公交系统防高温应急预案

公交系统防高温应急预案一、总则1.1编制目的为有效应对夏季高温天气对城市公交系统的影响，保障公交车辆运行安全、乘客出行安全及一线员工职业健康，降低高温导致的设备故障、运营中断及安全事故风险，确保公交系统在高温环境下平稳、有序运行，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于城市公共交通集团有限公司及下属各分公司、子公司在夏季高温（日最高气温≥35℃）及极端高温（日最高气温≥37℃）天气期间的运营组织、安全管理、应急处置及后勤保障等工作。1.3工作原则预防为主，常备不懈：加强高温天气监测预警，提前做好人员、物资、设备等各项准备工作，从源头上降低高温风险。以人为本，安全第一：将乘客和员工的生命安全与身体健康放在首位，优先保障高温环境下的人身安全。统一指挥，分级负责：在集团应急指挥中心统一领导下，明确各层级、各部门职责，形成上下联动、高效协同的应急处置机制。快速响应，科学处置：一旦发生高温引发的突发事件，立即启动相应应急程序，采取科学、有效的处置措施，最大限度减少损失和影响。二、组织机构及职责2.1应急指挥中心成立由集团总经理任总指挥、分管安全和运营的副总经理任副总指挥的公交系统高温应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），成员包括运营管理部、安全管理部、技术保障部、人力资源部、后勤保障部、宣传部等部门负责人。主要职责：统筹协调高温期间公交系统应急管理工作，制定总体应对策略。下达应急指令，指挥、调度各部门及下属单位开展应急处置。决定应急预案的启动、调整及终止。向上级主管部门汇报高温应急工作情况。2.2专项工作组指挥中心下设5个专项工作组，分工负责具体工作：工作组牵头部门主要职责监测预警组运营管理部对接气象部门，实时监测高温预警信息；收集公交运行数据，分析高温对运营的影响。运营保障组运营管理部调整运营计划（如发班频率、线路临时调整）；协调站点秩序维护；保障乘客出行顺畅。安全监管组安全管理部开展高温安全隐患排查（车辆、站点、人员）；监督应急处置措施落实；处理安全事故。技术保障组技术保障部负责公交车辆的高温检修、故障抢修；保障充电桩、调度系统等设备正常运行。后勤服务组后勤保障部为一线员工提供防暑降温物资（药品、饮品、降温设备）；协调高温期间员工休息安排。宣传舆情组宣传部发布高温出行提示；宣传防暑知识；回应公众关切，引导舆情。三、监测预警机制3.1预警分级根据气象部门发布的高温预警信号，结合公交系统实际运行风险，将高温预警分为三级：预警级别对应气象预警启动条件响应措施黄色预警高温黄色预警连续3天日最高气温≥35℃加强车辆检查；增加站点防暑物资；提醒员工注意防暑。橙色预警高温橙色预警日最高气温≥37℃，或连续5天≥35℃调整高峰时段发班计划；对重点车辆（如老旧车、电动车）加密检修；开放站点避暑区。红色预警高温红色预警日最高气温≥40℃，或连续3天≥37℃启动最高级别响应：部分线路缩短运营时间；暂停高风险路段运营；强制员工轮休。3.2预警信息传递信息来源：气象部门官方发布、集团监测预警组实时数据。传递流程：指挥中心通过内部OA系统、工作群、短信平台等渠道，将预警信息及响应要求15分钟内传达至各分公司、站点及一线员工。预警解除：气象部门解除高温预警后，指挥中心发布解除指令，各单位逐步恢复正常运营。四、预防与准备措施4.1车辆设备准备车辆检修：技术保障部在高温来临前完成所有公交车辆的“高温专项检修”，重点检查：空调系统：确保制冷效果良好，滤网清洁无堵塞。散热系统：检查水箱、风扇、冷却液，防止发动机过热。电气系统：排查电池（电动车）、线路老化问题，避免高温短路。轮胎：检查胎压，防止高温爆胎。