地区转化为城市地区的过程。相应地,衡量一个区域城市化水平或程度的指标就有两个,一是人口指标,即城市人口占总人口的比重;另一个是用地指标,即非城市用地转变为城市用地的比率。由于在现实中城市用地往往因城市的经济和社会结构,城市所在地的自然环境等而存在较大的差异,可比性有限,所以,一般都采用人口指标来对城市化进行测度。城市化在时间和空间上的变化引起区域的经济和社会结构随之发生变化,并不断改变空间的分布与组合状态。城市化在时间上的变化过程总体上为一条S形曲线,大致分成3个阶段,即初始阶段、加速阶段和终极阶段。在初始阶段,城市发展很慢,经历的时间长,城市人口占区域总人口的比重低于25%,相应地,区域处于传统的农业社会状态。在加速阶段,农村人口开始大量地进入城市,城市人口快速增加,城市数量增多、规模增大,城市人口占区域总人口的比重达到60%~70%,与此相对应,区域的工业化在经济发展中占主导地位,城市在经济和社会发展的各个方面都发挥着重要作用。终极阶段是城市化速度减慢的时期,区域中的大多数人口都集中在城市,城市在区域的经济和社会生活中起着主导作用,区域的发展表现出很强的城市特征。

城市化在空间上的变化称为城市化的地域推进,分成两个部分,一是近域推进,另一个是广域推进。前者是单个城市用地规模的扩大,包括建成区向近郊区的外延和远郊区向近郊区的转化。后者是区域城市数量的增加,包括农村的乡镇逐渐发展为城市和在一些地方新建设的城市。城市化的地域推进不断地改变着区域的空间结构,促使区域内的各种经济和社会组织、人口随之而调整空间分布与组合状态。总之,城市化是区域经济和社会发展的一个重要过程。城市化引发和增强了区域的经济结构、社会结构、空间结构以城市为模式或导向发生相应地变化,从而推动了区域经济和社会的演进。第四节

农村工业化与农区发展从地域类型看,区域是由城市地域与农村地域所组成的,从而形成区域的空间二元结构即城乡结构。在区域中,农村地域往往占据较大的空间,农村经济与社会发展是区域经济社会发展的重要组成部分。实践证明,解决区域发展中的城乡问题,逐渐消除区域的空间二元结构,推动城乡一体化,很重要的一条途径就是通过推进农村工业化,促进广大农村的发展,使之日益现代化。一、农村工业化的特征在对农村工业化进行具体考察之前,我们有必要先探讨工业化的概念。工业化是一个始于18世纪英国工业革命,逐渐波及世界,实现由传统农业文明向工业文明转变的过程。工业化是近代以来世界各国经济与社会发展的主导力量和基本趋势,对经济结构和社会结构的变迁产生了广泛而深刻的影响。因此,我国著名经济学者张培刚先生把工业化定义为“国民经济中一系列重要的生产函数(或生产要素组合方式)连续发生由低级到高级的突破性变化的过程”。工业化的表现形式多种多样,最主要的特征是在国民收入和就业中,农业的份额趋于下降,工业的份额不断上升。在工业化进程中,工业部门不断地产生、分化和发展,农业部门因得到工业在技术上的支持和管理方式上的影响而发生着根本性的改造,与工业发展相关的经济和社会性服务部门也应运而生并不断发展,从而全社会的劳动生产率大幅度提高,经济得以快速增长。同时,由于人口由农业向工业和服务业、从农村向城市的大规模持续转移,工业生产和管理方式向其它产业领域的扩散和渗透,导致人们的价值观念、行为方式、需求结构、管理理念、组织形式、相互开放与交流等等发生一系列的变化,社会在不断的变革中日益进步。农村工业化是现代农村经济社会发展的主流,是农村工业的兴起与发展并推动整个农村经济和社会进步的过程。与一般意义上的工业化相比,事实上,农村工业化的主导力量不仅限于农村工业,还有农村的建筑业、交通运输业、商业、饮食服务业等,也就是说农村工业化其实是由发育于农村的各种非农产业共同推动的。农村工业化的导因可分为3种,其一,农民自发、自主地发展非农产业;其二,外来投资者(包括政府、企业及其它社会组织)在农村投资,雇佣当地农民发展非农产业;其三、农民与外来投资者均以投资人的身份联合发展非农产业。农村工业化的发动者和参与者主要是从传统农业中分离出来却又根植于农村的农民,产业角色的转换和思想观念的变化使他们成为农村经济和社会变革的新生力量,在传统农业文明与现代工业文明的交织、矛盾、冲突、更替中,推动着农村向现代社会的进步。在我国,农村地域广阔,农业劳动力和农村人口在全国就业人口和总人口中占有

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