气象部门军事气象服务国际合作实施办法

气象部门军事气象服务国际合作实施办法第一章总则第一条目的与依据为规范气象部门军事气象服务国际合作活动，提升我国军事气象保障能力，维护国家主权、安全和发展利益，根据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国军事设施保护法》等法律法规，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于气象部门及其所属单位与外国政府、国际组织、境外非政府组织、学术机构、企业等开展的军事气象服务相关国际合作活动，包括但不限于气象数据交换、技术合作、联合研究、人员交流、装备合作等。第三条基本原则国家安全优先原则：军事气象服务国际合作必须以维护国家安全为前提，严格遵守国家保密法律法规，确保军事气象数据、技术和装备的安全。互利共赢原则：在平等、互利、互惠的基础上开展合作，促进双方军事气象能力的共同提升，实现资源共享和优势互补。依法依规原则：合作活动必须符合我国法律法规和国际条约，遵循国际惯例，接受国家有关部门的监督管理。分类管理原则：根据合作内容的敏感程度和安全风险，对军事气象服务国际合作进行分类管理，实施差异化的审批和监管措施。第四条管理体制国家气象主管机构负责统筹协调全国气象部门军事气象服务国际合作工作，会同军队有关部门制定相关政策和标准，审批重大合作项目。地方气象主管机构在国家气象主管机构的指导下，负责本行政区域内气象部门军事气象服务国际合作的管理工作。第二章合作分类与审批第五条合作分类根据合作内容的敏感程度，军事气象服务国际合作分为以下三类：A类（高度敏感）：涉及军事气象核心数据（如作战区域气象观测数据、军事目标气象参数等）、关键技术（如气象武器研发技术、军事气象预测模型等）、特种装备（如军用气象探测装备、气象保障指挥系统等）的合作。B类（中度敏感）：涉及军事气象常规数据（如全球气象观测数据、海洋气象数据等）、通用技术（如气象数据处理技术、气象预报技术等）、普通装备（如民用气象探测装备、气象信息传输设备等）的合作。C类（低度敏感）：涉及军事气象科普宣传、学术交流、人员培训等非核心内容的合作。第六条审批权限A类合作：由国家气象主管机构会同军队有关部门审核后，报国务院和中央军委批准。B类合作：由国家气象主管机构会同军队有关部门审批。C类合作：由地方气象主管机构审批，报国家气象主管机构备案。第七条审批程序申请：合作发起单位应向审批部门提交合作申请书，内容包括合作目的、合作内容、合作方基本情况、合作期限、预期成果、安全风险评估报告等。审核：审批部门对申请材料进行审核，必要时组织专家进行评估论证。批准：审批部门根据审核结果，作出批准或不予批准的决定。批准的合作项目，应明确合作的范围、期限、保密要求等。第三章合作内容与管理第八条气象数据交换数据分类：军事气象数据分为绝密、机密、秘密和内部四个等级，按照国家保密法律法规进行管理。交换原则：A类合作中的气象数据交换，必须经过严格的加密处理，采用专用的通信渠道传输；B类合作中的气象数据交换，应按照国家有关规定进行脱敏处理，确保数据安全；C类合作中的气象数据交换，可使用公开的气象数据。交换方式：气象数据交换可采用实时传输、定期报送、离线交付等方式，具体方式由合作双方协商确定，并在合作协议中明确。第九条技术合作技术分类：军事气象技术分为核心技术、关键技术和通用技术，核心技术和关键技术不得对外转让或共享。合作方式：技术合作可采用联合研发、技术咨询、技术服务等方式，合作双方应签订技术合作协议，明确技术成果的归属、保密责任等。技术评估：对涉及军事气象技术的合作项目，应组织专家进行技术评估，评估内容包括技术的先进性、安全性、适用性等。