应急设备配置：每辆公交车配备防暑应急包，包含：藿香正气水、风油精、清凉油、矿泉水、毛巾、应急风扇等。电动车特殊保障：对纯电动公交车，技术保障部需：优化电池散热系统，避免高温充电起火。在充电桩旁设置遮阳棚，降低充电时电池温度。限制高温时段（12:00-16:00）电动车满负荷运营，必要时安排中途补电。4.2人员准备员工培训：人力资源部组织一线员工开展“高温作业安全培训”，内容包括：高温中暑的症状识别与急救方法（如心肺复苏、物理降温）。车辆高温故障的应急处置（如发动机过热、轮胎爆胎）。乘客突发中暑的救助流程。人员调配：各分公司储备应急驾驶员、维修人员，应对高温期间人员短缺（如员工中暑请假）。轮休制度：橙色及以上预警期间，实行“错峰轮休”，避免员工连续在高温时段工作超过4小时。4.3站点与后勤准备站点防暑设施：在公交枢纽站、首末站设置避暑休息区，配备空调、风扇、饮水机、座椅及防暑药品。物资储备：后勤保障部提前储备足量防暑物资，包括：饮品：矿泉水、绿豆汤、盐汽水（每日新鲜供应）。药品：藿香正气水、十滴水、清凉油、人丹、创可贴。设备：移动风扇、冰袋、遮阳伞（站点备用）。后勤保障：为驾驶员、调度员、站务员等一线岗位提供：高温津贴（按国家规定发放）。免费早餐/午餐（避免员工高温时段外出就餐）。员工宿舍加装空调或降温设备（针对住宿员工）。五、应急处置流程5.1一般高温事件处置（如乘客轻微中暑、车辆小故障）事件报告：一线员工发现情况后，立即向所属分公司调度中心报告（报告内容：时间、地点、事件类型、影响范围）。现场处置：若乘客轻微中暑：将其转移至阴凉处，提供饮用水和防暑药品，必要时联系站点医护人员。若车辆出现小故障（如空调失效、轮胎漏气）：驾驶员开启应急灯，引导乘客有序下车，联系维修人员到场抢修；调度中心安排备用车辆接驳乘客。后续跟进：处置完成后，分公司向指挥中心报备事件详情及处置结果。5.2较大高温事件处置（如乘客重度中暑、车辆自燃、大面积运营中断）启动响应：指挥中心接到报告后，立即启动橙色或红色预警响应，各专项工作组进入应急状态。多部门协同处置：安全监管组：赶赴现场维护秩序，疏散乘客，防止二次事故。技术保障组：对故障车辆进行抢修，若发生自燃，配合消防部门灭火。运营保障组：调整受影响线路的运营计划，通过公交APP、站点广播告知乘客绕行方案。后勤服务组：提供现场急救物资，联系120急救中心救治中暑人员。信息发布：宣传舆情组通过官方微博、微信公众号发布事件进展，安抚公众情绪。事件总结：处置结束后，指挥中心组织复盘，分析事件原因，优化应急预案。5.3极端高温下的特殊处置当发布高温红色预警（日最高气温≥40℃）时，除常规措施外，还需采取：运营调整：暂停郊区长途线路或高海拔、无遮挡路段的运营；市区线路缩短运营时间（如早高峰提前、晚高峰延后）。人员保护：一线员工每工作2小时强制休息30分钟；禁止员工在高温时段（12:00-16:00）进行户外检修、清洁等工作。车辆限制：禁止纯电动公交车在12:00-16:00期间满负荷运行，必要时安排车辆在阴凉处“歇凉”。六、后期处置与总结6.1事件评估高温预警解除后，安全监管组对高温期间发生的事件进行全面评估，内容包括：事件类型、数量、损失情况（如车辆损坏、人员中暑人数）。应急处置措施的有效性、存在的不足。对公交系统运营的影响程度（如延误班次、乘客投诉量）。6.2总结改进指挥中心组织各部门召开高温应急工作总结会，形成总结报告，重点改进：完善应急预案中的薄弱环节（如极端高温下的运营调整方案）。优化物资储备清单（如增加电动车散热设备）。加强员工高温应急培训（如模拟车辆自燃处置演练）。6.3表彰与问责对在高温应急工作中表现突出的单位和个人予以表彰奖励。对因失职导致事故扩大或造成严重损失的，依规追究相关人员责任。七、附则7.1预案演练集团每年5月组织一次高温应急预案演练，内容包括：乘客中暑