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文档简介
一、审计引言依据《中国工会审计条例》《工会会计制度》(财会〔2021〕7号)及上级工会审计工作部署,XX工会审计组于202X年X月X日至X月X日,对XX基层工会(以下简称“被审计单位”)202X年1月1日至202X年12月31日的财务收支、专项资金使用、资产管理及内控制度执行情况开展审计。本次审计以查阅会计凭证、账簿、财务报表为基础,结合实地盘点资产、访谈相关人员、核对往来款项等方式,重点核查经费收支合规性、专项资金使用效益、内控制度有效性等内容。二、被审计单位基本情况被审计单位为XX类型工会(如企业工会、机关工会、事业单位工会),成立于20XX年X月,现有会员XXX人(如987人)。经费主要来源为会员会费、行政补助、上级工会拨款及其他合法收入;财务机构设置兼职财务人员1名,负责会计核算与资金管理,执行《工会会计制度》。三、审计发现的问题及分析本次审计发现被审计单位在财务规范管理、资金使用效率等方面存在以下问题:(一)经费收支管理不规范1.支出审批流程缺失:部分日常支出凭证(如办公用品采购、活动经费报销)仅由经办人签字,缺少部门负责人或工会主席的审批签字,涉及金额1234元。此类支出占同期总支出的5%,存在资金使用风险,易导致支出随意性。2.会费收缴不及时:抽查3个会员小组的会费缴纳记录,发现202X年X月至X月期间,10名会员未按时缴纳会费,累计欠缴金额876元,反映会费收缴机制执行不到位。(二)专项资金使用不规范被审计单位202X年收到上级工会拨付的“职工技能培训专项资金”(或具体项目名称)5000元,但未单独设置台账核算,部分支出与日常办公经费混淆(如将培训教材费计入“办公费”科目),导致专项资金使用透明度不足,无法准确反映资金使用效益。(三)资产管理薄弱1.固定资产账实不符:实地盘点发现,工会固定资产台账登记的2台办公电脑中,1台已报废但未及时核销,仍在账上反映;另有1台打印机实际在用,但台账未登记,账实差异率达10%,反映资产盘点与核销制度执行不力。2.库存现金管理不规范:审计时抽查现金日记账,发现202X年X月X日库存现金余额为800元,超过《工会会计制度》规定的库存现金限额(一般为日常零星支出3-5天用量),且部分现金支出无对应的原始凭证,存在坐支风险。(四)内控制度执行不到位工会未制定正式的《财务管理制度》,仅以口头约定或零散文件管理财务工作,导致经费审批、资产盘点、票据管理等环节缺乏明确标准。例如,发票报销时未要求填写“费用用途说明”,部分餐饮发票仅附菜单,未注明接待对象及事由,不符合税务及工会财务监管要求。四、审计结论被审计单位财务核算基本遵循《工会会计制度》,经费收支总体合规,但在经费审批、专项资金管理、资产管理、内控制度等方面存在薄弱环节,需通过整改提升财务规范水平,防范资金使用风险。五、整改要求与建议针对上述问题,提出以下整改要求,被审计单位须于202X年X月X日前完成整改并提交书面报告:(一)规范经费收支管理1.修订《经费支出审批制度》,明确“经办人-部门负责人-工会主席”三级审批流程,所有支出凭证须经三级签字后方可报销,审计组将对整改后3个月内的支出凭证进行复查。2.优化会费收缴机制,由工会财务人员每月向会员小组发送“会费缴纳提醒单”,对欠缴会员进行书面催告,确保会费收缴率达100%。(二)加强专项资金管理1.对现有专项资金(如培训经费、帮扶资金等)单独设置台账,按项目核算收支,每季度向工会委员会报告资金使用进度,确保专款专用。2.开展专项资金使用“回头看”,对202X年已使用的专项资金进行重新归类,补充完善支出凭证的项目说明,确保账目清晰可追溯。(三)强化资产管理1.成立“资产清查小组”(由工会主席、财务人员、职工代表组成),于202X年X月X日前完成固定资产全面盘点,核销报废资产、补登漏记资产,做到账实一致;此后每半年开展一次资产盘点,形成书面报告。2.严格执行库存现金限额制度,将库存现金控制在500元以内,超过部分及时存入银行;所有现金支出须附合法合规的原始凭证,严禁坐支现金。(四)完善内控制度1.制定《XX基层工会财务管理制度》,明确经费审批、资产管理、票据使用、档案保管等流程,经工会委员会审议通过后公示执行。2.组织财务人员参加工会财务专项培训(如上级工会组织的线上培训或线下workshop),提升财务人员专业能力,确保制度执行到位。六、审计组信息及附件审计组组长:XXX审计组成员:XXX、XXX审计日期:202X年X月X日附件:1.审计工作底稿(含凭证抽查记录、资产盘点表、访谈记录等)2.被审计单位财务报表(202X年1月-12月)3
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