第十条联合研究研究领域：联合研究的领域应符合国家军事战略和气象事业发展规划，重点支持气象灾害防御、气候变化应对、军事气象保障等领域的研究。研究团队：联合研究团队应配备足够的专业技术人员，其中中方人员应占主导地位，确保研究方向和技术路线符合国家利益。成果管理：联合研究成果的知识产权归合作双方共有，未经中方同意，外方不得擅自使用或转让研究成果。涉及国家秘密的研究成果，应按照国家保密法律法规进行管理。第十一条人员交流交流人员：参与军事气象服务国际合作的人员应具备相应的专业素质和保密意识，不得有危害国家安全的行为。交流内容：人员交流的内容应与合作项目相关，不得涉及军事气象核心机密。交流活动应在指定的场所进行，未经批准不得擅自进入军事禁区或接触敏感信息。保密教育：对参与国际合作的人员，应进行保密教育和培训，签订保密协议，明确保密责任和义务。第十二条装备合作装备分类：军事气象装备分为军用装备和民用装备，军用装备不得对外出口或转让，民用装备的出口应符合国家有关规定。装备采购：从境外采购军事气象装备，应通过国家指定的渠道进行，确保装备的质量和安全。采购的装备应进行严格的检测和评估，防止境外势力植入恶意软件或硬件。装备维护：军事气象装备的维护和维修应优先选择国内企业，确需境外企业提供服务的，应进行严格的安全审查，防止技术泄露。第四章安全保障第十三条保密管理保密责任：合作双方应签订保密协议，明确保密范围、保密期限、保密措施等。中方合作单位应指定专人负责保密工作，建立保密管理制度，对涉密信息进行严格管理。涉密人员管理：对接触涉密信息的人员，应进行保密审查和培训，定期进行保密教育和考核。涉密人员离岗时，应办理保密交接手续，签订离岗保密承诺书。涉密载体管理：涉密载体（如文件、资料、数据、设备等）应按照国家保密法律法规进行管理，采取加密、存储、传输等安全措施，防止涉密载体丢失或泄露。第十四条网络安全网络隔离：军事气象信息系统应与互联网进行物理隔离，建立专用的通信网络和数据传输通道。安全防护：军事气象信息系统应安装防火墙、入侵检测系统、病毒防护软件等安全防护设备，定期进行安全检测和评估，及时修复安全漏洞。数据备份：军事气象数据应进行定期备份，备份数据应存储在安全的地方，防止数据丢失或损坏。第十五条监督检查日常监督：地方气象主管机构应对本行政区域内气象部门军事气象服务国际合作进行日常监督检查，及时发现和纠正违规行为。专项检查：国家气象主管机构会同军队有关部门定期对全国气象部门军事气象服务国际合作进行专项检查，重点检查合作项目的执行情况、保密措施的落实情况等。责任追究：对违反本办法的单位和个人，应依法追究其责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章合作评估与终止第十六条合作评估中期评估：对合作期限超过一年的项目，应在合作中期进行评估，评估内容包括合作进展、成果效益、安全风险等。评估结果作为继续合作或调整合作方案的依据。终期评估：合作项目结束后，应进行终期评估，总结合作经验，评估合作成果，提出改进建议。第十七条合作终止自然终止：合作期限届满，合作项目自然终止。提前终止：出现以下情况之一的，合作项目应提前终止：合作内容违反国家法律法规或损害国家利益；合作方违反合作协议或保密协议；合作项目存在重大安全风险或隐患；其他需要提前终止的情况。终止程序：合作项目终止前，应制定终止方案，明确资产处置、人员安排、数据交接等事项。终止方案应报审批部门备案。第六章附则第十八条解释权本办法由国家气象主管机构会同军队有关部门负责解释。第十九条实施日期本办法自发布之日起施行。第二十条其他规定本办法未尽事宜，按照国家有关法律法规和政策执行。此前发布的有关气象部门军事气象服务国际合作的规定与本办法不一致的，以本办法为准。以上是根据标题《气象部